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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第四批)

2017-08-25 作者: 来源: 大众日报
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 293     济南市历城区郭店街道办事处机场路东1千米路南的庚辰钢铁,收集废铁进行加工,24小时生产,晚间铁粉严重污染附近居民生活,怀疑企业在晚间关闭环保设施。多次向市长热线、区环保局反映,均未解决,在“政务监督面对面”栏目上,历城区区长说该厂将搬迁,可至今未搬迁。 济南市 大气     经调查核实:1.由于受产品内微量元素限制,废铁无法满足产品质量需要,未发现收集废铁加工问题。2.该公司四台高炉除尘设施、烧结机机头、机尾除尘设施正常运行。安装了废气在线监测设备并与市环境监控中心联网。现场调取了在线监测数据未发现超标情况。建设了3个物料储存场,均采取了防尘网覆盖、喷淋、绿化等防尘措施。检查期间环保设施运行正常。3.针对多次向市长热线、环保局反映均未解决问题,环保局于2015年1月、2015年7月对其超标排放大气污染物的违法行为,2017年8月对其未采取集中收集密闭措施造成污染分别进行了处罚。4.关于搬迁问题,2017年5月历城区人民政府与该企业签订了搬迁协议。 是 责令改正     历城区政府责成环保局调查核实,在该单位未停产搬迁之前进一步加大检查力度,加大监测对比,监测频次。监督企业加强各类环境污染防治设施运行维护,确保各项污染物达标排放。相关部门督促企业按时间节点完成关停搬迁。  
2 294     临沂市罗庄区沂堂镇养殖场遭环保部门强拆,要个说法。 临沂市 其他     此转办单与8月12日接到的转办单(受理编号50号)是同一问题引起的信访案件。罗庄环保分局派出2名工作人员配合沂堂镇政府开展畜禽养殖清理整治工作。经现场核查,禁养区内还有11家养殖户没有拆除。罗庄区政府组织畜牧、沂堂镇等相关职能部门对信访反映问题进行了核查。受理编号50号的转办单办理情况为:沂堂镇共有养殖场61家,禁养区内44家,其中禁养区内严重污染肉鸭养殖场33家;适养区、限养区内生猪、肉鸡等养殖场17家。禁养区内33家养殖场均存在以下突出问题:一是在禁养区内。距河道200米范围之内,距村庄居民区、水源地、高速公路、县乡道路500米之内。二是未取得养殖环评手续。无粪污处理设施,粪便、污水随意外排,对周围环境造成严重污染。三是养殖场建筑不符合村镇规划。无相关准建手续,未经批准擅自占用土地。四是属于违法建筑。擅自填堵、蓬盖排水河道沟渠,严重影响行洪。2017年4月,罗庄区畜牧局下发了《致全区畜禽养殖场户的公开信》,明确了禁养区、控养区和适养区的区域。2017年7月16日,根据上级关于清理整治非法养殖等文件要求,沂堂镇政府对所有养殖户下发了《限期拆除通知书》,逐家逐户进行宣传动员。截至8月8日,群众自行拆除了20家,13家由镇政府联合上级畜牧、环保等部门,组织镇村两级人员,进行了集中拆除,因为这33家养殖场为禁养区内的非法养殖场和违章建筑,拆除后不予补偿。 是       对禁养区内尚未拆除的11家养殖户,10月31日前全部取缔关闭或搬迁。  
3 295     菏泽市郓城县李集镇昆岳浮桥东岸向南1.3公里路东有一家废弃工厂,每天露天生产电镀钢管500吨左右,排放废盐酸20吨左右,产生酸臭气味,并将污水排入渗坑,污染河水,至今生产已有2个月。 菏泽市 大气、水、土壤     8月15日,郓城县组织李集镇政府、县环保局、县公安局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:经实地核查,该废弃工厂确实存在,位于河南省范县张庄乡张庄村境内,经纬度为:东经115.7044度,北纬35.8201度。 是       8月15日,郓城县李集镇政府将该案件移交河南省范县张庄乡政府。  
