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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第十五批)

2017-09-05 作者: 来源: 大众日报
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
184 824-234     济南市济阳县济阳镇纬三路路边烧烤破坏环境,周围有居民区、小学、幼儿园等,油烟很大,经营到很晚,噪声扰民。垃圾遍地,部分商户自行屠宰牲畜,血都流到地上。多次举报,也上过济南“政务面对面”节目,但是没有效果。 济南市 油烟、垃圾、噪声、其他     1.群众来信反映的纬三路共有室外烧烤27家,确实存在油烟、噪音扰民问题。餐饮垃圾由经营业户及时自行清理。现场未发现自行屠宰现象,据调查,以前有个别商户确实存在此现象(屠宰牲畜主要为羊),县城管执法大队及时进行了清理。2.2017年1月济阳县政府制订下发了《关于进一步加强露天烧烤治理的通知》《纬三路烧烤街管理规定》,责成县城管执法大队、县公安局、县食药监局、县环保局、县市场监管局加强对露天烧烤的治理,对油烟净化设备使用、安装不达标的经营业户,责令限期整改。3.收到群众热线反映后,相关部门均及时进行了调查处理。“政务面对面”节目实为2017年6月份群众在天下泉城客户端现场留言。根据当时调查核实的情况,6月9日县城管执法大队责令15家烧烤业户立即进行整改,6月12日整改完毕。4.烧烤经营商户普遍存在室内空间小、经营工具多、无法实现店内经营的现状. 是 其他、问责     济阳县政府责成县城管执法大队、县环保局、县畜牧局、济阳街道办事处研究制定解决方案:1.责成县城管执法大队确保在9月4日下午5:00前,关停纬三路存在油烟扰民的所有餐饮业户。关停前,县城管执法大队进一步加强对经营业户的管理,确保其开启油烟净化设备、缩短经营时间,及时清运垃圾、清扫地面,最大程度地减少扰民。2.济阳街道负责经营业户整体搬迁。新址为:经二路北段(南起榆梁木材街西首、北至气象局),新址属于城郊区域,远离居民聚集区,符合经营条件。3.8月25日,县城管执法大队、济阳街道办事处、县环保局、食药监局、公安局联合向各业户下达《济阳县人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》。8月26日起,逐户开展工作。截至8月29日晚10:00,已有2家停止营业并将炉具撤走,3家确定搬迁意向。4.整体搬迁工作由县城管执法大队、济阳街道办事处督促业户实施,确保在9月15日前,全部业户搬迁完毕。5.责令相关党组织作出书面检查。 通报批评1人
185 824-235     淄博市张店区远景花园三期东门5家沿街饭店油烟严重,噪声扰民。8月10日反映后,12日有领导来视察,但是当地政府说这5家饭店属于商业性质,要求整改。举报人不满意处理结果,要求取缔。 淄博市 油烟、噪声、其他     5家饭店均为沿街商业房,与远景花园小区16号、17号楼水平间距最近0米,最远7.1米。目前,5家饭店均处于停业状态。 是 关停取缔   5家饭店不符合选址要求,责成房镇镇政府关闭5家饭店。  
186 824-237     滨州市沾化区泊头村沾化滨博化工有限公司排放重污染废水废气,违规使用锅炉,未按要求建立污水处理设施。多次举报,但是企业以搬迁为由一直拖着,继续生产。 滨州市 大气、水、其他     1.沾化滨博化工有限公司原有项目为年产2000吨硝基甲烷项目,根据危化品企业进区入园的管理要求,该项目2015年12月份停产。2.8月25日,现场检查时企业正在对生产设备进行拆除,1号车间内生产设备已经拆除,2号车间内设备正在拆除,预计9月11日所有设备全部拆除完毕。3.8月7日,该公司已向市质监局申请蒸汽锅炉报废,现场检查时该燃煤锅炉已经停用,蒸汽管道已经断开。4.经查阅该企业2016年以来的用电记录,该企业一直处于停产状态。5.群众反映多次举报的问题。经查阅2016年以来信访材料,区环保局未接到关于该企业非法生产的信访记录。 是 责令改正     目前,正在拆除设备,预计9月11日拆除完毕。  
