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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第十二批)

2017-09-02 作者: 来源: 大众日报
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
91 1454     威海荣成市上庄镇吕家疃村锋源石子厂私自扩大厂区面积,石子厂生产破坏了地下水源,影响周围村民喝水,破坏了山岭的耕地和林地。石子厂的承包费用去向不明,村里和镇政府不管,从2014年多次反映举报村内腐败问题,一直未解决,存在地方保护主义。 威海市 水、生态、其他     1.荣成市上庄镇锋源石场,年可加工石子10万立方米,于2017年8月8日关停。2.上庄镇锋源石场于2005年初次取得采矿许可证,以后逐年延续至2017年9月。荣成市国土局于2017年6月27日在例行巡查中发现该采石场涉嫌越界开采,于6月30日予以立案调查,并委托有资质的第三方对其越界开采的面积进行了确认,正在做进一步处理,同时8月8日已对该采石场进行了断电停产。3.锋源石场位于吕家疃村东,主要生产石子,不进行洗砂、洗石子作业,不产生污水。吕家疃村民用水取自村南封闭的大口井,位于锋源石场1公里外。荣成市水利局已于2017年7月26日对该企业下达了办理水土保持方案通知书。4.2017年5月,荣成市林业局在例行巡查中发现锋源石场涉嫌违法侵占毁坏林地,经初步调查确定该采石场占用并毁坏林地面积达到了刑事立案标准。6月7日,荣成市森林公安局对锋源石场正式立案调查。目前,荣成市森林公安局已完成锋源石场非法侵占毁坏林地的现场勘查测量、所涉证人及工人等的调查取证,现正根据公诉要求委托有资质的第三方鉴定机构对该采石场非法侵占毁坏林地面积进行司法鉴定,待相关案卷材料侦查完整后,依法提请荣成市检察院进行公诉。5.锋源石场,每年付给吕家疃村承包费用1.6万元,均按时足额交付。上庄镇曾两次委托荣成市久华联合会计师事务所,对吕家疃村2011—2015年以及2016年的账目进行审计,均未发现严重违规违纪问题,对村内财务公开不及时等程序性问题,上庄镇党委已于2016年1月对该村书记、会计进行了约谈,并责成村委严格按规定实行村务公开。 是 停产整治     1.锋源石场采矿许可证今年9月到期后,不再延续,依法予以注销。2.国土部门按照《土地复垦方案》《矿山恢复与治理方案》,2018年6月前将该矿山纳入矿山复绿计划。3.国土、林业部门加快调查进度,根据调查结果,对企业及相关责任人依法进行处理。  
92 1455     青岛胶州市北关工业园广东路19号青岛山信涂料(商贸)有限公司,现在多是晚上生产,存在很大异味,废溶剂直接排到雨水下水道里,没有安全生产许可证等手续,有两个60吨和四个20吨的烷烃类溶剂罐直接放在生产车间里,存在极大的安全隐患。 青岛市 水、其他     1.因青岛山信涂料(商贸)有限公司未进行“三评级一评价”,胶州市胶北街道办事处于2017年7月23日对其作出了停业整顿的决定,并停止供电。现场检查该公司未进行生产经营活动。不存在晚上生产异味很大的问题。2.该公司生产工艺为勾兑分装,属于物理过程,生产过程不产生废溶剂。设备清洗废水作为混料用水,全部回收利用不外排。现场核查,未发现排放废溶剂的痕迹。3.经胶州市安监局现场核查,该公司的生产原料和产品均不属于危险化学品。根据相关规定该公司不需要办理安全生产许可证。4.该公司现场只有少量生产原料和包装空桶,未发现有60吨和20吨的烷烃类溶剂罐。 否      