4 296     1.济宁市微山县城,环卫部门垃圾车渗滤液漏在地上,臭味影响居民生活。2.济宁市微山县傅村街道,五六十家经营煤炭厂造成扬尘污染,要求治理。 济宁市 垃圾、扬尘     1.微山县城区生活垃圾清运服务工作由微山县环境卫生管理处委托微山县建立商贸有限公司承担,微山县住建局调查发现,微山县建立商贸有限公司10台垃圾清运车辆中,3台垃圾清运车辆污水存储箱因腐蚀出现破损,且未及时检查维修。因雨季部分露天垃圾站箱体内垃圾含水量大,污水未及时清除,垃圾清运过程中污水滴漏至路面,散发出臭味。2.微山县傅村街道原有煤炭厂115家,近年来,通过多次专项整治行动,不断压缩数量,关停取缔了一批达不到治理要求或无治理价值的煤炭厂,目前现存的43家煤炭厂均按照《济宁市煤炭污染防治技术导则》要求进行了整改,安装了防风抑尘网和喷淋设施,硬化了场区地面,建设了洗车台及配套治污设施,全部通过了微山县煤尘治理领导小组的验收。从今年1月至7月傅村街道空气自动站监测数据看,PM10浓度均值分别为176μg/m3,181μg/m3,148μg/m3,116μg/m3,124μg/m3,80μg/m3,53μg/m3;PM2.5浓度均值分别为124μg/m3,131μg/m3,96μg/m3,72μg/m3,65μg/m3,51μg/m3,31μg/m3,傅村街道通过煤尘治理空气质量正逐步好转。3.8月15日—16日,微山县经信局联合傅村街道办事处、微山县环保局对傅村街道境内43家煤炭厂进行现场检查,检查中发现微山县湖滨能源有限公司和山东民润煤业有限公司2家企业存在煤炭物料覆盖不全、场区积尘未清理等问题。同时还发现,微山县盛鑫贸易有限公司等6家煤炭厂存在取缔不彻底情况。 是 责令改正、立案处罚、关停取缔     1.8月16日,微山县住建局对微山县建立商贸有限公司罚款人民币3万元,责令该公司立即整改。8月16日,该公司已将破损车辆停用进行维修,并停止使用城区6个露天垃圾站,在原站点设置10个垃圾桶组,专人管理、定时清运,垃圾站点每3小时进行1次消杀除臭作业;清运前,对运输车辆进行检查,并对垃圾清运车辆运输时间、地点和运输路线进行全程记录。2.8月16日,微山县环保局依法向微山县湖滨能源有限公司、山东民润煤业有限公司下达《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚事先告知书》,分别罚款人民币3万元。目前,两公司煤炭物料已覆盖完全,场区积尘已清理。对微山县盛鑫贸易有限公司等6家取缔不彻底的煤炭厂,傅村街道办事处已制订方案,8月18日起开展联合行动,目前已彻底取缔完毕。  
5 300     潍坊市峡山区王家庄街道办事处潍泉村楚某某家养猪场,位于峡山水库边。未处理的污水通过渗坑渗透到地下,长期污染地下水,多次反映未处理。 潍坊市 水、土壤     楚某某于2016年在潍泉村后,自家住宅北侧建设养猪屋一排,现养殖母猪2头,小猪16头。养殖粪污储存在其南院墙外10m3沼气池内,定期处理,未通过渗坑透到地下。2017年6月15日,王家庄街道收到反映该养殖场污染问题的信访举报,针对举报情况,街道安排工作人员前往现场进行检查,未发现排污问题。 是 关停取缔、问责     王家庄街道办事处对其予以关停拆除,该养猪场已于8月15日关停拆除完毕。 通报批评3人。
6 301     济南市长清区大学路明珠摩尔城,居民楼一楼安装锅炉进行集体供暖,废气直排,无污染防治设施。 济南市 大气     经调查核实:长清区大学路明珠摩尔城明珠公寓属于烂尾楼,一直未交付使用,市政配套措施不完善,天然气、暖气管道均未接入。有部分业主提前入住,一单元部分业主为解决冬季取暖问题,于2016年8月自发凑钱购买了一台0.5吨燃煤锅炉,无任何审批手续,无污染防治设施。2016年11月投入使用,2017年2月停止使用。现场检查时锅炉已拆除,未发现燃煤及炉渣存放情况。 是 关停取缔     长清区政府责成文昌街道办事处根据市政府《关于深入推进“小散乱污”企业、燃煤小锅炉和低空排烟设施整治工作的通知》要求对燃煤锅炉进行取缔,截至2017年8月15日,燃煤锅炉已拆除,现场已清理完毕。  
