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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第十二批)

2017-09-02 作者: 来源: 大众日报
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
148 821-156     临沂市兰山区义堂镇沂洪庄村书记徐某某收受贿赂,庇护小散乱企业,国红木业木板厂无环评,仍在使用燃煤锅炉,在12345热线举报未果,书记避而不查,地址是京沪高速以东,义堂卫生院吴屯分院南邻;徐某某贴面板厂无环评,有两台锅炉,实际隐瞒事实,通风报信;豪德停车场无环评等手续,违规建设;明宝停车场无手续,内设修理厂、喷漆厂,书记参与倒卖土地。 临沂市 大气、其他     1.国红木业木板厂调查情况。(1)无环评,仍在使用燃煤锅炉情况。经现场调查,群众反映的国红木业木板厂实为临沂市兰山区国红板材厂,位于义堂镇沂洪庄村,该企业未经环保审批,配套治污设施不完善,卫生防护距离不符合要求,不具备审批条件,属于“散乱污”企业。经过对企业全面排查,未发现燃煤锅炉。该企业已于8月23日取缔,完成“两断三清”。(2)在12345热线举报未果情况。通过对2017年以来区级12345热线转办工单进行梳理,未发现与该企业有关的转办单。2.徐某某贴面厂调查情况。(1)无环评情况。经现场调查,群众反映的徐某某贴面厂实为临沂市兰山区越超板材厂,位于义堂镇沂洪庄村,年产10万张多层板,该项目未经环保审批,擅自建设并投产。(2)有两台锅炉情况。该企业使用燃气锅炉,经过全面排查,未发现燃煤锅炉。3.豪德停车场无环评等手续,违规建设调查情况。群众反映的豪德停车场实为临沂浩民物流公司,未进行环评备案,土地等手续不全,已于2017年6月27日关停。4.明宝停车场无手续,内设修理厂、喷漆厂调查情况。群众反映的明宝停车场实为帮城运输公司,内有一家修理厂,无喷漆厂。该停车场手续不全,已于2017年6月27日关停。5.义堂镇沂洪庄村书记徐某某收受贿赂,庇护小散乱企业,隐瞒事实、通风报信,以及参与倒卖土地等调查情况。经纪检监察部门初步调查核实,未发现义堂镇沂洪庄村书记徐怀光收受贿赂、包庇小散乱企业,隐瞒事实、通风报信,以及参与倒卖土地等情况。 是 停产整治、关停取缔、立案处罚、问责     1.依法对临沂市兰山区越超板材厂胶合板生产线未验先投的违法行为进行立案处罚,责令停止生产,拟处罚款6万元整。2.对豪德停车场内废弃僵尸车辆进行了清理。3.对明宝停车场内废弃僵尸车辆进行了清理;对无相关许可手续的内设汽车维修厂予以关停。  诫勉谈话1人
149 821-157     潍坊市坊子区坊子工业发展区南眉村王某某将污水排进深坑,产生大量噪声,散发有毒气体,在环保局关系的保护下,至今正常生产。 潍坊市 水、大气、噪声、其他     1.根据举报人反映的“潍坊市坊子区坊子工业发展区南眉村王某某将污水排进深坑”的描述,坊子工业发展区及区环保局的工作人员对坊子工业发展区南眉村唯一一处深坑进行了现场勘验。经现场勘验,深坑周边没有企业和排污口,沿进坑道路及深坑周边进行检查,未发现坑边有倾倒污水迹象,经现场取样监测,该水质无色无味,PH值为8.02,COD浓度为19mg/L,氨氮浓度为0.043mg/L,可确定水坑内的水未受到污染。2.由于该案件中举报线索不具体,排查中未发现与举报信息相一致的企业和问题,因此投诉人反映的“在环保局关系的保护下,至今正常生产”的问题无从查证。