93 1456     泰安新泰市羊流镇安乐庄村、石河村的鸭子粪污染了上游河流,目前鸭子场拆除了,但是河流的粪便没有处理,河流恶臭严重。 泰安市 水     经调查,羊流镇安乐庄村在禁养区有养鸭场7处,靠近河边的有2处,石河村离河岸较远。前期,两个村在禁养区的养殖场已经陆续拆除,并对拆除后的建筑垃圾、养殖粪污随时清理。群众投诉的河内流入鸭粪,是由于个别鸭棚粪池溢流所致,羊流镇已对河道淤积鸭粪进行清淤作业,确保河流清澈通畅。现场查看河水水质无异常且不存在恶臭现象,对安乐庄村漫水桥水质进行监测,氨氮2.66mg/L、COD36mg/L,均达标。 是 责令改正     镇政府将督导养殖户对拆除养殖棚所产生的垃圾及时清运;对养殖粪污集中堆肥并覆盖防止异味污染;对溢流的粪污回收堆肥。同时加大畜禽养殖污染整治力度,确保各项整治措施落实到位。  
94 1457     济南市长清区鲁商常春藤小区,小区内有一栋商住两用的楼,有66家餐馆,都没有专用的烟道,油烟扰民。 济南市 油烟     该小区共有餐饮业户64家,其中31家餐饮业户在纯商业楼房经营,没有独立烟道,全部安装油烟净化设备;另33家餐饮业户分布于该小区西1、西2、西3号三栋楼商住楼(一、二层为商铺,三楼以上为住宅),营业执照、食品经营许可证等证照齐全的18家,有营业执照、无食品经营许可证的5家,未营业无法证实的10家。 是 其他     按照分类施策的原则,长清区政府积极研究分类处置方案,采取如下措施:1.确保31家纯商业楼餐饮业户,全部安装油烟净化设施,正常运行、达标排放。2.8月30日前,对33家商住楼餐饮业户中产生油烟的9户,责令停业,引导其转变餐饮项目;对从事面馆、水饺等经营的24户,证照齐全的,允许继续经营;证照不全的,由区市场监管或食药监等部门责令停业整改。  
95 1458     烟台市福山区福海路振华超市旁边有个夜市,油烟、噪声扰民。向12345反映过,没有得到解决。 烟台市 油烟、噪声     三里店夜市位于福山区交通主干道福海路西侧,振华量贩超市停车场处,为福山区商业核心区。1.产生油烟的主要来源是夜市小吃,涉及炸鸡架、炸鸡腿、炸串、铁板鱿鱼等18家个体摊贩,燃料均使用液化石油气、电等清洁能源,无露天使用炭火现象,无燃料产生的烟。食品加工过程中确有油烟产生。2.夜市位于主干道旁且周边有振华量贩超市、日日顺家电商场、美迎美家家居商场、手机超市等商业网点,人流量、车流量比较大,存在商贩经营叫卖、车辆鸣笛等噪音。3.2016年以来,未收到12345热线转办该案件。 是 责令改正     针对该夜市存在的油烟噪声扰民问题,福山区城管执法局于2017年8月23日下达《责令限期改正通知书》,责令管理方立即停止经营活动。目前,该夜市处于停业整改状态。  
96 1459     青岛市即墨市北安街道办事处秦家庄村,秦某某院内,从事塑料颗粒加工,使用医用废塑料等进行加工。没有手续,有刺鼻气味产生,废水直排。要求取缔关停。 青岛市 大气、水、其他     秦某某系秦家庄村民,在秦家庄村南曾有房屋300平米,于2011年10月整体转让给杨某德,杨某山(系杨某德亲弟弟)于2017年2月使用此处房屋用于生产地管带,无任何手续。主要生产工艺为收购废旧塑料-粉碎-清洗-造粒-加热融化-吹膜-冷却-成型地管带。2017年6月初,秦家庄村委在环境综合整治工作中排查发现该加工点无合法手续,要求该加工点予以关停。该加工点已停业,现场设备、原料和成品地管带未清理。现场存放的废塑料原料中未发现有医用塑料垃圾,该加工点负责人表示从未收购过医疗塑料垃圾。 是 关停取缔     8月23日,该加工点所在辖区街道办事处下达通知,予以取缔。8月24日,该加工点拆除所有设备。下一步,将加强对该加工点的巡查力度,一旦发现违法行为,立即依法查处。  