7 302     济南市市中区十六里河街道办事处福康路67号院福景佳苑,小区旁边有一座11万伏高压线,距离1号楼北20米左右,居民担心辐射问题。1号楼和2号楼居民要求搬迁。 济南市 其他     经调查核实:1.经山东正维勘察测绘有限公司测量,1号楼和2号楼距离11万伏高压线最近的点位位于1号楼,最近距离为32.11米,满足国家标准。2.8月16日济南市环境监测中心监测结果为最高电场强度为94.23v/m,最高磁感应强度0.219ut,低于电场强度为4000v/m,磁感应强度100ut的国家标准限值,不存在辐射污染问题。3.福景佳苑由市中区房地产开发(集团)总公司承建,2016年12月30日通过综合验收。 否      
8 304     济南市高新区东区办事处东顿丘村东边,巨野河被污染,导致河水发臭。 济南市 水     经调查核实:孙村7号路西巨野河桥下有5个较小水坑,有轻微臭味,其余大面积水质清澈。河道两岸未发现污水直排口。由于河道综合整治建设一处拦水坝,拦有大量雨水,水质较清,无色无味,水面浮有少量水苔。高新环保分局对河内水质进行监测,监测结果为化学需氧量达标,氨氮超标,超标原因为底泥影响。 是 责令改正     高新区管委会立即责成东区街道办事处对坑洼处进行机械整平,雨水排出后,用生石灰对桥下淤泥进行了消毒灭菌,8月17日17时已整改完成。  
9 306     济南市市中区七贤街道办事处文庄公共租赁住房,1号楼东50米,建筑工地夜间施工(山东泉景建筑有限公司绿地国际城第四期项目),噪声扰民。2017年5月份打12345和16039,市中区城管执法局要求举报人克服,国土资源局回复有手续,要求举报人理解。 济南市 噪声、其他     经调查核实:1.该处为山东泉景建筑有限公司绿地国际城第四期项目正在施工,5月份项目正处于土方开挖阶段,已获得《建筑工程土石方施工前扬尘防治措施验收合格通知书》准予夜间(22:00-次日5:00)运输,存在噪音。2.经调阅12345和16039热线相关工作记录,今年5月份,区城市管理局聘用制协管员在回复举报人投诉过程中存在言语不当的行为。 是 责令改正、问责     市中区政府责成七贤街道办事处、国土资源市中分局、区城市管理局,加强对施工单位进行管理。1.责令施工单位严禁夜间进行山体破除施工;2.责令施工单位渣土外运过程中,适量装载,减速慢行,降低噪音;3.区城市管理局针对人员言语不当问题,已对当事人做出辞退处理。 通报批评1人。
10 307     济南市济阳县崔寨镇前街村西新阳广厦建材、泰安市新泰市翟镇唐立沟村新甫建材、新泰市新汶东良村鲁新建材、新泰市东都镇南鲍村汶南煤矿院内恒盛建材、新泰市新汶大街东首蓝天建材均生产圆心孔砖,以上均为淘汰落后产能、国家要求禁止生产的项目。企业均存在环保手续不全、环评报告未验收、环保在线监测设备未开、产生废气的问题。有关部门不太重视,回复有环保手续、已验收。 济南市 其他     经调查核实:1.关于反映的“企业生产圆心孔砖,为淘汰落后产能、国家禁止生产的项目”问题。按照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)(国家发改委令第21号),该企业年产1.2亿标块煤矸石多孔烧结砖项目,符合国家能源政策,为许可建设项目,济阳县发改委已进行项目备案,并出具《山东省建设项目登记备案证明》(济阳发改备20111005)。2.关于反映的“环保手续不全、环评报告未验收”问题。该公司于2009年9月通过环评审批(济阳环建审43号),2010年9月通过环保竣工验收(济阳环建验〔2010〕18号)。2017年4月,该公司对脱硫除尘系统进行改造,新建1套钙钠双碱法湿式烟气脱硫除尘系统,项目环评文件于2017年4月27日通过审批(济阳环报告表〔2017〕29号),目前设备处于调试阶段,尚未验收。