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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第十二批)

2017-09-02 作者: 来源: 大众日报
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
123 821-122     1.淄博市张店区湖田镇绿源水泥厂有一破石机,打着绿源水泥厂自用的旗号夜间偷着生产石子销售,无任何环保设施,通过停产躲避检查。2.张店区湖田镇浩天砂浆打着自用的旗号,夜间生产销售石子沙子。3.张店区湖田镇绿源水泥厂东侧环艺建材,每天进出的车辆对居民生活造成了影响。 淄博市 噪声、大气、其他     1.湖田镇绿源水泥厂(实为淄博绿源建材有限责任公司)环评手续齐全,该企业按照环评批复要求配套安装了污染治理设施,但擅自增加了一台破石机,配有除尘设施。2017年8月21日因窑尾风机变频器损坏,该企业停产,未发现销售石子行为。2.湖田镇浩天砂浆(实为淄博浩天碧水建材有限公司)环评手续齐全,年产30万吨干混砂浆,环评批复中包括石子破碎工序,在密闭车间内生产,配备有布袋除尘器,未发现环境违法行为。3.湖田镇绿源水泥厂东侧环艺建材(实为淄博环亿资源综合利用有限公司)环评手续齐全,在生产过程中确有物料运输车辆经常出入厂区,生产场地清扫洒水不及时,易产生粉尘污染。该企业周边绿源建材有限公司等均为工业企业,无居民楼房。 是 停产整治、立案处罚、问责     1.责令淄博绿源建材有限责任公司停产整治,立即拆除擅自增加的破碎线,同时对现场扬尘污染问题立案调查,并处罚款7万元。2.要求淄博浩天碧水建材有限公司严格落实环评审批意见,加强管理,确保生产期间污染物治理设施正常运行。3.责令淄博环亿资源综合利用有限公司停产整治,对现场扬尘污染问题立案调查,罚款5万元。 诫勉谈话1人
124 821-124     烟台市芝罘区烟台制革有限公司每天产生3000吨工业污水,通过工厂东墙外的暗管直接排放大海,造成海洋严重污染致芝罘区幸福一村的多家海参养殖户海参死亡,损失共计3.5亿元。 烟台市 水、海洋     1.烟台市环境监察支队执法人员结合相关资料对该企业用水量及排水量进行了核算,日均排水量约为322□。2.该企业生产废水和生活污水经管道收集后进入位于厂区东南侧的污水处理设施,部分处理后废水回到中水回用系统生化池循环利用,其余废水经东南侧排放口排入市政管网,最终进入套子湾污水处理厂,检查时因停产无废水排放。经烟台市城市排水管理处核实确认,该企业东墙外侧有一双孔暗河河道,该企业东北角的雨污合流排水沟及该企业东南侧的废水排放口均进入该双孔暗河河道,河道下游设有截流墙,将污水截流至河道东侧的市政污水主管网,经烟台港泵站输送至套子湾污水处理厂进行处理。烟台市环境监察支队会同烟台市海洋与渔业局对制革厂周边海域进行联合调查,现场检查未发现有水排出,周边海水水质清澈,无异味。经烟台市海洋环境监测预报中心技术员布设2个站位取样检测,2个站位除汞含量为符合第二类、第三类海水水质标准外,其余指标均符合第一类海水水质标准,满足港口区不劣于第四类海水水质标准的功能区要求。3.关于反映幸福一村养殖户海参因污染死亡问题。烟台市海洋与渔业监督检查支队乘船,以东龙国际集装箱码头有限公司港区水域为基点,向东进行扇形扫海排查,周边海域未发现养殖设施。经调查走访周边部分企业和赶海人员,均表示未见过此海域有从事海参养殖生产、排污口排污造成海水污染及海参死亡等现象。随后调查组又走访了成立于1989年的原芝罘区幸福一村“烟台市鸿泰实业公司”(村企合一),该公司证明“辖区内无养殖区域及海参养殖户”。 否      