3.为进一步查清案件反映的问题,坊子区工业发展区及区环保局对南眉村辖区内企业进行了排查,发现南眉村辖区内有王姓开办的涉水企业1处,名称为潍坊聚彤纺织有限公司,位于坊子区工业发展区南眉村,主要生产设备为整经机5台、浆纱机2台、4t/h天然气锅炉1台,生产工艺为棉纱经过整经工艺后,上浆、烘干成为成品。该企业正常生产过程中不产生废水,只有在每批次产品生产完毕后停产时,刷一次调浆桶,一次用水量约50L,用于停产前燃煤锅炉用煤的加湿,废水无需外排。经现场勘查,该企业仅在厂门口处有一个雨水排放口,厂区四周无其他排污口。目前,坊子区发改局已对该企业“年加工3500吨浆纱项目”出具了符合产业政策的证明,现正在办理环评现状备案。该企业现在正在停产整改,现场检查时,未发现生产迹象。 是 停产整治、问责     因潍坊聚彤纺织有限公司生产建设项目未依法报批环境影响评价文件,需要配套建设的环境保护设施未建成,坊子区环保局已于8月17日依法对该企业违法行为立案查处,处以2.5万元的罚款,并对其采取了断电措施。待企业取得合法手续并验收合格后,再允许恢复生产。 诫勉谈话2人
150 821-158     潍坊市峡山区岞山镇杨家庄于恒华养猪场污水流在大街上,恒通织布厂喷水织布,污水去了下水道。岞山镇东章开发区高源纺织厂和刘家卜代洪勇喷水织布机污水乱排。 潍坊市 水     1.杨家庄村民于某在其住宅西侧空地搭建蛋鸡养殖棚,而非养猪场,占地80平方米,饲养蛋鸡460余只,属社会散养户。进入8月份以来,岞山街道要求于某把养殖的蛋鸡全部处理掉,并将养殖棚后堆积的粪便于8月17日外运堆肥。由于近期雨水较大,将原存放点未清理干净的堆积物淹没,造成污水流到大街上,造成污染。2.潍坊赛欧纺织厂(原名恒通纺织厂)、潍坊高源纺织有限公司,生产过程中的废水通过车间底部防渗池沉淀后循环使用,无外排管道,不存在污水排入下水道和乱排的问题。潍坊博洋纺织有限公司,生产过程中产生的污水,通过车间北侧的防渗池沉淀后循环使用,不存在污水乱排问题。 是 责令改正、关停取缔、问责     责成岞山街道对于恒华私自搭建的养殖棚进行拆除,并对污染区域现场进行清理,彻底清除污染问题(已落实);8月25日,因潍坊博洋有限公司环保设施未验收问题,责成岞山街道对潍坊博洋纺织有限公司进行关停取缔,落实“两断三清”措施,目前该公司已彻底关停。 诫勉谈话2人
151 821-161     威海市报废汽车回收拆解有限公司在从事废旧汽车蓄电池、废机油、尾气净化器等危废管理上存在严重违法行为,将危废随意堆放,随意出售。 威海市 固废     举报的威海市报废汽车回收拆解有限公司,实为威海市永兴物资回收有限公司,该公司主要从事报废汽车回收拆解,2011年经过威海市环保局工业新区分局环评审批,审批文号为威环新审[2011]5-7号,2015年通过环评验收,验收文号威环临港验[2015]1104号。该公司危险废物库内危废堆放整齐规范,从危废合同、转移联单和危废台账上未发现危险废物随意出售的现象。临港区管委也聘请了威海英华会计师事务所的会计师对该企业的账目进行了核查,未发现危险废物出售的证据。但从现场检查的结果来看,该企业存在危险废物台账不规范,收集入库不及时等违法行为。 是 责令改正     威海市环保局临港分局责令其对存在的危险废物台账不规范、收集入库不及时等违法行为进行整改,并要求其于10日内上报整改情况。  
