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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第十五批)

2017-09-05 作者: 来源: 大众日报
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
243 825-48     济南市农村生活污水处理站工艺、设备落后,处于废弃状态,报废率达85%。 济南市 其他     为加快城乡一体化进程,改善农村人居环境,济南市环保部门按照环保流域污染治理的要求,安排资金实施了一批村镇污水项目;市城乡建设委开展了新农村建设和农村改厕行动,申请资金实施了一批农村新型社区污水处理设施项目。截至2016年底,建制镇污水处理设施项目建成39个,新型农村社区污水处理项目建成75个。建制镇及新型农村社区污水处理总规模23550吨/日,配套建设管网380公里,完成投资16179万元。运行的污水设施项目中,采用厌氧生物膜池(或相近)工艺、生物接触氧化池等技术,工艺符合《县(市)域城乡污水统筹治理导则(试行)》选用要求,技术成熟可靠。上述污水处理项目中,有9个未运行,其中:建制镇污水项目2处,分别是章丘区普集街办污水处理项目,原处理规模400m3/d,因新建成一个1500m3/d的污水站,原有的污水设施停运;平阴县孝直镇污水处理项目,设备损坏,正在维修。新型农村社区污水项目7处,分别是:长清区万德镇灵岩社区污水处理站,因居民未入住项目未运行;平阴县东阿镇新合社区污水处理站,因户户建沼气池,污水入沼气池处理,该设施未再启用;章丘区垛庄镇七星台社区污水处理站,社区居民未入住无污水未运行;垛庄镇十八盘村污水处理站,因该村原扶贫项目农产品加工厂2016年3月停产不再产生污水,该设施闲置;枣园街道办事处社区污水站、龙山街道办事处社区污水站、刁镇2处社区污水站等3处污水项目,因社区污水汇入城区污水管网系统设施闲置,无报废项目。 是 其他    1.一是对暂停运行的章丘区普集街办、枣园街办、龙山街办、刁镇四处污水处理项目加强日常维护,作为本区域备用污水处理设施;二是平阴县孝直镇污水处理项目,确保在9月15日前修复并恢复运行;长清区万德镇灵岩社区污水处理站、章丘区垛庄镇七星台社区污水处理站,将于居民搬迁入住后投入使用;三是2018年4月30日前将平阴县东阿镇新合社区污水处理站迁移至桃园大河口安置区利用;2018年6月30日前将垛庄镇十八盘村污水处理站移至西里虎社区(山区贫困村原址安置项目,正在建设)继续使用。2.建立和完善管理调度机制。完善管理、日常调度等各项管理制度措施,做好技术培训和政策咨询服务。3.2018年6月30日前出台全市村镇污水处理设施建设的指导意见,制定村镇污水治理奖补扶持政策。按照属地管理原则,由各县区加强管理,市城乡水务局做好监督指导工作。  
244 825-50     济南市历下区山大路135号院凯瑞丽餐饮、高第街56号餐厅排放大量噪音、油烟、污水,严重污染环境。 济南市 油烟、水、噪声     1.凯瑞丽餐饮登记名称为济南凯瑞丽商务酒店管理有限公司。8月26日,历下区环保局现场查看,该单位营业执照经营范围为住宿,无餐饮,现场也未发现该单位提供餐饮服务,无油烟问题。检查发现其空调外挂机产生噪声,经区环保局检测,噪声排放不超标。2.高第街56号餐厅营业执照登记名称为济南城南往事餐饮有限公司。8月26日,区环保局执法人员发现该餐厅厨房内安装5个基准灶头,已安装静电式油烟净化器。8月26日,经区环保局检测:油烟排放超标,噪音排放超标。3.经现场勘察,两个酒店所产生的生活污水均接至院内化粪池,经沉淀后排入后院污水管线,最终流入后院河道截污管线。现场未发现污水冒溢现象。 是 立案处罚     1.8月27日,历下区城管执法局对济南城南往事餐饮有限公司油烟超标排放违法行为立案调查(济城执历下处字〔2017〕661号),8月29日下达《听证告知书》(济城执历下听告字〔2017〕第454号),拟罚款2万元。2.8月29日,历下区环保局对济南城南往事餐饮有限公司噪声超标排放行为,下达《行政处罚告知书》(济历下环告字〔2017〕第65号),拟处罚款3万元。目前,该酒店已整改完毕。  