125 821-125     青岛市黄岛区泊里镇马家庄村532号村民赵某某反映泊里镇、马家庄村干部破坏了其在胡同里打好的水泥地面,妨碍其日常生活排水,导致下雨时雨水进屋。之前向中央督察组反映过,但镇、村干部未予解决问题。 青岛市 水     2013年,信访人赵某某硬化自家门前胡同地面时,将水泥地面硬化延伸到前排邻居杜某某的屋后墙基,未在杜某某屋后留有排水沟。2017年6月,杜某某对自家房屋在原址进行了翻建,为防止下雨浸湿墙基导致屋内潮湿,2017年7月,杜某某用水泥对屋后墙基进行了补护。赵某某认为杜某某水泥墙基是占用了其硬化的路面,造成了排水不畅,导致两户产生邻里纠纷。泊里镇、马家庄村等镇村干部,先后四次到现场调解,协调赵某某在杜某某房后切割出一条排水沟,即可基本解决排水不畅问题,但赵某某坚决不同意切割自己硬化的路面,执意清除杜某某屋后水泥护基,导致协调未果。 否      
126 821-127     枣庄市滕州市杨庄镇高村、张庄村村南500米处,分别有一家非法采石场,均无手续,造成山体耕地遭到破坏,扬尘噪声污染严重。两村村民多次到政府反映,均没解决问题。两个厂子分别为大宗集团和辰龙集团的下属公司,势力强大。 枣庄市 噪声、扬尘、生态、其他     1.转办件中“杨庄镇”实为“羊庄镇”。滕州市鑫岩石料有限责任公司问题。该公司隶属山东华颂智源投资有限公司,2016年3月开始在羊庄镇张庄村南筹建骨料生产线项目,是辰龙集团的转型项目。该项目于2017年8月1日取得采矿许可证,矿区面积0.2087平方公里,有效期4年,证号:C3704812017087130144871。该项目相继完成了项目立项备案、开发利用方案、环境综合治理和土地复垦报告、水土保持报告、环境影响报告等的编制和审批工作,目前该项目还在筹建阶段,没有进行矿产资源开采,不存在扬尘噪声污染严重的问题。2016年3月,滕州市鑫岩石料有限责任公司未经批准,擅自占用羊庄镇张河庄村、高村集体土地64亩建设厂房。2016年3月市国土局对其立案查处;2016年4月下达了《行政处罚决定书》(滕国土执<羊>罚字20160007号),并于2016年7月和11月向滕州市人民法院申请强制执行。2.滕州市泰宗石材有限公司问题。该公司隶属山东大宗集团。2016年1月28日,山东省国土资源厅向山东省煤炭地质局第一勘探队颁发《矿产资源勘查许可证》(证号:T3712016010305233),勘查区域在羊庄镇高村南部,面积0.57平方公里,勘查项目名称:山东省滕州市隔山地区溶剂用灰岩矿普查。勘查成果属国家所有。勘查结束后,按照国家的相关法律法规依法对探矿权、采矿权进行出让。滕州市泰宗石材有限公司竞买采矿权的意向。目前,现场没有进行矿产资源开采,不存在扬尘噪声污染严重的问题。2016年12月,滕州市泰宗石材有限公司未经依法批准,擅自占用羊庄镇高村集体土地2.6亩建设厂房、办公室。2017年5月,滕州市综合行政执法局对其立案查处,向其下达了《行政处罚告知书》(滕综执罚字第80号)。 是 约谈     1.进一步严格监管,手续不完备前,不得进行矿产资源开采。2.加强全市国土资源管理工作,严厉打击和查处各类国土资源违法行为。3.由于监管不力,造成违法占地,8月24日,对市国土资源局副局长谢某某、市综合行政执法局副局长崔某某进行约谈。  
127 821-129     临沂市兰山区八一路启阳美食街(金一路与平安路之间)南段几家餐饮、烧烤油烟严重,噪音扰民。 临沂市 油烟、噪声     1.基本情况。兰山区启阳美食街现有餐饮5家,烧烤12家(其中3家停业,1家电烤炉不产生油烟),火锅2家,小餐饮面馆22家。2.南段几家餐饮、烧烤油烟严重情况。经调查,启阳美食街南段存在餐饮、烧烤油烟污染现象的共13家(餐饮5家,烧烤8家),具体如下:1家未安装油烟净化器,2家未正常连接使用油烟净化器,10家未定期清洗使用油烟净化器。3.噪音扰民情况。经调查,主要存在高声喊叫、汽车鸣笛、交通等噪声扰民现象。 是 责令改正、停产整治、约谈、问责     1.兰山区城管局对存在油烟污染问题的13家单位下达了《立即改正违法行为通知书》,要求其自行停业整顿,并及时清洗或重新更换油烟净化设施,待检测合格后恢复营业。2.兰山区城管局督促银雀山街道加强日常管控,确保不出现油烟污染、噪音扰民现象,一旦发现,及时取证,依法处理。对高声喊叫、交通噪声等扰民现象,发现后及时向公安机关举报,依法查处。3.兰山区城管局要求经营单位严格规范门前管理,避免顾客大声喧哗、噪音扰民。 诫勉谈话1人