3.关于反映的“在线监测设备未开”问题。该公司在线监测设备5月1日安装完毕,8月4日与环保部门联网。4.关于反映的“产生废气”问题。2017年3月4日,环保部空气质量专项督查第十三组检查时提出“现场检查时烟气拖尾现象严重”问题后,县环保局立即进行现场监测。因监测结果废气超标依法责令其立即停产整改并处100万元罚款。5.关于反映的“有关部门不太重视,回复有环保手续、已验收”问题。2017年8月9日,通过调阅济阳县环保局投诉热线案件举报材料,工作人员已按照工作程序予以回复。 是 立案处罚     济阳县环保局责令该企业于2017年9月15日前完成在线监测设备验收工作,未通过验收前不得恢复生产。针对企业在线监测设备未按规定联网环境违法行为处以5万元罚款。  
11 泰安市 其他     根据国家发改委《产业结构调整指导目录》2005年本及2007年本,煤矸石、页岩烧结实心砖生产线达到3000万标砖/年以上的即可立项备案,对于煤矸石空心砖国家产业政策从生产上规模没有限制条件。因此,生产圆心砖不属于国家禁止生产的项目。1.新甫建材该砖厂环保审批手续齐全,有完善的治污设施,已安装在线监测设备,但未验收,按照环保局砖厂整治规定,7月30日报告停产,进行整改。并对脱硫除尘设施进行升级改造,整修完善防风抑尘网等。2.鲁新砖厂环保手续齐全,有完善的治污设施,在按照要求整改时,对脱硫除尘设施进行了升级改造,并更换了自动在线监控设施,但未验收,8月5日对焙烧窑停产检修。3.蓝天建材属于老企业,按照环保要求,对治污设施进行了全面升级改造,并经环保局验收,批准生产。在线监测设备已安装但未验收。因线路老化,存在安全隐患,在安全整改中为更换部分线路和变压器,8月6日停产进行全面整治。4.恒盛建材环保审批手续齐全。因脱硫塔连续运行时间过长,内部喷头有堵塞和部分脱落现象,废气不能稳定达标排放,在线监控设备安装但未验收,8月8日停产至今。 是 停产整治     1.新泰市新甫新型建材有限公司 2017年8月17日市环保局执法人员督查后,该公司长200米、高9米的防风抑尘围挡已建成或更新,料场煤矸石堆全部覆盖;脱硫除尘设施改造正在进行。2.新泰市鲁新建材有限公司 环保局已下达《限期整改通知》,责令其要制定限期整改方案,并跟进督促落实,未完成整改并落实在线验收不得恢复生产。3.泰安蓝天建材有限责任公司 环保局已下达《限期整改通知》,责令其要制定限期整改方案,并跟进督促落实,未完成整改并落实在线验收不得恢复生产。4.泰安市恒盛建材有限公司 环保局已下达《限期整改通知》,并将加大对该公司的监督检查力度,督促企业按照要求制定整治计划,认真落实整治要求;整治完成后申请验收,未经批准不准恢复生产。  
12 308     枣庄市山亭区桑村镇依山村村长、书记开山采石毁林毁地,采石厂距离村民居住地不到1里路,落石、震动严重危害村民安全。夜间生产产生噪声、粉尘,污染面积大,现在打着区镇招商引资的旗号建混凝土搅拌站,在未征求村民意见的情况下,正在征地修路专门用来拉石子。 枣庄市 大气、噪声     8月15日,山亭区政府组织环保、国土、林业、公安等部门对信访反映问题进行调查核实,有关情况如下:1.投诉人所反映的采石场采矿权人为:李某(不是村干部)、李某某(1997年—2007年任村主任,2005年起兼任村党支部书记,于2016年6月份主动辞职),该采石场已于2013年9月关闭;目前没发现新开采痕迹,现场无任何开采加工设备;2012年6月份该采石场曾毁坏林地100平方米,已被立案处罚。2.2015年4月9日,山亭区桑村镇政府与山东枣庄市科华建材有限公司签订招商引资合同,使用的场地就是反映人提到的已停用的场地,2017年6月2日,该企业对约400米已补偿地面附着物的道路进行了清理,6月8日,企业开始平整场地,清理的料约70立方就地存放。3.2016年6月28日,在依山村村委会召开村民代表大会,同意修建此道路。 是 关停取缔     区政府已责成区国土资源分局和桑村镇政府加强监管,依法管控,8月25日前对此开采区安设防护网,防止偷采偷挖现象发生,切实加强生态环境保护。桑村镇政府已与投资方协商终止合同,商混项目不再建设。停止征地,不再进行修路。  