152 821-161     举报山东华嘉资源综合利用有限公司、中国第一汽车集团公司济南销售服务站、济南汽车修理厂有限公司、中国人民财产保险股份有限公司济南分公司、中国太平洋保险股份有限公司济南分公司等同类涉及车辆拆解、维修的企业在从事废旧汽车蓄电池、废机油、尾气净化器等危废管理上存在严重违法行为,将危废随意堆放,随意出售。 济南市 固废     1.山东华嘉资源综合利用有限公司执行了环评和“三同时”制度,取得了商务部门颁发的《报废汽车回收企业资格认定书》。该单位建设了危险废物贮存场所并采取了“三防”措施,建立了危险废物管理台账,未发现危险废物随意堆放行为。危险废物委托有危险废物经营资质的单位处置。废汽车尾气净化催化剂等未能及时转运的危险废物,在厂区内规范贮存。市商务局检查中发现了危险废物未按小类分类存放的问题。2.通过济南市事中事后监管平台查询企业登记注册信息,未发现我市有名为“中国第一汽车集团公司济南销售服务站”的企业,按照“中国第一汽车集团公司”查询,只能查询到“中国第一汽车集团公司济南第三销售服务站”一家企业与举报件中企业名称接近,该单位位于章丘区绣惠镇,现更名为济南市惠宾汽车销售服务有限公司,主要从事大型柴油汽车的销售和售后服务。该单位产生的危险废物是废矿物油,委托有危险废物经营资质的单位处置。现场检查发现该企业存在危险废物贮存不规范、未设置危险废物标识的问题。3.济南汽车修理厂有限公司原厂区位于济南市槐荫区西外环路18号,主要从事汽车修理。该公司因厂区所在的西外环路拓宽改造,已于2010年起停止汽车修理业务,现仅保留一处办公地点,位于居民楼内。4.中国人民财产保险股份有限公司济南分公司和中国太平洋保险股份有限公司济南分公司分别位于历下区黑虎泉北路149号、历下区解放路30号,主要从事销售保险业务,不从事汽车拆解、维修业务。 是 立案处罚、责令改正     1.针对山东华嘉资源综合利用有限公司危险废物未按小类分类存放的问题,市商务局责令该企业立即整改。2.针对济南市惠宾汽车销售服务有限公司危险废物贮存不规范、未设置危险废物标识的违法行为,章丘区环保局于8月25日向其下达了限期整改通知书,并依法处以罚款1万元(济章环罚告字201708242号)。  
153 821-161     烟台万通汽车回收拆解有限公司在从事废旧汽车蓄电池、废机油、尾气净化器等危废管理上存在严重违法行为,将危废随意堆放,随意出售。 烟台市 固废     烟台万通汽车回收拆解有限公司隶属于烟台市供销社下属企业,位于莱山经济开发区飞龙路17号。该企业主要从事报废汽车拆解,拆解能力为6000辆汽车/年。经查,该企业废蓄电池现库存11吨;废机油现库存1吨;尾气净化装置现库存687个。均与有资质的单位签订了危废处置合同。其中,废机油于2017年4月10日转移处置1.2吨,废蓄电池尚未转移处置,尾气净化装置尚未转移处置。现场检查未发现危废随意堆放现象,危废贮存场所采取了防雨、防渗等防范措施,并设有危废识别标识,单间分类贮存,专人保管。该企业存在将110块(1.6吨)废蓄电池私自出售给个人的违法行为。2017年1月份,区环保局对该企业检查发现,该企业部分危废去向不明。而企业有关负责人称废旧电池被盗。针对问题的严重性,区环保局向莱山公安分局发送了《关于烟台万通汽车回收拆解有限公司危废被盗案的函》,请莱山公安分局尽快查明被盗危废去向。莱山公安分局经侦查发现,烟台万通汽车回收拆解有限公司副总经理王某某伙同他人倒卖旧铅蓄电池70余吨。 是 查封扣押、立案处罚、责令改正、立案侦查     1.2017年3、4月份对王某某、闫某某、宋某某、赵某某、薛某某、薛某某、王某某、王某某等8名涉案犯罪嫌疑人采取刑事拘留强制措施,目前均已取保候审,案件正在进一步侦办中。2.针对企业将110块(1.6吨)废蓄电池私自出售给个人的违法行为,区环保局8月24日下达行政处罚听证告知书,罚款10万元,并责令其停止生产;因违法处置危险废物,8月24日对其生产设备实施查封。  