128 821-130     青岛市黄岛区前湾港路215号珠海雅苑小区开了三四十家小型饭店,油烟随意排放,臭气熏天,反映好多年,一直未解决。 青岛市 油烟、大气     珠海雅苑小区为商住小区,小区内共有小型餐饮业户47家,其中1家为茶室,无油烟排放;6家未营业。其余40家餐饮业户中,3家油烟高空排放,8家安装了静电式油烟净化器,其余29家油烟均低空排放且未安装油烟净化装置;35家无证或证照过期经营。业户的污水均进入市政污水管线,现场无随意倾倒污水痕迹,所产生的垃圾均统一放至垃圾存放点,保洁人员每天对存放点进行冲洗,每天21时对垃圾进行统一清运,物业公司每周两次使用火碱对垃圾桶及存放区域进行清洗。现场垃圾存放点周边无散落垃圾及渗滤液,现场臭气不明显。截至8月23日,辛安街道共接到关于珠海雅苑小区内小型饭店油烟扰民等投诉13件,均在第一时间通过责令限期整改、责令接受询问等方式进行现场处置,但整改未达到预期效果。 是 责令改正、问责     1.对35家无证、证件过期的经营户,下达了责令停业整改的通知书或监督意见书。2.引导无证餐饮业户转为合法经营;每天安排执法人员对珠海雅苑小区进行巡查,对擅自营业的无证餐饮业户按照法律法规,给予行政处罚。3.责令29家应安装油烟净化装置的在业户安装油烟净化装置,委托第三方专业检测机构,于8月30日前完成油烟排放情况检测,对检测不合格的,由各责任部门联合下达停业整改通知。4.按照法规规定,对居民住宅楼、商住综合楼等场所的餐饮业户一律停止办理证照审批。5.对珠海雅苑小区周边环境进一步提升,8月28日前,拆除私搭乱建,清理卫生死角,规范广告门头牌匾,为居民营造舒心的生活环境。6.对包括珠海雅苑小区在内的辖区全域油烟扰民问题进行全面排查,8月27日前制订整改方案进行全面整改,形成长效管理机制。 行政警告3人
129 821-131     日照市岚山区巨峰镇大王家沟村两委牵头和三家外来企业买村里的泥土,用于填海,造成土地岩石外漏,严重破坏生态资源。 日照市 土壤、生态、其他     群众反映的土地岩石外露区域位于岚山区巨峰镇大王家沟村村西、341省道南与临沂市临港区相邻。2008年大王家沟村原两委成员马某某、王某某未经召开村两委会,私自与五莲富凯石材有限公司、日照市岚山古庄建材有限公司、潍坊市泰诺矿业有限公司三家企业签订强风化片麻状角闪岩地区土地矿产资源综合开发协议。开发过程中因违规选矿破坏耕地,被区人民检察院、区国土分局依法查处制止。2011年8月29日,大王家沟村原村支部书记、村主任马某某因受贿罪和职务侵占罪,被依法判定有期徒刑三年、缓刑五年,并处没收财产十万元,已被开除党籍。大王家沟村原两委成员王某某因受贿罪被判有期徒刑两年,缓刑三年,已被开除党籍。岚山区巨峰镇国土所原所长黄磊因履职不到位、受贿等问题被岚山区人民法院判处有期徒刑11年。公安机关对相关企业依法进行了查处。2011年11月23日,岚山区政府就“部分矿产企业违规利用巨峰镇大王家沟地区耕地进行矿产开发”事宜召开专题会议,由日照市岚山区奥隆贸易有限公司、日照市东港区华磊矿产品加工厂、日照市磐鑫能源开发有限公司进行大王家沟地区矿产资源综合开发,同时进行土地整理。该项目完工后,大王家沟村两委经户代表会议通过,并召开党员村民代表会议决定对外承包。2014年1月25日,该村两委与孟某某等人签订了土地承包合同,用于发展苗木种植和养殖。承包方于2015年种植蓝莓、茶、桃等农作物192亩。因承包区域还有76亩土地没有整平,予以闲置,该地块承包后,承包者将未整平的区域运土,填平紧邻西侧自然沟用于种植,其间也有个别村民挖土现象,被村两委发现后及时制止并上报岚山国土分局等相关部门加强了监管。经查阅区国土分局执法巡查记录,该局先后于2012—2016年4月多次对大王家沟村零星违法挖土行为进行制止和查处,其中2014年12月26日查扣运输土方车1辆,并处罚金2000元。在现场调查过程中,未发现近期有违法违规行为。 是 责令改正、问责     巨峰镇政府制订了整改方案:一是成立检查小组,加大对该区域的巡查力度,切实维护国土资源不受非法侵害,杜绝出现乱采乱挖现象。二是责令大王家沟村将荒芜土地限期恢复耕种,未经主管部门批准,不得随意外包或转租;责令该村对岩石裸漏部分在2个月内进行修复,恢复生态环境。调查组审核同意该方案,责成巨峰镇政府立即组织实施。下步,岚山区政府将责成巨峰镇政府落实属地管理责任,组织国土、农林等有关部门配合做好后续调查处理工作,对尚未恢复耕种的地块加快整理,切实维护人民群众的合法权益。 诫勉谈话1人