13 309     济南市槐荫区经六路延长线孔村商业街段,门牌号1023号或1025号的新特轴承加工,用电锯锯不锈钢,产生异味和噪音。12345未予解决,执法人员到场前会提前停工。 济南市 大气、噪声     经调查核实:孔村商业街门牌号1023号为“仁和电动工具”,1025号为“新特轴承”,主要从事销售成品套丝轴承和成品机械原件,不进行现场加工。1.检查时未发现异味和噪声现象。经询问周边业户均表示近期未发现有现场加工活动。2.经调阅市12345热线转办件,自2012年至2014年共有26件反映店外经营问题,槐荫区城管执法局接件后均赴现场查看,其中在2012年4月、5月、8月四次发现存在店外加工现象,执法人员均对其下达了整改通知,并罚没了施工工具,要求其不得从事产生异味和噪声的加工行为。自2015年至今,槐荫区未再接到市12345热线反映该问题的转办件。 是 其他     槐荫区政府责成区城管执法局、段店北路街道办事处:1.进一步加大该路段的执法巡查力度,坚决杜绝店外经营、切割加工产生扰民现象。一经发现,将按照相关规定严肃处理。2.切实严肃工作纪律,对违反执法程序、通风报信等行为,一经发现,将依法依规给予党纪政纪处理。  
14 311     济南市章丘区普集镇传李村工业园隆兴建材有限公司和官庄乡郑家寨村华阳建材两家企业,环保手续不健全,在线监测设备检查时才打开,怀疑在线监测数据造假。章丘区环保部门袒护企业通风报信。生产圆孔砖为落后工艺,2013年国家要求禁止生产,环保部门知法犯法。 济南市 其他     经调查核实:1.环保手续问题。现场检查两家企业均处于停产状态,有环评手续,审批文号分别为章环报告表【2017】94号、【2017】46号。企业因污染防治设施整治未达到环保要求,于2017年7月4日停产至今,不具备竣工环保验收条件。2.在线数据造假问题。在线监控设施分别于2017年4月17日、4月26日与区环境监控中心联网,未验收,上传数据不作为管理依据。3.环保部门袒护企业通风报信问题。经章丘区现场工作组询问企业负责人,区环保部门不存在给企业通风报信知法犯法情况。4.工艺问题。经现场核查,两家企业均生产矩型多孔砖,非圆孔砖。经区经信局、发改委核实在淘汰类和限制类目录中未见有“矩形多孔砖”的相关情况,符合国家产业政策。 是 停产整治     1.由区环保局负责加强两家企业环境监管,督促企业在线监测设施与建设项目竣工同步完成,两家企业在污染治理设施未整改到位前不得擅自投产。2.针对章丘环保部门袒护企业通风报信问题,区纪委已调查完毕,未发现问题。  
15 313     济南市长清区归德镇卫楼村中街原学校位置有一家造纸厂,无排水渠道,在厂区打井直接排到地下。纸厂附近有一家水厂,供应附近20多个村子的村民饮用水。环保部门查处后不了了之。 济南市 水     经调查核实:投诉人反映的造纸厂为明洁纸业加工部,环评审批文号:济长环登记表[2011]175号。该加工部租用归德街道卫楼村原小学院落从事酒店卫生纸巾的加工销售,年加工销售量15吨。原材料为盘纸,工艺为盘纸切割、分装,生产过程中无工艺废水排放。厂区共有工人3名,生活污水排入院内一个直径和深度均一米左右的小坑,用于浇灌院内草木。检查时,坑内存有生活污水0.5吨左右。距离该加工部500米左右是卫楼水厂。2017年7月28日,济南市疾病预防控制中心对该水厂水质进行过检测(济南疾检字[2017]第ZL0012号),所有指标符合饮用水标准。2016年5月,区环保局曾接到群众投诉,反映该厂利用水井排放造纸废水,经查证不实。 否 责令改正     长清区政府责成归德街道办事处责令该加工部整改生活污水问题,该加工部8月15日已对污水坑进行填埋,生活污水排入旱厕。