154 821-162     潍坊市诸城市林家村镇半边井子社区半边井子村有调理品加工厂一处,并有冷藏室一个,在中心街十字路口南面路西,制冷设备噪声严重,污水乱排,向潍坊市诸城市12345热线举报,但反馈情况基本属实,工厂手续齐全,要求整改,没有对设备进行拆除。 潍坊市 水、噪声、其他     1.该企业建在两住户中间的八间平房内,氟利昂制冷风机曾产生噪音影响周边住户。2.检查发现该厂无环保审批手续,有污水暂存池,定期清运,无乱排现象。3.2017年4月,曾有群众向12345热线举报,反映噪声、污水污染问题,诸城市环保局进行了查处。因该厂“无审批手续、未验先投、无有效环境防护距离”,诸城市环保局下达了责令改正违法行为决定书,责令该企业停止生产,予以断电,停产监管,该企业处于停产状态,但没有拆除产生噪音污染的制冷风机。 是 关停取缔     对该企业实行断水、断电、清原料、清产品、清设备的“两断三清”措施;8月24日前已经整改完成。  
155 821-163     青岛市市北区台柳路海丽达万科城幼儿园门口出现大量污水自外墙墙角外冒现象,多次致电12345,市政社区排查,认为是污水管道堵塞,属于物业负责,不予解决。联系双山物业,物业回复说不属于双山地界。 青岛市 水、其他     青岛市市北区台柳路海丽达万科城幼儿园门口地下管道冒溢,是地下管道破裂污水冲刷,导致土壤松动后塌陷,并出现冒溢现象。河西街道6月下旬接到居民反映该问题后,于6月27日、7月8日、7月28日3次组织有关部门到现场进行了疏通。8月21日,市北区接到市12345政务热线转来投诉后,立即组织现场核查,发现此问题为市政红线以外开发商配套的污水管线破裂,污水长期渗流、地下土随污水流失,导致绿化带土方坍塌、人行道沉陷。 是 责令改正     市北区城管局已于8月21日下午制定了解决方案,并于8月22日组织进场施工,对台柳路海丽达幼儿园门前污水管道(长约45米)进行更换,增设1座污水检查井,目前施工进展顺利,计划8月29日完工。  
156 821-166     济南施耐得生物科技有限公司中标地址与实际地址不符,无项目环评审批,登记证已过期。老伙计肥料有限公司大量污泥不符合要求堆放,下雨时都冲到河里地里,臭气熏天。济南光大水务有限公司1、2、3、4厂大部分污泥随意倾倒,虚报数量。济南市公共事业局排水处汤局长贪污污泥补贴,以上几个公司的违法行为他均有参与。 济南市 其他、垃圾、水、大气     1.2017年4月25日原济南市市政公用事业局通过政府采购系统向社会发布污泥无害化处置项目招标公告,5月16日在市公共资源交易中心开标室开标,济南施耐得生物科技有限公司中标成为光大水务二厂污泥处置服务单位,该公司投标书中提报的污泥处置场地为市中区党家镇黄山店村,在硬化场地时受到群众阻工;为确保污泥处置连续性,公司紧急租用长清区高套村原砖瓦厂用地作为污泥处置场地(建设用地)。由于污泥处置行业的特殊性,为扩大可选择面,根据《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)(2017年2月1日起实行)第六条规定,企业办理项目核准,环评手续可不再作为前置条件,经与市政府采购中心会商审核,项目招标时未将环评手续做为前置条件,要求“中标单位于中标后三个月内办理环评手续”,未按时办理环评可视为违约,甲方有权进行处罚。