130 821-133     东营市史口镇东营市鑫博化工有限公司没有尾气处理设备,生产过程中产生的烟气直接排放于大气之中,多次向12345和12369反映,没有任何效果。 东营市 大气、其他     1.企业在2016年安装了沥青尾气处理装置,尾气经过处理后排放,不存在烟气直排问题,但处理后的尾气仍然存在较大异味。为彻底根治生产尾气异味问题,企业拟对现有环保设施进行升级改造,目前环保设施改造项目选址已完成,采购设备近期到位进场安装。2.每次接到举报后史口镇、东营环保分局都是第一时间赶到现场进行调查处理,5月18日至5月25日,因12369连续5次反映该企业异味问题,执法人员均前往现场进行勘察核实,现场检查时企业尾气治理设施运行正常,在线数值正常。针对信访问题,东营环保分局对企业下达责令改正违法行为决定书,要求企业对尾气异味问题进行限期整治。7月17日,企业彻底停产。 是 责令改正     1.责成史口镇会同东营环保分局对鑫博化工实行“每周一查”,确保该企业在沥青尾气处理设备及焚烧加热炉设备建设完成之前不得复产,特征污染物(VOC)自动监测设备验收完成之前不得开工。2.责成东营环保分局在该企业复产后立即委托第三方机构对项目外排废气进行监测,达标后方可继续生产。3.责令各镇街会同东营环保分局加大对化工园区内各企业检查力度,尤其加大对尾气处理装置运行情况监测力度,确保及时发现问题、及时督导整改。  
131 821-134     济宁市高新区杨柳国际新城K区东外环路噪声扰民,原因是上下高速口的必经路。恳求安装隔音设备。 济宁市 噪声     济宁高新区杨柳国际新城K区位于东外环路西侧,横向距离约80m左右,由于近期公路部门对该路段进行路面大修,过往车辆只能单幅行驶,车辆较为拥堵,噪音较大,尤其是在夜间更为显著。 是 责令改正     济宁高新区管委会责成市政建设管理局制订整改实施计划。8月25日,市政建设管理局委托有关设计部门专业技术人员,收集现场资料,制作隔音设备(声屏障)效果图,选择声屏障的安装部位。声屏障预计投资额150万元,长620米,高5米以内。计划2017年9月15日前完成初步设计和施工图设计;9月30日前完成招标控制价的评审,10月20日前完成项目的招投标,12月30日前完成项目施工。  
132 821-135     青岛市莱西市自来水公司,8月8日更换来源水过程中,老管道没有冲刷,直接用导致自来水是臭的。这是自来水公司不按操作程序,个别职工玩忽职守所致。事后自来水公司没有收到任何部门给予的处理。 青岛市 水、其他     8月7日,莱西市自来水公司按操作规程对高格庄水库供水管道进行了冲洗,然后将水源由客水切换为本地水。为确保水质,市自来水公司按照工艺要求,增加了单过硫酸氢钾强氧化剂和次氯酸钠消毒剂的投加量,造成水中藻类氧化产生异味。8月8日凌晨3:40,自来水公司值班人员巡检发现水出现异味,立刻按规程进行了处理,并通过泄水口及城区低洼处消火栓对自来水管网残存有异味的水进行排放。 是 责令改正、约谈     为了杜绝此类事情再次发生,莱西市对自来水公司今后的管理提出了以下要求:1.严格按照水处理工艺要求,根据原水水质情况科学调整絮凝剂、消毒剂、活性炭等投加量,确保水质达到国家饮用水标准。2.加强巡检,对水质情况进行班组、厂级、公司化验中心三级检测,确保用水安全。3.继续加强管理和培训,进一步提高职工技术水平和责任意识,确保各生产环节工艺科学到位。4.对自来水公司经理进行约谈。  
133 821-136     泰安市科山路常来顺烧烤店原来是民用菜市场,现在改为烧烤店,每到傍晚狼烟四起,烧烤城经营到很晚,噪声扰民。 泰安市 油烟、噪声     经调查,常来顺烧烤店位于泰山景区迎胜村,由原迎胜农贸市场改造后外租经营。烧烤店有开放式餐桌36个,包间9间,可同时容纳200人就餐。烧烤店未采取任何隔音措施,加工灶间有2个,其中1个未安装油烟净化设备,群众反映噪声油烟问题属实。 是 停产整治、立案处罚     1.泰山区城管局已责令该烧烤店停业整改。2.对该店未安装油烟净化设备的违法行为处以罚款5000元。  