187 824-240     滨州市邹平县青阳镇山东广富钢铁公司烟囱林立,粉尘量很大。 滨州市 大气     1.山东广富集团有限公司主要建有300万吨钢、300万吨铁、320万吨钢材及190万吨/年捣固焦项目、余热余能发电等项目。2.经调阅该公司2017年6-8月废气在线监测数据,能够达标排放。在无组织排放方面,该公司捣固焦项目配套建设了消烟除尘车、电捕焦油器、旋捕除尘器、烟气脱硫、导烟车、地面除尘站等废气治理设施。为有效控制厂区扬尘污染,企业烧结机料棚、煤场全封闭,棚内进行定时喷淋抑尘作业,厂内道路上使用洒水车和道路清扫车定时清扫、洒水,减少道路扬尘的产生。通过对该区域和生产情况的现场排查,治污设施均运行正常,未发现明显排尘现象。3.经查阅青阳镇空气监测站30天API曲线,均未达到污染级别(30天AQI空气污染等级中,两天为“优”,其余天数为“良”),同时,经查阅青阳镇PM10的30天日均值,均达标。通过对该区域和生产情况的现场排查,治污设施均运行正常,未发现明显排尘现象。因该地区为工业集中区,对比无工业区确实存在排放总量大的问题。 是 其他     责成相关部门加大对相关区域和企业、行业的环境监管力度,依法查处环境违法行为,确保企业治污设施稳定运行,污染物达标排放。  
188 824-241     济南市高新区中铁逸都国际二期兰庭小区西侧有一处1000平方米的垃圾站,距离居民区很近,东侧紧邻泄洪沟,垃圾站异味很大,污水流到泄洪沟里。小区居民通过12345反映多次,但都未解决。 济南市 垃圾、水、大气、其他     1.来信人反映的“中铁逸都国际二期兰庭小区西侧有一处1000平方米的垃圾站”问题,实为一闲置地块,规划用地为公共交通场站用地和环卫用地,尚未建设。2017年7月,高新区城管部门已将现场经营黄沙、水泥的经营业户取缔,对违章板房实施拆除,清理现场垃圾,属地居委会也已设置围挡进行封闭。 2.8月26日排查发现,在中铁天丰建筑有限公司和中铁十局汉裕项目地块的生活区最西侧角落处发现一处排污点,有少量污水向污水集水池方向排放,污水在污水集水池外溢,顺地势流向小汉峪东支沟,目前处于停流状态,该地块内存有部分生活区工人的生活垃圾;2017年7月,舜华路街道办事处在对小汉峪沟东支沟巡查中发现,中铁十局汉峪项目地块施工生活区存在雨污混流,向泄洪沟排放污水问题。立即责令施工单位于1日内对该处污水点进行封堵,将污水管道接入凤凰路市政污水管网。3.关于投诉举报问题,一是3月19日,4月26日,8月22日群众通过12345投诉过的关于渣土裸露、倾倒垃圾问题,12345将案件转交高新区城管局办理,城管局答复已经覆盖并安排保安进行蹲守强化巡查;二是4月26日、8月22日反映关于垃圾中转站建设事宜,相关部门答复该位置规划性质为公共交通场站用地和环卫用地。前期在控规编制过程中,考虑到汉峪片区生活垃圾处理的实际情况,确定在此处建立垃圾中转站(市规划局编制),目前还没有列入建设计划。城管局承诺在今后的建设过程中,将坚持高标准,严格完成环境评价,做好绿化防护、密闭防护等措施,尽最大努力,减少对周边居民的影响,做到便民不扰民。 是 责令改正     舜华路街道办事处、国土规划建设管理局建管站立即责令施工单位对地块内垃圾、外溢污水进行清理,对污水积水池内现存污水抽取完毕后予以拆除,并加强对该地块的日常保洁,确保良好的卫生秩序。8月29日污水和污水池清理、拆除完毕。  
189 824-242     菏泽市成武县化工园区山东汇盟生物科技有限公司没有环保设施和相关手续,直排废水,原地填埋废弃物,直排废气,多次举报都无果。 菏泽市 大气、水、固废、其他     山东汇盟生物科技有限公司位于成武县化工园区内。1.该公司年产1000吨2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶项目,环评审批和环保验收手续齐全。建有6台套废气处理设施和1座废水处理站,处理工艺完善。2.该公司建有日处理360吨废水处理站一座,处理工艺为低温蒸发脱盐+芬顿氧化+微电解+厌氧+好氧+沉淀,处理后的废水进入县城市污水处理厂深度处理。外排口安装了废水自动在线监测装置,2017年以来自动在线监测数据显示,该企业废水持续稳定达标。3.现场检查未发现原地填埋废弃物问题。该公司建设了可容纳2000吨危废的暂存库,危废存放分区按规范储存。危废处置委托山东扬子化工有限公司、山东腾跃环保有限公司等有资质的公司处理。