97 1460     临沂市高新区解放路与十三路交会东100米路南,有个无名印刷厂,有刺鼻气味。最近几天停工,担心恢复生产后污染依旧。 临沂市 大气     1.关于“有刺鼻气味”问题。 举报人反映的无名印刷厂位于马厂湖镇古城村,企业负责人为刘某某,主要通过烘烤、压纹、剪切等工序生产婚庆用印刷品,无工商、环保手续,现场检查时该厂处于停产状态。该厂生产过程中无废气处理设施,气味较大。2.关于“担心恢复生产后污染依旧”问题。2017年8月18日,马厂湖镇政府对该厂采取了断电停产措施,该厂至今未生产。 是 关停取缔     高新区马厂湖镇政府已对该企业关停取缔,生产设备已拆除,原料和产品已全部清理。  
98 1462     德州市德城区共青团路检察院小区,沿街楼下有很多饭店(麻辣烫、东北水饺、米线、新疆拉面),油烟管道在楼后面直排路面,油烟扰民。 德州市 油烟     德城区共青团路检察院小区沿街商住楼共6层,1层为沿街门市,2—6层为住宅。经全面排查,该商住楼共有沿街餐饮类经营业户7家,其中,2家无油烟排放的需要,先前已自行封堵停用,5家油烟管道设在楼后,虽进行了加长处理,但油烟净化不彻底,仍然存在油烟扰民现象。该问题属实。 是 责令改正、约谈     1.德城区政府责成广川街道办事处及区城管局,对各餐饮经营业户造成的油渍污染进行了彻底清理,对墙面重新进行粉刷。同时,执法人员已督促经营业户在排烟口增设油烟净化设备,采取水过滤的方式杜绝油烟影响。现经过复查,已全部整改完毕。2.对2名责任人进行了约谈。  
99 1463     威海市文登区泽头镇道口村、宋村镇青岭村以及桥头镇,都存在以清淤为名,利用洗砂船盗采河沙,破坏生态环境的行为。目前晚上偷着干。荣成市上庄镇有企业向小落村河流的支流排放废水,该河是饮用水河,向当地反映了很多次,一直没有解决。 威海市 生态、水     8月23日,由于连年干旱,村里组织施工队对临近母猪河的一座平塘进行清淤增容,清淤过程中发现平塘内有的地方沉积砂石,于是将砂石挖出堆放在平塘岸边。平塘与母猪河河道并不相通,不在母猪河河道管理范围之内,因此不存在盗采河砂、污染河道行为。在泽头镇道口村未发现相关问题。沿石家河流域进行现场核查,位于石家河下游的姚家圈村东、在建泊于水库上游库区有一处采沙作业点。经市水利局水资源管理办公室工作人员现场确认,该采砂作业点是经市水利局及市砂水办同意的,是威海市水利投资有限公司建设泊于水库挖库区(盆)进行洗砂作业而开办的,采砂主要用于泊于水库工程项目建设,不存在盗采河砂、破坏生态环境的现象。群众举报的小落村河流支流为上庄河,经上庄镇后并入小落河,该河段有3家食品厂、5家冷藏厂。上庄镇配套建设了日处理能力500吨的污水处理厂,接纳3家食品厂处理后的废水,5家冷藏厂未纳入污水集中处理管网,配套建设了污水处理设施。2016年10月,通过巡查和监督监测,市环保部门对污水排放不达标的6家企业进行了处罚。2017年7月,对2家达不到纳管标准的食品厂和5家不能稳定达标排放的冷藏厂责令停产整改。现场检查时,7家企业均停业整改,未发现排污行为。 是 责令改正     对于文登区宋村镇青岭村,发现问题后,立即责令停止了清淤行为。连夜组织人员,调派拖车和吊车,将采砂船等设备撤离,并用铲车将岸边堆放的砂石向平塘内平整,全力恢复平塘原状。另外,组织包片包村干部和派出所等部门一起,逐村逐河道进行排查,加大巡逻和打击力度,防止类似事件再次发生。对于荣成市上庄镇河流排污问题,督导7家企业加快污水处理设施升级改造进度,在确保外排废水稳定达标并经验收后,方可恢复生产。加快上庄镇镇区南部污水处理厂建设,争取9月底投入使用,将所有冷藏厂纳入污水集中处理管网。  