134 821-137     泰安市新泰市谷里镇高某和其子高某非法建设菜市场、非法收费,并且恶意将垃圾堵到举报人建设的免费菜市场里和家门口。 泰安市 垃圾、其他     经调查,高某父子的菜市场依托其门头房而建,平时收取房屋租赁费,未收取市场管理费。门头房属于非法建筑。现场查看发现,因两家有矛盾,高某父子将废旧木料故意放到举报人院墙外,没有垃圾乱倒现象。 是 关停取缔     菜市场门头房属于违法建设,24日下午该村村委会向业主下达了限期拆除通知,目前,已拆除完毕。谷里镇政府将加强市场管理为群众提供便利。  
135 821-138     东营市东城金辰美食街距离居民区很近,烧烤摊位多,污水乱排放,油烟严重,噪声很大,尤其是烤动力酒店和青岛小海鲜酒店,尤为突出,烤动力酒店将烟囱藏在三楼广告牌下,油烟直接排放。青岛小海鲜酒店则是用排气扇直接往居民区排放,噪声巨大。多次向当地政府反映均未解决。 东营市 油烟、大气、垃圾、水、噪声、其他     1.金辰美食街2005年投入使用。共有7栋商业楼、6栋商住楼,沿街商铺120处,餐饮服务项目50家,多数单位均安装了油烟净化装置,其中有烧烤8家(均有营业执照)。2.烤动力酒店和青岛海鲜馆酒店餐饮项目,烤动力已安装油烟净化装置。2家单位均在店外墙北侧安装了排气扇,排烟口面向北侧的住宅小区,距小区最近住宅楼30米,排气扇运行时产生噪音和油烟污染。3.烤动力酒店外墙北侧的排水管道有局部破损,造成污水外溢,污染了管道附近的地面。4.今年3月份以来,接到过16次举报金辰路烧烤油烟扰民问题,主要原因是烧烤摊点店外经营,引起周边居民的反感,我们均进行了处置和回应,并进行了多次的集中整治。 是 责令改正     1.责令烤动力烧烤店对厨房墙壁的违建棚进行拆除,截至8月24日中午,违建棚拆除完毕。2.对烤动力烧烤店下达了整改通知书,责令其5日内采取措施对噪声问题进行整改;对青岛小海鲜酒店装修施工行为进行规范,要求施工单位禁止在夜间二十二点至早晨六点之间及午休时间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。3.加大巡查、执法力度,禁止店外摆放烧烤摊点,发现违法行为立即实施处罚。  
136 821-139     烟台市牟平区从水道镇直格庄村到玉林店镇尺坎村河段,是沁水河上游水源地,沿途有大量的养殖场,臭气熏天,部分居民把污水直排到河流里。 烟台市 大气、水     1.水道镇直格庄村到玉林店镇尺坎村河段,不在水源保护区范围内。2.尺坎村河段两岸共有养殖户99户,其中停养33户,正在养殖66户。现场检查,多数养殖户畜禽粪便堆存场内粪便清运不及时,无防流失措施,现场气味大。河段内未发现居民把污水直排到河流的现象。 是 责令改正     对养殖户下达了整改通知,要求严格按照“三防”要求,建设规范设施收集粪便废水,禁止废水外排;粪便采取密闭措施并及时清运,减少异味对周边环境的影响。安排镇街村委人员和畜牧局技术人员进行督导和指导,整改工作正在进行中。  
137 821-141     济南市市中区阳光舜城重华苑山东省明英物业服务有限公司使用不可降解塑料袋,严重污染环境。 济南市 垃圾     1.经调查,山东省明英物业服务有限公司所用塑料袋采购自正规厂家,用于小区垃圾仓储。2.2008年1月8日,国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产销售使用超薄塑料袋,并实行塑料袋有偿使用制度。3.截至目前,有关部门未出台强制使用完全可降解性塑料袋政策规定。因此,对阳光舜城重华苑山东明英物业服务有限公司使用不可降解塑料袋的来信投诉于法无据,所谓造成严重污染环境的问题无法律因果关系。4.经现场调查,未发现物业公司乱丢乱弃塑料袋的现象。 是 责令改正     市中区政府责成舜耕街道办事处、区住建局处理。1.责成物业公司立即清理未使用的保洁仓储塑料袋。2.要求物业公司立即整改,更换合格可降解型塑料袋。