但是,该公司危废库封闭不到位,无组织气味未进行收集处理。4.该公司原有的燃煤锅炉和导热油炉今年6月中旬更换为燃气锅炉。生产过程中各车间产生的工艺废气经三级水吸收+碱吸收+蓄热式氧化装置处理后通过排气管排放,可以实现稳定达标。2017年6月17日,经检测车间排气筒外排废气中氯气浓度为1.50mg/m3、氯化氢浓度为8.59mg/m3、氟化氢浓度为8.78mg/m3、VOCs浓度为4.11mg/m3,均符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准。废水处理站易产生异味的点位全部密封,并进行收集处理。2016年以来,成武县接到群众举报该公司的环保信访件共5件,主要涉及废气、危废等问题,成武县环保局都及时进行调查处理并予以回复,责令该公司对存在的环保问题进行整改。 是 责令改正     成武县环保局责令该公司对危废库进行全封闭,并加装废气收集处理装置。9月底完成整改任务。  
190 824-243     济南市槐荫区营市西街槐花园小区有一条观景河,物业不作为导致河水臭气熏天,脏物很多。 济南市 水、大气     营市西街槐花园小区内有一条封闭式景观水池,用于小区居民休闲观景。因小区物业对池底清理不及时,致使积水变色长有绿藻,但河水并无明显异味,未发现垃圾和污物。 是 其他     槐花园小区物业公司已将水池中的积水排空,并对池底沉积物进行了清理。同时,营市街街道办事处督导小区物业公司加强日常监管和巡查,确保此类问题不再发生。  
191 824-245     滨州市滨城区黄河路清怡苑小区一楼饭店油烟严重,噪声扰民,侵占业主空间,破坏环境。向环保、城管、规划等部门反映,都未解决。 滨州市 油烟、噪声、其他     1.举报人反映的清怡苑小区于2016年10月31日竣工,目前尚未入驻。2.现场检查时,一楼已有两家餐饮商铺入驻,均处于装修阶段,尚未营业。其中一家准备经营日本料理,现在正做地面防水;另一家准备经营华莱士,正在进行初步装修,存在装修噪音,彭李街道办事处已经会同区环保分局责令该饭店停止装修。 是 关停取缔     下达《禁止新建、改建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的通知》,已依法对两处饭店予以取缔,业主积极予以配合,并签字同意。  
192 824-246     德州市德城区新湖南路原振华玻璃厂至解放南路石化加油站的一段300米公路,卫生很差,道路狭窄,没有排水系统。一下雨,水都进了周围的居民家里。老人们反映过,答复过修路,但是现在还未解决。 德州市 水、其他     经现场核查,交办件中反映的道路为丽华路。该道路全长580米、宽2.5米,原为德州晶华集团振华有限公司运输生产原料的道路。道路南侧为嘉诚景园小区,北侧为百货站片区,该片区已被列入省政府2018年棚户区改造计划。1.卫生问题:存在垃圾清扫不及时、不到位现象,造成卫生环境较差。该问题属实。2.道路狭窄问题:由于丽华路建成时间较长、标准较低,存在道路较为狭窄的现象。该问题属实。3.没有排水系统,居民家中进水问题:由于道路经车辆和行人长年碾压,道路西半部分红砖铺装部分出现下沉,雨天易积水。另外,由于周边房屋地基低于路面高度,道路排水管网不完善,在雨量较大时,排水不畅,存在个别居民家中进水的情况。该问题属实。4.现在还未修路的问题:该问题属实。 是 责令改正、约谈    1.卫生问题:对该路段增派保洁员,增加道路环境卫生清理频次,确保垃圾及时清理。 2.道路狭窄及排水、雨天积水问题:接到问题后,区政府立即责成新华街道办事处和区城管局进行现场勘查,安排施工队伍对该道路进行拓宽及硬化处理,路面拓宽2至4米,预计新增硬化面积2000平方米。同时,对排水设施进行改造,铺设与新湖南路雨水管网连接的排水管线,解决雨天积水问题,整体改造工程预计9月10日前完成。3.按照山东省政府2018年棚户区改造计划,2018年将对该道路重新规划修建。4.对2名责任人进行了约谈。  