100 1464     1.济南市历城区七里河路与华龙路交会,陈氏全羊馆,距离小区只有5米,油烟、噪声扰民。要求依法取缔关停。七里河路24号有一个土香土菜,不在居民楼下,但是油烟净化不合格。2.济南市几乎所有的餐馆、大酒店,油烟净化设施、排气系统都不合格。 济南市 油烟、噪声     1.陈氏全羊餐馆位于七里河路与华龙路交叉口西南角,独立门头房,西侧距离七里河小区居民楼不足9米。经现场检查,该餐馆没有独立烟道,已安装油烟净化设备,并正常使用,因距离太近,存在油烟、噪音扰民情况。土香土菜餐馆位于七里河路24号,非住宅底层门头房,已安装油烟净化设施,存在烟道设置不合理情况。2.济南市城管执法局会同市环保部门开展全市餐饮油烟集中整治行动,要求餐饮服务单位安装油烟净化设施并按照规定使用。2016年以来,我市有关部门组成联合考核组,对市区75个街道办事处实行考核,定期将考核结果向社会公布,各县区政府组织辖区相关职能部门,组成联合执法队伍,对餐饮服务单位依法进行综合整治,餐饮服务单位油烟污染问题得到有效治理。全市各县区组织开展餐饮油烟集中行动,检查餐饮业户9285家,其中不产生油烟的业户1307家,取缔关停1334家,已安装油烟净化设施5258家,未安装油烟净化设施1386家,对未安装油烟净化设施的餐饮业户全部依法下达《责令限期改正通知书》,分别依法采取了责令安装油烟净化设施、责令停业整治、行政处罚等措施。 是 关停取缔、责令改正     1.8月10日,历城区东风街道办事处向陈氏全羊餐馆下达《济南市历城人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》,要求其于十五个工作日内自行拆除生产经营设备设施的要求。该业主积极配合,已于8月25日将经营设备全部搬离并关闭。因土香土菜餐馆烟道设置不合理,根据《济南市历城人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》要求,东风街道办事处于8月23日责令该餐馆停业整治。8月24日,该餐馆已落实停业,开始整改。在其整改完毕并经油烟监测达标前,不得经营。2.市城管执法局会同各有关部门在自查自纠的基础上,抓好源头控制,严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条之规定,要求排放油烟的餐饮服务业经营者必须安装油烟净化设施,按照《济南市深入推进十大行动加强大气污染治理十大措施》(济厅字[2016]44号)的要求,进一步加大对餐饮服务业油烟污染的违法行为的查处力度。  
101 1465     莱芜市钢城区孝义河钢城铜里段,被小企业(炼钢铁的、加工铁精粉的等小企业)污染。向环保局反映过多次,但是没有解决。 莱芜市 水     1.关于“莱芜市钢城区孝义河钢城铜里段,被小企业(炼钢铁的、加工铁精粉的等小企业)污染”的问题。“莱芜市钢城区孝义河钢城铜里段”为莱芜市钢城区颜庄镇疃里段,该河段两侧涉及颜庄镇、里辛街道辖区范围的小磁选等“散乱污”企业已于8月26日进行关停取缔和断电处理。2.关于“向环保局反映过多次,但是没有解决”的问题。钢城区环保局曾多次收到群众反映该问题,并及时将该问题转地方镇政府处理,地方政府对周边“散乱污”企业进行过多次排查、处理,但在防反弹问题解决上力度不够。颜庄镇、里辛街道已对两侧小磁选等“散乱污”企业已进行关停取缔和断电处理。 是 关停取缔     1.截至8月26日,对颜庄镇、里辛街道辖区范围的小磁选等“散乱污”企业已关停取缔完毕。2.加大监管力度,防止“散乱污”企业死灰复燃。  
