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戴上河长“帽子”,就要拿出担当精神,把责任落实下去——

河长制是责任制不是冠名制

2017-08-11 作者: 来源: 大众日报
  图为诸城境内最大河流潍河岸边,游客在相互拍照留念。河长制实施后,诸城市主要领导任潍河河长,潍河周边的环境更整洁漂亮了,吸引不少市民前来游玩。
  □ 本 报 记 者 张 鹏 宋学宝 
    本报通讯员 李 芳 王海龙
  
  潍河支流益民河,全长5.6公里,是诸城市舜王街道的主要行洪河。因靠近聚集融合区,下辛街桥以东至潍河的3公里段,修建起来益民河公园,拦河坝圈起一块水域,河边绿树成阴,两岸宽敞的道路成为观光大道,成为不少居民消夏游玩的好去处。
  不过,下辛街桥以西的河道,因为连年没有径流,成为沿河7个自然村和附近企业的垃圾场,上游百姓还在河道里栽植了树木,严重影响了河流行洪能力。8月4日,记者在下辛街桥看到,桥西河道已经清理干净,固体垃圾全被清运到了垃圾场,河道得以恢复。上游区域,周边百姓正在把自家的树木砍伐运出。“河道清理干净后,下辛街桥以西的沿河两岸,将比照益民河公园,修建新的沿河路和景观带,为周边居民提供休闲娱乐的场所。”舜王街道水利站站长王兵告诉记者。
  仅用了半个月的时间,诸城市开展的“清河行动”共完成清理垃圾22075方、树木330330棵、农作物902.3亩、养殖场80处,拆除违章建筑物60处,清淤河道16375米,整理护坡15196米。“清河行动”已取得了阶段性成绩,有些河道现出了原貌,初步达到“河畅”的目标。
  在南湖生态经济发展区,这里的养殖小区搬迁行动也已接近尾声。该区产业办主任张夕富介绍说,因距离水源地三里庄水库较近,当地的8个规模养殖场已全部搬迁,126户专业养殖户已有101户搬迁到了专业养殖小区,汛期来临前,大量的养殖污染物被及时处置。
  作为一个资源型缺水城市,诸城市高度重视河长制工作。7月18日,诸城市召开全市河长制工作暨“清河行动”动员会议,明确了河长制6个方面的重点工作和32项具体任务。确定在全市51条河流实行河长制,市委、市政府主要领导任总河长。在16条跨镇街园区河流设市级河长,其他35条河流设立镇街园区和社区两级河长架构,建立了市、镇街园区、社区三级河长组织体系。同时组建河长制办公室,确定了26个成员单位。记者从诸城市河长制办公室了解到,今年该市的工作任务除去建立河长制组织体系、出台实施方案、相关制度和考核办法,更重要的是开展“清河行动”,主要是治理入河排污口,清理河道内及河岸周边的垃圾杂物,拆除河道管理范围内违法建筑物,清除河道内违法种植的树木、农作物,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。
  在前期的摸排调查中,由于连年干旱,很多河流、水库干涸,这些河道、水库被抢占,栽满了树木和农作物,有的养殖场就建在河边,还有部分雨污混流口。这些都成为诸城市重点整治的对象。
  “各级河长是相应河流管理保护的直接责任人,戴上河长‘帽子’,就要拿出担当精神,尽快把相关管护治理体系构建起来,把责任落实下去。”诸城市委副书记孙吉海说,河长制核心是党政同责,“一把手”负总责,河长制不是冠名制,而是责任制,各级河长应及时靠前指挥,积极为一线排忧解难。
  目前,“清河行动”在诸城各地持续开展。动员会结束后,枳沟镇利用5天时间,把境内潍河段河道内的树木、秸秆作物等都清理了出来。渠河是诸城市与安丘市的界河,在贾悦镇境内流经10个自然村。该河流属于季风雨型河流,雨季流量大,旱季流量小。会后第二天,当地组织专业清河队伍入场,清除影响行洪障碍的树木10000余株,清除土方8000多方,拆除违章建筑10处。“为落实好清河行动,我们前期将河段存在的问题认真梳理,划分好责任网格,各级河长和党员干部根据网格,沿河分工包靠,织牢织密责任网,以保障清河的效果。”贾悦镇武装部长田明介绍说。有了渠河的清河经验,该镇把境内每条河流存在的问题都进行编号,存在什么问题,一一进行销号处理。