关于“登记证过期”问题不属实,经核实,该公司营业执照、税务登记证、山东省肥料正式登记证均未过期。2.老伙计肥料有限公司历城区郭店办事处曹家馆村晾晒场因片区开发村庄整合,7月份后陆续接到当地办事处通知要求搬迁,8月17日生产车间被停电停产并限期搬迁,造成污泥制肥原料(干料)积压,不符合规范堆放要求。为应对积压可能造成的环保事故,该公司已把干料转移至大棚堆放,并疏通场地防渗沟坑防止雨天场内积水外溢。未发生“污泥冲到河里地里,造成臭气熏天”的情况。3.为规范污泥转运处置管理,原济南市市政公用事业局于2011年制定了《济南市城区污水处理厂(站)污泥处理处置办法》(济政公字﹝2011﹞41号),建立污泥转移联单制度,由市政(水务)、环保、光大水务等共同对污泥出厂、转运、处置及最终流向实施全过程监管,转运联单分别由光大水务、运输单位、污泥处置单位确认后送主管部门长期备案;同时,定期分析污泥的万吨水产泥量与常规值加以比较,核查污泥转运、处置数量与理论万吨水产泥估算量是否偏差过大,杜绝污泥随意倾倒和虚报数量情况。一直以来未发现光大水务有以上违规行为。4.根据《特许经营协议》,济南市仅光大水务一、二厂污泥由政府负责付费处置(其它厂污泥由各厂自行付费处置),处置费用为政府预算资金,严格按有关财务规定执行。排水处作为业务处室仅负责费用的核算和报账,不掌管资金和实际拨付。污泥处置费用核算,严格按财务管理流程规定的程序执行,需要三方核对数量,确保数据真实可靠。汤某某同志2012至2016年12月任市政公用局机关党委专职副书记兼城防办党支部书记,主持城防办工作,2017年1月开始主持排水处工作,2017年度污泥专项资金565万元,5月份由市财政下拨至市政公用局后,曾支付原2家处置单位(老伙计生态肥料有限公司、联兴环境工程有限公司)的履约保证金114万元,剩余451万元8月7日由原市政公用局转至市城乡水务局账户后一文未动,不存在汤某某同志贪污污泥补贴及参与违法的情况。  是 责令改正     市城乡水务局对发现的问题,责成有关单位限期整改:1.责成济南施耐得公司尽快办理(长清地块)环评审批手续,确保9月底前完成。2.责成老伙计公司进一步清理疏通现有场地防渗沟、坑,各项防雨、防渗、防流失措施落实到位。3.9月5日老伙计公司启动搬迁晾晒场和生产车间工作,确保9月15日前完成;搬迁后更新处理工艺,摒弃现有的堆放晾晒方式,新场地要及时办理环评等相关手续。4.市城乡水务局会同市环保局做好监管跟进工作,督导企业在搬迁以前规范生产,确保对周边环境不产生负面影响。  
157 822-03     济南市和平路、历山路路北的公交站牌后有一家宠物店,店内饲养的犬只昼夜狂叫,犬只粪便有浓烈刺鼻味道,严重影响居民生活。 济南市 噪声、大气     转办件中提及的“和平路、历山路路北的公交站牌后”附近,未发现有宠物店。 否      
158 822-04     济南市历下区解放东路24号文博家园环境问题:1.文博家园居民楼内有几家饭店,附近有多家建筑工地在文博家园租房做食堂,这些饭店和食堂油烟严重扰民,使用大型煤气罐有安全隐患。2.文博家园小区内环境脏乱差,物业管理不到位。3.文博家园周边沿街饭店和商店门口脏乱差,管理不到位。4.文博家园周边有多家烧烤店和饭店,油烟处理不到位,随意排放。 济南市 油烟、其他     1.历下区文博家园小区前期确有附近工地民工租住房屋的情况,农民工自己使用煤气罐做饭,未开设食堂。    2.小区只有1家饭店经营,且垃圾清理不及时,有业主私自圈占、侵占物业共用部位现象。3.该小区周边沿街少数饭店和商店门口存在店外乱摆乱放、乱贴乱画等问题,影响了城市容貌。