245 825-53     烟台市龙口市北马镇古现村南龙口市颖辉表面处理厂,污水随意排放,臭气熏天,多次向当地环保局反映,但是从来没有处理过。据说该厂的经营者是龙口市的一位警务人员。 烟台市 大气、水、其他     1.龙口市颖辉表面处理厂位于北马镇唐家泊村,该厂配套建设了污水处理站,处理后的废水进入市政管网。2017年8月1日,龙口市环保局对该厂进行了监督性监测,属达标排放;8月26日,对该厂及周边村的6个水井进行了取样监测,各项指标均未超过《地下水质量标准》中Ⅲ类水质规定的限值;2016年4月,山东格林检测股份有限公司对该厂废气排放情况进行了全面监测,属达标排放;该厂因设备检修于8月11日停产,现场检查时处于停产状态,无废水、废气排放。2.信访人反映的异味来源为唐家泊村西雨水沟。因唐家泊村与西北邻村有矛盾纠纷,该雨水沟被邻村封堵,导致常年淤积、产生异味,现场可闻及异味。3.2015年6月,龙口市环保局根据群众反映对该厂进行了查处,依法查封了该厂镀锌、镀铬电镀线各1条,责令其立即停产整治,并处罚款;2016年5月和7月,龙口市环保局根据群众反映对该厂进行了查处,要求该厂按照清理整顿环保违规建设项目的相关要求停产整改;针对原料空桶随意堆放、标示牌不完善等问题,依法责令其限期整改;2017年7月19日,龙口市环保局发现该厂违规建设了3条手提镀锌生产线,依法责令其立即停止3条手提镀锌生产线生产并拆除生产设施,并处罚款。4.该厂法人代表是唐家泊村村民王某,并一直由王某及其儿媳经营管理,王某之子系龙口市警务人员,但从未参与经营。 是 责令改正     1.针对水沟异味问题,已制订专项整治方案。8月24日,已完成该水沟清淤和漂浮物打捞;8月26日,利用罐车将沟内积水运送至龙口市污水处理厂进行处理;拟建蓄水方塘,用于储存该雨水沟汇集的雨水。2.8月25日,发现该厂违规生产线拆除不彻底,现场责令其立即拆除,截至8月27日下午5时,已全部拆除完毕。  
246 825-54     济南市朝山街44-46号临街一面有很多违章建筑,如美容院、洗脚房、小饭店等,环境脏乱差。 济南市 其他     1.朝山街44、46号房屋产权为个人所有,房屋所有权证编号分别为051205,051206。两处建筑为登记合法建筑。经济南市房产测绘院对两处房屋进行测量,44号测绘结果与房产证证载面积一致,46号三层楼测绘结果多出房产证证载面积59.54m2;2.44号现出租经营明舍、莎蔓莉莎门店;46号现出租经营21世纪不动产、柯利亚韩国料理门店。此处未发现生活垃圾污染问题,垃圾收集设施配备到位,清运及时。现场存在几个居民放置的储物柜、一处便民修鞋摊、一处便民缝纫摊。 是 其他     1.8月26日趵突泉街道办事处劝离便民摊位经营者,对摊位撤离后现场的储物柜、防冻液、胶鞋、磁盘等杂物以及便民摊位撤走后遗留的垃圾进行清理;2.趵突泉街道办事处计划组织力量在9月10日前对46号楼多出的59.54m2违章部分进行拆除,并加强该处日常巡查和保洁工作力度,确保环境卫生整洁。  
247 825-56     临沂市沂南县山东巴士新能源车业有限公司排放废水、废液、废渣、VOC以及油漆废弃物。绿源电动车和巴士新能源车业的污水常年排入丰收沟,然后进入沂河。 临沂市 大气、水、固废     1.山东巴士新能源车业有限公司废水主要有喷漆废水、前处理和电泳废水、生活污水和纯化水排水,建有120m3/d污水处理站,废水经处理后排入开发区污水管网,县环保局对排放污水进行现场取样检测,指标数据COD144mg/l、氨氮40.14mg/l,均符合《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)A级标准(COD500mg/l、氨氮45mg/l),检测结果达标。