102 1467     枣庄滕州市级索镇西南部的河流污染严重,级索镇镇周围以及道沟村有很多小作坊,污水偷排到河流。河流经过级索镇、道沟村、东龙岗村、水磨庄村、微山湖,以前是流到微山湖,现在截流了,不让流到微山湖。东龙岗村六队有个收粮食的公司,粉尘污染严重。 枣庄市 水、扬尘     1.关于级索镇西南部河流污染问题。交办案件涉及的河流为小荆河,东起姜屯镇东滕城村,西至微山县留庄镇留庄村(微山湖),系季节性内涝河,用于夏季田间积水排涝,除汛期外,其余时间均为干涸状态。由于今年夏季雨量充沛,周边田地积水流入小荆河,有少量流水,并不存在截留问题。通过排查,级索镇周围及道沟村无小作坊,但道沟村内有1家餐馆的污水存在排放到河流的现象,排放量相对较少,目前小荆河水质状况良好。2.关于东龙岗村六队收粮食的公司粉尘污染问题。经查,东龙岗六组有1家粮食收购点,名为“滕州市级索东龙岗农副产品收购站”,有营业执照,经营者为王某某,系东龙岗六组村民。在装卸粮食过程中,产生麦糠、粉尘。 是 责令改正     1.对道沟村餐馆立即进行停业整顿,对排水口进行封堵,并要求其立即动工建设三级沉淀池,待整改达标验收合格后再重新营业,确保污水经沉淀后,抽取运至镇污水处理厂进行处理。2.向滕州市级索东龙岗农副产品收购站下达《责令限期整改通知书》,第一时间拆除造成扬尘的粮食提升机,切断动力电,并连夜对粮食进行清运。同时,通过做工作,经营户表示下一步将把收购站搬至村庄外600米处废弃场地经营,完善环评备案手续,规范化经营,确保不再产生扬尘污染。  
103 1468     聊城市冠县存在大量倒卖热镀锌产生的浮渣,污染严重。北方集团、众冠热镀锌、金冠热镀锌等,整个冠县所有热镀锌行业都存在这个问题。举报当地环保部门对这个情况无有效监管。 聊城市 固废、其他     1.企业基本情况:北方集团实际为山东冠县北方管业有限公司,建有缝焊管和高速护栏项目,于2016年12月16日通过冠县环保局备案;众冠热镀锌实际为山东众冠交通设施有限公司,建有热镀铝锌硅钢板项目和高速公路镀锌护栏板项目,其中热镀铝锌硅钢板项目于2014年5月22日通过聊城市环保局验收,高速公路镀锌护栏板项目于2010年7月14日通过冠县环保局验收;金冠热镀锌实际为山东冠县金冠交通设施有限公司,建有交通设施项目,于2016年12月15日通过冠县环保局备案。2.关于聊城市冠县存在大量倒卖热镀锌产生的浮渣,污染严重问题:热镀锌企业产生的浮渣未列入《国家危险废物名录》,不属于危险废物。并且浮渣具有较大经济价值,可用作氧化锌生产原料,各相关企业一直自主外售综合利用,不存在倒卖情况,未对环境造成污染。3.关于当地环保部门对这个情况无有效监管问题:在2016年以前,因管理不到位、企业负责人和环保管理人员频繁变更等因素影响,部分企业浮渣管理台账不健全,资料不完整。2016年4月,全县锌烟、酸雾治理现场会召开后,冠县环保局不断强化管理和整改措施,责令企业进行整改,对浮渣等一般固废完善了管理台账。 是 责令改正     制定规范管理意见,加强管理,完善企业危废固废管理台账和档案资料,确保所有危废和固废按要求规范处置。  
104 1469     青岛市平度市张戈庄镇代家辛庄村,青岛德润生物制品有限公司,没有废气、废水处理设施,有恶臭味。 青岛市 大气、水     青岛德润生物制品有限公司位于平度市白沙河办事处代家辛庄村村南,主要从事软骨素生产。环保手续齐全。2017年8月3日因锅炉更换停产至今。1.该企业原有一台0.5吨燃煤锅炉,投产时安装除尘设施,在2017年8月份停产后,将除尘设施拆除、燃煤锅炉炉体拆除,计划更换使用清洁燃煤锅炉。2.该公司生产过程中产生的污水,全部用罐车运至平度市同和污水处理厂统一处理。经查阅相关资料,该公司污水转运记录齐全。3.现场检查时,该公司已停产,无法进行气味检测。据2017年4月平度市环保局委托第三方机构进行检测,该公司生产状态下的无组织臭气排放浓度达标,但厂界周边仍然有异味。该公司于2017年7月将生产车间进一步密封,并安装一套光解活性炭净化器。 否      