4.该小区北侧和西侧为沿街商业房,全部对外出租经营。周边共有中、小型餐饮店20家(含4家烧烤店)。8月23日现场发现,其中,7家关门未营业,13家正在营业,除牛肉汤、油酥烧饼2家店不产生油烟外,有2家餐饮店未安装油烟净化装置,另外9家饭店安装了油烟净化装置,经检测,其中3家油烟超标排放。 是 责令改正     1.该小区内饭店已于8月23日停业。2.历下区姚家街道办事处统一组织姚家执法中队、环卫所开展市容环境清理整治,并督促物业立即对小区环境卫生进行清理。已立行立改,于8月24日清理了现存垃圾。3.历下区区住建局责令该小区的物业管理单位,加强小区的卫生保洁,配齐保洁设施,增加保洁频次,提升小区卫生面貌,物业公司已进行整改。4.8月23日,历下区城管执法局对文博家园北侧和西侧的2家未安装油烟净化装置的餐饮单位下达了《责令改正违法行为通知书》,责令立即停止违法行为,8月23日已停业,业主不知去向。对3家超标排放的单位已立案调查(编号为济城执历下立处字〔2017〕第654、656、657号)。  
159 822-05     济南市玉函小区北路八不食儒菜馆噪声影响周边居民正常生活。 济南市 噪声     1.八不食儒菜馆位于土屋路27号美景秀苑A座02门面房,现场检查,该店有营业执照、餐饮服务许可证。2.2017年8月23日,对该酒店油烟净化风机噪声源进行噪声检测,检测值为52.8dB(A),符合国家标准。3.该店曾因店内进餐客人声音较大产生噪音投诉,前期已对该店进行批评教育。 是 责令改正     市中区政府责成六里山办事处、区环保局加强管理,要求八不食儒菜馆提升经营管理水平,约束用餐客人大声喧哗吵闹的行为。  
160 822-06     济南市和平路50号部队院内有一家酒店,在5楼顶东侧有几台24小时运行的空调外机,夏天和冬天噪声非常大,影响居民休息。 济南市 噪声     该院内空调外机位于和平路50号山东省征兵接待处宾馆6楼楼顶。历下区环境保护局分别于8月22日20时55分和22时40分对该空调外机进行现场噪声检测,检测结果昼间为64.7分贝(标准为55分贝),夜间为63.4分贝(标准为45分贝),均超出国家标准。 是 立案处罚     历下区环保局对山东省征兵接待处噪声超标违法行为下达了《行政处罚告知书》(历下环罚字【2017】第63号),责令限期整改,并处3万元罚款。  
161 822-09     济南市市中区旅游路西头,南山苑小区1号楼北侧有四家别墅,从东往西数第二家,常年向外排放污水到人行道上,冬天排放时导致道路结冰,给居民造成不便。投诉人多次向物业、相关部门反映(未说明具体部门)未解决。同时,反映该4家别墅南墙和大门涉嫌违法违章建设。 济南市 水、其他     1.2017年8月23日,舜耕街道办事处现场检查时,未发现从东往西数第二家别墅外排污水。据物业人员称,此4栋别墅院内均有排污管道,并已接入小区排污管网。2.2016年以来,12345热线与小区物业均未接到外排污水投诉。3.现场发现除从东数第二家不存在违建外,其余三家均存在院墙改建行为,均为原南侧院内围墙自改加高。 是 责令改正     市中区政府责成舜耕街道办事处和区城管执法局采取以下处理措施:1.舜耕街道办事处要求物业加强小区环境治理,发现问题及时处理。同时,街道城管及居委会积极配合,加大小区巡查力度,杜绝此类事情再次发生。2.2017年8月24日,舜耕街道办事处城管科、执法中队要求南山苑小区1号楼北侧三家别墅自行整改恢复原貌,8月26日自改加高的围墙已全部拆除完毕。