193 824-247     威海市高新区颐和小区28号楼下饭店扰民,五谷丰登饭店油烟噪声扰民,违规获取营业执照。居民多次反映,都未解决。 威海市 油烟、噪声     1.关于举报五谷丰登油烟问题,2017年6月10日,当事人在高区城管执法局督导下,花费近10万元更换了符合环保标准的油烟净化设备。2017年8月22日区城管执法局利用便携式油烟检测仪现场对五谷丰登农家院饭店的油烟排放情况检测,油烟排放最高值为1.72毫克/立方米,低于2001年国家颁布的《饮食业油烟排放标准》指标(油烟排放量不超过2毫克/立方米),油烟排放不超标。2.关于举报五谷丰登噪声问题,8月26日夜间,市环境保护监测站对该饭店进行了噪声监测,经监测噪声超标。3.关于举报五谷丰登违规获取营业执照问题。威海高技术产业开发区五谷丰登农家院于2009年12月18日取得了威海市卫生局颁发的《餐饮服务许可证》【(鲁)餐证字(2009)第371000004940号】,经营地址:威海市高区火炬路184-4号。2010年1月,五谷丰登农家院向高区市场监管局(原高区工商分局商贸城工商所)递交《个体工商户营业执照》申请,其提交的材料符合《个体工商户、个人独资企业、合伙企业登记申请材料及格式规范》《城乡个体户管理暂行条例》等规定,2010年1月6日,高区市场监管局依法向其颁发了《个体工商户营业执照》,经营期限为长期。4.针对群众举报,高区此前组织有关执法人员先后多次前往该单位监督检查,2017年8月24日对该单位加工间不符合规定问题,高区建设局、市场监管局责令其将加工间由草厦子搬至经营房屋内。 是 责令改正     1.针对五谷丰登噪声超标问题,已下达责令改正违法行为决定书,责令其在9月10日前整改完毕。2.加大督导检查力度,开展联合执法行动,严肃查处各类破坏环境的违法违规行为。  
194 824-248     青岛市崂山区科苑纬四路以北有个搅拌站,粉尘很大,多次反映都未解决。 青岛市 大气、其他     崂山区科苑纬四路以北共有4家混凝土搅拌站,分别为青岛金盛泰混凝土有限公司、青岛广联发混凝土有限公司、青岛东岩建材有限公司和青岛益尔锴实业发展有限公司。8月26日现场核实,青岛金盛泰混凝土有限公司无环评手续,已于2017年1月被立案处罚,目前已停工停产,地面无积尘。其余3家公司均有环评手续。青岛广联发混凝土有限公司、青岛东岩建材有限公司已安装环保设施,环保措施到位。青岛益尔锴实业发展有限公司安装了环保设施,但部分原料未覆盖,地面有积尘。 是 责令改正、立案处罚     1.对青岛益尔锴实业发展有限公司存在的部分原料未覆盖、地面有积尘问题,现场敦促整改,并于当日整改完毕,8月29日崂山区环保分局下达行政处罚告知书,罚款2万元;2.中韩街道办事处将会同崂山区环保分局、区城管执法局、市场监督管理局等部门对搅拌站粉尘问题开展联合治理行动,加大执法巡查力度,坚决杜绝类似问题发生;3.2017年底由中韩街道办事处拆除青岛金盛泰混凝土有限公司厂房及设备。  
195 824-249     烟台市福山区张格庄镇冀东水泥有限公司建设的大型水泥厂造成了粉尘、噪声污染,破坏生态环境,生产过程中污染了水源地。2009年以前权家村为水泥厂的开矿地,毁坏了大量树木,破坏耕地,生态环境遭到严重破坏。村民权某某炸山采石,村中有4家石子厂,运输车辆噪声很大,粉尘很大,营业执照都已吊销,属于违法经营。多次反映均未解决。 烟台市 大气、水、噪声、生态、其他     1.冀东水泥(烟台)有限责任公司产生的粉尘来源于水泥生产的多个环节,该公司在线监控数据显示,颗粒物有组织达标排放,每季度第三方检测结果显示无组织排放均达标。2017年8月24日,福山区环保局委托烟台净朗测试有限公司对公司厂界处的颗粒物无组织排放情况进行检测,报告显示达标排放;福山区环保局分别于2017年8月24日、8月25日委托山东恒诚检测科技有限公司对该公司厂界以及矿区矿界噪声进行检测,检测报告显示厂界超标,矿界达标,周边村庄敏感点处不超标;该公司废水主要为冷却水及生活污水,全厂废水零排放,不存在污染水源地的情况。该公司在张格庄镇大芹子夼矿区开采石灰石,2012年经省林业厅审核同意使用林地,并首次取得省国土资源厅核发的《采矿许可证》,2017年许可证获得延续,批准矿区面积为484600平方米,在规定开采范围内目前已开采为57000平方米,不存在越界开采行为。2.权家村附近无开矿地,投诉人所指应为权家山村。权家山村附近设立过四家采矿权:福山区金源石子厂、福山区张格庄镇郭峰石子厂、富淇采矿有限公司、福山区张格庄镇权家山采石四场,其中1家属于石子厂,3家属于采石厂。通过比对福山区2009年土地利用现状图,上述四家企业均不占用耕地。