105 1470     淄博市张店区恒生城市花园,沿街商住楼没有单独的排烟管道,楼下有十几家饭店油烟、噪音污染扰民。饭店私自在墙上开窗户向小区排油烟,下水管道经常被油泥堵塞,导致小区有恶臭。向居委会、镇政府、环保、城管等部门反映过,但是一直没有彻底解决。要求依法取缔关停。商铺都是使用煤气罐,都存在单元地下室,消防、公安只是罚款处理,存在巨大安全隐患。 淄博市 油烟、噪声、其他     1.恒生城市花园小区涉及的饭店共有10家,其中老味道、闫麻子、小木屋3家饭店在2016年1月1日后开始营业,其余7家均为2016年1月1日前开始营业,该楼均属于商住楼,均没有专用烟道。2.10家餐饮店中有1家餐饮店不产生油烟;另外9家餐饮店均安装了油烟净化设备,但存在使用不规范,油烟、噪音扰民现象。3.10家餐饮店均有营业执照、餐饮服务许可证、从业人员健康证、卫生许可证,但均无环评手续。4.现行法律法规未对多层建筑中使用煤气罐的问题作出规定。但张店公安分局商城派出所曾对该处商业楼灭火器过期、遮挡消火栓、堵塞疏散通道等消防动态隐患进行行政处罚、限期整改。 是 关停取缔、停产整治     1.依据《中华人民共和国大气污染防治法》,已责令2016年1月1日后营业的三家饭店于8月23日关闭。2.责令另外七家饭店补办相关手续,规范使用油烟净化设施,待验收合格后方可营业。3.加强日常监管,责令各经营业户不得在地下室储存、使用易燃易爆物品。  
106 1471     青岛市市南区江西路17-19号楼一楼经营了多家饭店,油烟比较大,油烟机和排气扇噪声大,想咨询:在该地开饭店是否符合相关规定和规划。 青岛市 油烟、噪声     市南区江西路17-19号是80年代建设的临街老楼院,楼院前有门、后有院,一楼多用于出租商用,多存在在后院搭建违法建筑,用于仓储、居住或是商业用途的问题。2017年4月,市南区组织对该路段上的违法建设进行了拆除。经现场查看,有回潮现象。该地块为居住用地,现状房屋使用性质为住宅。上述5家餐饮店未在规划部门进行过门面装修等相关规划审批。在营状态的4家餐饮商户均办理了营业执照和食品经营许可证,证照齐全。排骨米饭两个月前已关门停业,正在转让中;小石小佐食货店主要经营日式面条,使用家用油烟机通过楼内烟道高排;日日馋食货店主要经营黄焖鸡米饭,窗户上方安装了直排扇,噪音比较大;披萨宅食货店主要经营披萨饼,使用电烤箱一台,产生少量油烟;陕面居食货店主要经营臊子面等陕西风味面条,加工面卤时产生较多油烟,其厨房操作间位于室外,用防雨布进行了遮挡,油烟废气低空排放。 是 责令改正、约谈     1.按照《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第二款规定,上述餐饮商户选址不符合法律规定;经查阅相关档案,江西路17-19号商户未在规划市南分局办理过门面装修、使用性质变更等相关规划审批手续,不符合房屋使用性质。因此,在该地开饭店不符合相关规定和规划。2017年8月25日,环保市南分局下达《责令改正违法行为决定书》,责令其改正。2.8月24-25日,市南区政府组织湛山街道办事处、规划市南分局、环保市南分局、区食药局、区市场监督管理局、区综合行政执法局等部门采取集体和个别的方式,对市南区江西路17-19号楼一楼5家餐饮经营者进行了约谈。  
107 1472     威海市文登区林村林某某家养羊,异味很大,周围邻居深受其扰。向12345反映,没有得到处理。 威海市 大气     养羊者在自家院内西侧搭棚养殖6头奶羊,粪污日产日清,没有外流,养殖棚内及住户院内环境良好。该住户位于林村主路东南,其四面均为村民住宅。 是 责令改正     镇政府已联系养羊户将6只羊买走,并对羊粪进行清理,目前所有问题已处理完毕。综合考虑其身体、家庭情况,在前期办理低保户的基础上,给予其他帮扶救助,帮助其增加收入。