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■青岛海关专题

砥砺前行 黄岛海关坚持党建统领促发展

2017-09-06 作者: 来源: 大众日报
  △黄岛海关办公大楼
  △黄岛海关监管亚马尔项目核心模块发运
  △黄岛海关领导带队到企业调研亚马尔项目
  △黄岛海关党组中心组学习
  △黄岛海关“大爱无声”志愿帮扶行动
  △黄岛海关牵头口岸监管部门签署合作备忘录
  △黄岛海关开展“学习整顿提高”活动
  △黄岛海关查验员高林冒酷暑为国把关
  △黄岛海关提供便捷通关服务
  □白晓 郑长江 戎道峰 丁虎
  
  在外向型经济蓬勃发展的青岛西海岸新区,一座庄严建筑坐落在长江路上。这里就是年轻而又充满活力的黄岛海关。作为一个成立仅14年的副厅级隶属海关,黄岛海关肩负着黄岛油港、前湾港、董家口港的口岸监管业务和黄岛区、胶州市、青岛前湾保税港区、青岛西海岸出口加工区的属地业务,是青岛关区体量最大、人数最多的业务现场。
  黄岛海关在新一届青岛海关党组的坚强领导下,以党建作为引领,全面从严治党、从严治关,主动适应经济发展新常态,自觉融入经济社会发展大局,在业务建设、队伍建设和改革创新中取得积极进展和突出成效。
  黄岛海关,已踏上跨越发展的崭新路程。
  