废液主要有废酸液、废切削液、废有机溶剂、废脱脂液、废电泳液和废陶化液,累计共产生31.729吨,委托处置28.63吨,危废库暂存3.099吨。废漆渣共245.01吨,委托处置229.19吨,危废库暂存15.82吨。废漆桶共9.058吨,全部暂存危废库。该企业与山东中再生环境服务有限公司签订《危险废物委托处置合同》,危险废物管理规范有序。 切割废气配套布袋除尘器,焊接烟气安装5套水喷淋除尘器,打磨废气安装4套水处理装置,酸洗废气建有酸雾吸收塔;VOC产生工序主要有喷漆和烘干工序,喷漆工序建有水旋式净化装置,烘干废气建有活性炭吸附装置,均运行正常,县环保局委托第三方监测机构对VOC进行检测,检测结果:排气筒VOC浓度最大7.51mg/m3,厂界无组织VOC浓度最大1.09mg/m3,参考非甲烷总烃《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996),排气筒VOC标准值20mg/m3,厂界无组织VOC标准值5.0mg/m3,检测结果达标。2.绿源电动车(山东)有限公司产生的废水主要有喷漆废水、前处理和电泳涂装废水、生活污水,建有200m3/d的污水处理站,废水经处理后排入污水管网,县环保局对排放污水进行现场取样检测,COD 180mg/l、氨氮7.48mg/l,均符合《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)A级标准(标准值COD500mg/l、氨氮45mg/l)。沂南经济开发区污水管网老旧损坏,绿源电动车和巴士新能源车业的污水均未能直接进入沂南经济开发区污水处理厂,而在澳柯玛大道丰收沟桥下排入丰收沟。为防止该污水经丰收沟汇入沂河,沂南经济开发区暂时在丰收沟樱花路桥南实施了截污,将两企业污水截至沂南经济开发区污水处理厂进行处理。绿源电动车和巴士新能源车业两公司均存在排污口建设不规范问题。在年初制订的《2017年沂南县环保突出问题治理攻坚行动推进方案》中,将两企业污水入管网问题列入了“突出问题治理任务清单”,要求于2017年6月30日前完成。沂南经济开发区按照治理任务要求,正在对丰收沟(澳柯玛大道—樱花路)污水管网进行改造,预计9月5日全部完工。 是 责令改正、问责     1.责令绿源电动车(山东)有限公司和山东巴士新能源车业有限公司9月30日前,完成排污口规范化管理,建设公众观察池,安装COD、氨氮等在线监测设施。2.责成沂南经济开发区加快污水管网敷设进度,确保9月5日前完工。 诫勉谈话1人
248 825-57     济南市历下区环山路大众嘉园小区1-3号楼北侧负一层有干洗店和美容美发店,噪声扰民,污染环境。 济南市 噪声     1.环山路1号大众嘉园小区1号楼北侧负一层无店铺经营。2号楼北侧负一层有一家发型设计工作室,经营时间为早九点至晚九点,有两台空调柜机外机,噪声经检测达标。该工作室未办理《公共场所卫生许可证》。2.该小区3号楼北侧负一层有一家洗衣店,设备未全部安装到位,未营业。 是 责令改正     区卫计局对原创天地发型设计工作室下达了《监督意见书》(文书号(2017)3231号),责令其立即停业,待取得《公共场所卫生许可证》后,方可在此地址开展理发店经营活动。  
249 825-58     济南市天桥区新黄路198号A1号楼二楼使用大型冲印照片设备,产生的污水含有大量重金属,污水直排到下水道里。为应付检查,现已停业,待9月10号重新开业。 济南市 水、重金属     1.8月25日,对该洗照片店采取了断水断电措施,对其照片输出车间进行查封,责令停业整顿,补办环评等手续。2.8月25日,天桥区环保局对该洗照片店“加工项目主体建设环境保护设施未经验收,主体工程正式投入生产”违法行为处罚4万元(济天环罚告字[2017]第G-1003号);对其“将危险废物提供委托给无经营许可证的个体户处置”违法行为处罚2万元(济天环罚告字[2017]第J-1002号)。