据调查,企业采矿方式主要是在历史遗留的老矿坑基础上向深处采挖,未发现毁坏树木的情况。权家山村之前的运输道路均为坑洼不平的土路,运输车辆载重大且自身发动机功率高,在行驶过程中容易形成粉尘,产生噪音。上述四家企业的采矿权于2014年12月份到期并被注销。此后,4家企业全部关停,人员及采矿设备均已撤离采矿现场。 是 立案处罚、责令改正     针对冀东水泥(烟台)有限责任公司厂界噪声超标违法行为,在办理第十三批1517号转办件时,已处罚款3万元,并责令改正,限期完成对厂区内噪声污染源的治理,确保厂界噪声达标。责令权家山村已经关停的4家企业,限期2017年9月30日前拆除剩余厂房。  
196 824-250     烟台市牟平区青烟威荣城际高铁陈家疃段给附近村民带来很大的噪声污染,火车经过留下很多垃圾,周围垃圾成堆,扬尘严重。 烟台市 噪声、扬尘、垃圾     1.青烟荣威城际铁路运行的动车属于密闭车厢,没有垃圾可以抛到车外。现场有少量建筑垃圾和生活垃圾,没有发现扬尘问题。2.青烟荣威城际铁路在牟平陈家疃村段以桥梁形式穿过,对应里程为DK218+650-DK219+120。根据环评设计和批复,降噪措施为将位于线路30m范围内的敏感建筑全部拆除或功能置换,并对线路两侧设置了声屏障。2017年8月27日,牟平区环保局委托烟台同济测试科技股份有限公司对陈家疃村城际高铁交通噪声进行现场检测:8月27日15:57至16:57分,等效声级51.0分贝;8月27日22:00至23:00,等效声级46.0分贝,检测结果符合《铁路边界声限值及测定方法》(GB12525-1990)及修改方案表2新建铁路边界铁路噪声限值要求。 是 责令改正     已组织环卫人员对存在的建筑垃圾和生活垃圾清理完毕,今后将加强高铁周边的卫生保洁力度,杜绝此类现象的发生。  
197 824-251     威海市华能城市花园一直饮用受到污染的自来水,用来加压的水箱因长期使用产生细菌污染,并且已经过期使用,存在安全隐患。地下室的加压泵产生很大噪音。 威海市 噪声、水     1.关于“华能城市花园一直饮用受到污染的自来水”的问题。经查,该小区水源一直由水务集团提供,根据水务集团水质检测报告和威海市政府网站每周水质公告,水务集团供水水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),没有污染。2.关于“用来加压的水箱因长期使用产生细菌污染”的问题。经查,该加压水箱属于二次供水设施,是开发商为解决供水问题建设,产权归全体业主共同所有。2015年至2017年期间,华能城市花园小区物业委托专业水质检测机构,对二次加压后的水质进行过检测。其中,2015年、2016年检测结果均为合格,2017年8月份的检测报告(威水检字〔2017〕第2017N0544号)显示,除浑浊度、菌落总数、臭和味、肉眼可见物不合格外,其余各项符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006的要求。3.关于“加压水箱过期使用,存在安全隐患”的问题。经查,该水箱材质为玻璃钢。竹岛办事处于8月23日责成物业公司在清理水箱时,发现该水箱内部用于支撑加固的镀锌钢管经过长期浸泡,已经锈蚀,支撑功能减弱,对水质有影响,并存在一定的隐患。4.关于“地下室的加压泵产生很大噪音”的问题。经查,该地下室加压泵的电机座与楼板相连,电机运行过程中产生振动,通过楼板传递,存在一定的振动噪音。 是 责令改正     1.在接到该信访件前,竹岛街道已于8月21日收到过业主委员会负责人反映的该问题,竹岛街道当天与水务集团进行了沟通,水务集团提供了8月20日同一区域检测的水质检测报告,检测报告显示自来水在进入小区前水质无问题。8月23日至24日,竹岛街道督促物业公司对水箱进行了清理。在此期间,区、街道、相关职能部门与水务集团多次沟通协商,共同研究解决方案,并于8月25日确定了改造方案,拟通过敷设高压管道的方式,取消原来的二次加压供水,水务集团直接供水到户。8月26日,水务集团进场施工,对衔接小区的主管网进行沟槽开挖,并同步细化小区内施工方案,工程工期约需1个月,预计9月31日前完工,届时水质、水箱安全隐患、加压泵噪声等问题将彻底解决。2.为防止施工期间水污染问题,区政府协调水务集团,在小区内设置了临时取水点,居民可以直接取到水务集团直供水。