  真抓实干结硕果
  2017年8月份,在黄岛海关监管下,中俄两国间合作开发的重点能源战略亚马尔项目的LNG核心工艺模块圆满建造完成,从海洋石油工程(青岛)有限公司码头装船运往北极。该项目是全球首例极地天然气勘探开发、液化、运输、销售一体化项目,同时也是全球最大的天然气液化(LNG)工厂建设项目之一。
  经济合作是金砖机制的根基。俄罗斯作为金砖国家之一,与中国的经济合作已成长为世界经济的新亮点。黄岛海关积极响应国家“一带一路”倡议,以创新务实的态度为金砖国家之间的经贸往来保驾护航。黄岛海关新一届领导班子成立以来,按照“政治建关、基础立关、创新兴关、文化育关”的思路,打造一支坚强过硬的基层海关“排头兵”队伍,精准发力,不断创新服务,融入辖区经济发展。关领导带队多次到海洋石油工程(青岛)有限公司调研、考察,了解企业需求,量体裁衣为企业制定支持举措。各部门主动将“两学一做”学习教育的成效,体现在把关服务的实践中,融入到支持海工装备企业发展中,提升服务的准度、精度和力度。利用党建统领作用,将队伍建设、业务建设和企业发展深度融合,推动装备制造产业由“中国制造”向“中国智造”转型升级发展。
  而这,只是黄岛海关勇做“一流强关”建设排头兵的一个缩影。
  黄岛海关作为青岛关区业务量最大的海关,在创先争优中取得了累累硕果。一年来,黄岛海关不仅被海关总署确立为全国海关“智慧监管”示范点,并获评全省法治宣传教育示范基地、山东省青少年普法教育基地,“大爱无声”聋哑儿童志愿帮扶行动先后获评“全国海关优秀志愿服务项目”及山东省第二届青年志愿服务项目大赛铜奖,稽查处、缉私分局侦查科获评2015—2016年度山东省青年文明号,缉私分局法制二科获评省直机关三八红旗集体,通关业务处进口审核放行科获评山东省省直机关先进基层党组织、青岛市工人先锋号集体,查验处“女子查验队”获评青岛市“三八红旗集体”。1名同志获全国海关优秀共产党员,2名同志分获青岛市和青岛海关“三八红旗手”。共有165个集体及个人受到省直机关工委、海关总署等地市级以上表彰奖励。
打铁先需自身硬
  黄岛海关党组将加强自身建设作为发展的突破口,突出党组成员的“关键少数”作用,坚持制度建设的基础保障地位,发挥身先士卒的示范带动效应,将党的各项政策方针落到实处。
  建章立制为根本。黄岛海关首先从制定《黄岛海关党组关于加强自身建设的若干规定》入手。本着继承与创新结合、突出务实管用的原则,经过50多天的调研论证、集思广益、数度易稿,《黄岛海关党组关于加强自身建设的若干规定》及随附《党组中心组理论学习制度》《党组工作规则》顺利出台。
  制度常青在落实。黄岛海关党组深知将制度落到实处才能收效。为此,党组一班人牢固树立“四个意识”,带头加强理论武装,严肃党内政治生活,敢抓善管,勇于“亮剑”,层层传导责任和压力,坚持民主集中制,严格议事规则,改进文风会风,深入开展调查研究,努力做到知行合一,以实际行动推动党组自身建设“再出发”。
  通过建章立制、狠抓落实,黄岛海关这支队伍战斗力更强了、精神头更足了、把关服务力度更大了。黄岛海关与黄岛出入境检验检疫局、黄岛边防检查站、青岛海事局召开联席会议,并共同签署山东省首个口岸监管四部门合作备忘录,全面提升黄岛口岸联合服务、执法合作水平。黄岛海关积极推动全国通关一体化改革,开展青岛海关智慧监管示范点建设,在青岛港自动化码头和董家口港区顺势嵌入“智慧监管”模式,助力青岛港开启“智慧港口”建设新篇章。黄岛海关不断创新,支持跨境电商、海运快件监管中心投入运营,同时依托中国海关知识产权保护展示中心(青岛)宣传法治教育,建设普法教育基地。
“学习整顿提高”有实效
  2017年是全国海关党建“学习落实年”、青岛海关“作风建设年”。黄岛海关全面贯彻落实上级要求,针对思想、作风、能力、基础工作上存在的短板,通过开展“学习整顿提高”活动,掀起“赶、学、比、超”的浓厚氛围,促进思想解放、认识提高和队伍素质提升。
  黄岛海关舱单管理科党支部主动“走出去”,与青岛前湾集装箱码头有限责任公司计划培训党支部开展联合共建,并在党务工作“标准化+”方面积极探索——利用每日10分钟使学习效果“积少成多”,每周用半天不断丰富党日内容和形式,每月“三落实”促进组织生活制度化,每季“四讲评”党建业务统筹化,每年“五个一”党建管理系统化……在推动基层支部“两学一做”学习教育常态化制度化方面成绩斐然。
  查验处查验一科党支部针对廉政风险易发难防现状,积极探索“廉政分析开路、教育引导跟进、支部建设强基”的特色做法,借助信息系统加强廉政形势分析,实现到岗到人,并跟进谈心谈话、岗位交流、解决实际困难等举措,不仅扭转了廉政工作被动局面,而且促进了科室全面建设。
  驻董家口办事处党支部坚持党建“制度化、精细化、可视化、特色化”,每年自主订购党建理论类书刊100余本,通过每日班前会书记领学15分钟、党员自学半小时,支委与党员结对共建,全体党员挂牌上岗等方式,围绕抓党建促业务,抓作风促改革,优化监管服务工作,为各项改革建设提供坚强政治和组织保证。
  ……
  在优秀基层科室的感召下,黄岛海关整体队伍建设拧成一股绳,稳夯基、齐发力,不断为辖区经济发展“添动力”。黄岛海关联合青岛西海岸新区共同发起加工贸易无纸化改革暨三方联网审批,成为山东省首个启动这项改革的地区,企业办理每票业务节省3—5个工作日;黄岛海关通过全面落实进出口环节海关查验没有问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储费用试点,设立行政审批“一个窗口”、推进“双随机”改革、加大税政调研力度等举措,让改革落地生根,2016年辖区共有近10000家企业享受到免除费用的红利,累计节省原本向港口服务企业支付的查验配套服务费用3000多万元;支持新区建设国内首家国际海运快件中心——青岛西海岸快件监管中心,物流夕发朝至,且费用要比空运低六成;引导产业集聚,主动提供个性化服务,全力推进新区船舶与海工产业基地发展……
“榜样的力量”显风采
  黄岛海关在全面深化改革谋求新发展、迎接新挑战的过程中,队伍建设中涌现出了一批“身边榜样”,他们无私付出、主动服务、为国把关,引领作用日益显现。
  谁说女子不如男?前湾港码头上,有一支“女子查验队”在辛劳奔波,成为码头查验现场上亮丽的风景线。熟悉港口的人都知道,码头上的工作“苦、脏、累”,都是“爷们”们的工作。而女子查验队的队员们,每天都要和男同志一样奋斗在一线,顶骄阳、冒风雪、战酷暑、斗严寒,开箱验货、取样送检,个个都炼成了“女汉子”。她们微笑服务,以“阳光服务、高效通关”为原则,以女性特有的热心、细心和耐心积极为企业排忧解难,将把关服务的高标准和无私奉献的精神,融入到日常查验工作的点点滴滴。
  吕强同志是黄岛海关物流监控处的一名普通关员,他不是书记、也不是科长,但他努力把每一件事情都浸入自己的感情,做一头坚守付出的“老黄牛”。他主动要求与受处分党员结对帮扶,帮助年轻人迅速成长转变。他边摸索边实践,把没有任何现成经验可循的协管员管理这个新工作干得有声有色。2016年他当之无愧获评“全国海关优秀共产党员”。
  高林同志是黄岛海关查验处一名老关员,他1988年进入海关,至今仍坚守在最艰苦的固废查验一线。他虽然临近退休依然不懈怠、不松劲,始终保持旺盛的工作热情。他通过刻苦自学,拿到了业内难度很高的专业资格结业证。他利用丰富经验,查发废棉走私大案,并开创了固废查验新思路。同事们见到他,都竖起大拇指:“查验老高,高!”而他却谦虚地说:“我就是个普通的海关老兵。”
  ……
  榜样的力量如同初春的一棵棵嫩芽,引导着整座山坡变得翠绿。在黄岛海关,像这样的同志还有很多,他们都在自己的平凡岗位上做出了不平凡的事迹。在他们的艰辛付出下,马士基总部遭受“勒索病毒”攻击、全球业务受到影响时,60余艘集装箱班轮正常靠泊作业;中欧班列(青岛)正式开通,比海运运输节省约30天;我国首个110米桁架式自升式海工平台输往阿联酋,全球最大“智能海上渔场”顺利出口挪威,展现了“中国智造”的力量;登临检查现场查获毒品可卡因17.912公斤,为青岛海关最大一起毒品走私案件……
  滴水藏海,星火燎原。这些事迹和成绩,来自于黄岛海关人勤学苦练的专业功底,来自于“争创一流”的工匠精神,来自于细致严谨的把关责任,更来自于胸前党徽的闪耀光芒。而这背后的力量,是黄岛海关全体共产党员的使命,也是海关关员的为民情怀,更是国门卫士的奉献担当!
  党的建设永远在路上。不忘初心,黄岛海关将继续贯彻落实中央、总署党组、青岛海关党组及省委、省政府,市委、市政府的决策部署,真抓实干,砥砺前行,勇做基层“一流强关”建设的排头兵,为辖区经济发展贡献力量!