3.8月25日,天桥区环保局对该公司两名负责人进行约谈。经询问,该公司负责人徐某某称,自2015年10月至2017年4月,其所在公司在生产经营过程中共产生显影废液约2000公斤,全部交由张某某处理。因达不到立案标准,天桥区公安分局不予立案处理。 是 关停取缔     1.8月26日,该店已搬离,设备、材料等已清运完毕。2.8月28日,天桥区环保局已责成该店委托具有危险废物处置资质的单位对现场废液进行处置。8月31日,该洗照片店到济南政务大厅办理了危废处置审批手续。3.天桥区将在辖区内开展排查,加大整治力度,防止此类事件再次发生。  
250 825-59     临沂市沂南县山东太合食品有限公司VOC、异味、污水乱排;山东巨能摩擦材料制造有限公司粉尘污染、气体排放污染;沂南三汇玻璃有限公司生产过程中粉尘处理及脱硝、脱硫、脱氮过程存在违法现象,污水不知是否全部进污水管道;沂南万事兴农牧发展有限公司三废污染,添加剂污染及爆破粉尘污染;中农舜天生态肥业有限公司工业氮氧化物、粉尘、废弃物管理存在问题;信利达纺织印染厂有臭气排出;恒信液化气厂周围就能闻到煤气味。 临沂市 大气、水、固废     1.山东太合食品有限公司生产废水经处理后排入污水管网。VOC、异味主要为生产区挂鸡台臭味、污水处理站厌氧池和集水池漂浮污泥散发的异味。为此,该公司与山东凯达环保有限公司签订了《废水处理除臭工程承包合同》,正在建设VOC异味收集处理设施。沂南县环保局委托第三方监测机构对厂界臭气现场进行了检测(见附件3),检测臭气最大浓度11mg/m3,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)标准值20mg/m3,检测结果达标,但感官感觉有轻微异味。2.山东巨能摩擦材料制造有限公司粉尘主要来自抛砂、磨平、混料、冷压、热压等工序,分别通过集气罩收集、布袋除尘器处理后经15米高排气筒排放;印标识工序产生的少量废气通过安装排风扇加强通风。现场检查时,由于企业未生产,配套的污染防治设施完好,未发现粉尘及气味污染问题。3.沂南三汇玻璃有限公司1#、3#生产线均采用布袋除尘+高温粉末脱硫+SCR低温催化脱硝,均已安装烟气在线监测系统。1#、3#生产线正常生产,污染防治设施及烟气在线监测设备运行正常,在线数据显示正常,沂南县环保局委托第三方监测机构现场对企业烟尘进行检测,数据达标;2#线自2015年8月份停产改造至今。生产冷却水循环利用不外排,生活污水全部排入污水管网,进入沂南经济开发区污水处理厂处理。4. 沂南万事兴农牧发展有限公司投料、粉碎等工序配套建设布袋除尘器;生产过程无废水产生;主要废弃物为废塑料包装袋,已建暂存库,但存放不规范。饲料生产使用的添加剂主要有大地香、酵母粉、鱼粉、氨基酸等,管理、使用规范,不存在污染现象。车间内部分点位有积尘,不存在粉尘涉爆。5.中农舜天生态肥业有限公司氮氧化物主要来自于硫酸钾生产车间的一台两段式煤气发生炉产生的废气,经两套气体环保净化系统(二级沉降室和水洗塔)处理后排放,现场检查时该项目未生产。粉尘主要来自生态控释肥一、二、四车间混料、破碎、筛分等工序,收集经布袋除尘器处理后,由15米高排气筒排放;现场检查时,布袋除尘器运行正常,均已安装烟尘在线监测系统,在线数据显示正常,沂南县环保局委托第三方监测机构现场对粉尘进行检测,1#烘干炉颗粒物浓度均值7.0mg/m3,2#烘干炉颗粒物浓度均值8.3mg/m3,3#烘干炉颗粒物浓度均值14.8mg/m3,均符合《山东省区域大气污染物综合排放标准》。固体废弃物主要包括炉渣、废包装袋、煤焦油。7.恒信液化气厂、沂南县环保局委托第三方监测机构对周边臭味现场进行检测,臭味最大浓度11mg/m3,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)标准值20mg/m3,检测结果达标。 是 责令改正     1.责令山东太合食品有限公司按照《废水处理除臭工程承包合同》内容,加快完成挂鸡台、污水处理站厌氧池、污水收集池等产生异味工段的异味收集处理设施建设,10月5日前完成。 2.责令沂南万事兴农牧发展有限公司加强除尘器管理运行,及时清理车间积尘,规范废塑料包装袋存放,9月6日前完成。3.责令中农舜天生态肥业有限公司加强除尘器运行,及时对地面粉尘进行清理,9月7日前完成。4.责令信利达纺织印染厂加强污水处理站运行管理,减轻异味,9月5日前完成。  
251 825-60     聊城市东昌府区利民东路河畔新都小区环境脏乱差,垃圾遍地,污水横流,尘土飞扬。 聊城市 大气、水、垃圾     举报所涉及的东昌府区利民东路河畔新都小区,位于利民东路路北,由孟达房产公司2006年回迁建设,共有132户居民,该小区至今未建设完毕。孟达房产公司之前为其铺设了临时出行道路,小区车辆进出时,存在少量扬尘。该小区内部有专门的物业公司进行管理,每日对小区内进行垃圾清运及定期对小区进行卫生清扫,不存在小区内环境脏乱差、垃圾遍地现象。小区当时建成时已设立了临时污水排放管道,不存在污水横流现象。 是 责令改正     该小区的建设单位连夜开工硬化了长85米、宽9米的小区出行道路,铺设了小区连接城市污水管网的永久下水管道。并建立长效机制,由物业管理公司加强对小区的环境管理。  
252 825-61     威海市文登区爬山街早市噪声严重,打过12345热线,都未处理。 威海市 噪声     1.经查,爬山街早市由周边社区群众自发形成,位于爬山街居民区,经营摊位300多家。早市经营时间一般在每日上午5时至11时,部分摊位业户于凌晨3时30分左右到达摊位,来往车辆特别是拖拉机产生的声音较大,影响了周边居民的正常生活。在早市经营期间,部分摊位业户使用高音喇叭进行叫卖、买卖双方大声喧哗等,一定程度上也造成了噪声扰民的情况。2.今年8月1日、8月9日,我们分别接到12345市长公开电话转来的群众来电反映事项,立即安排环山办、城管执法局和华亿物业管理公司制定整治措施,于早晨3时至5时对早市进行巡查,督促摊位业户遵守经营秩序,并对违规行为及时进行处置。同时,及时与来信群众进行沟通联系,反馈办理结果,争取群众的理解与支持。 是 责令改正     1.规范早市经营时间,加强市场经营秩序管理。由区交警大队、农机局负责在早市区域设置标示牌,每天5时前禁止机动车辆进入,并组织执法人员加强日常巡查监管,查处违规行为。早市经营期间,由区城管执法局、市场监管局安排专人负责,对早市进行不间断巡查,制止高音喇叭、大声喧哗等扰民行为。8时30分,由区城管执法局、市场监督管理局、环山办、华亿物业管理公司负责联合清场,劝离继续经营的摊位业户。11时30分前,由华亿物业管理公司负责对爬山街早市残留垃圾及路边绿化带进行清理。 2.加快建设规范的集中市场,适时将早市搬迁。本着方便群众的原则,立足于提升城市精细化管理服务水平,结合城市发展规划,由环山办、财贸办、市场监管局、规划局、城管执法局等部门和单位共同研讨,选择建设规范的市场,适时将早市搬迁到市场内进行规范管理。  
253 825-62     济南市长清区双泉镇济南万运达机械设备有限公司喷漆时没有保护措施。因为老板的哥哥是大官,所以从来不检查他。 济南市 大气、其他     1.被投诉单位是济南万运达经贸有限公司,主要从事锅炉辅机、农业机械设备加工制造,有环保审批手续,环评批复意见中无喷漆工艺。现场检查时,该公司正在进行机械加工生产,无喷漆作业,但厂区内有露天喷漆的痕迹。2.经调阅《现场监察记录表》,2017年以来,长清区环保局对该公司进行了3次现场检查。 是 立案处罚     1.2017年8月28日,长清区环保局针对济南万运达经贸有限公司露天喷漆违法行为进行了立案查处,处罚文号为济长环罚告字(2017)第143号,罚款5万元,并责令立即停止生产,对喷漆设施进行清理。 2.济南万运达经贸有限公司现已停止生产,2017年8月26日,喷漆设施已清理完毕。