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拆违不冷民心党员干部带头

东平:“有情拆违”让被动变主动

2017-07-14 作者: 姜言明 刘培俊 来源: 大众日报
  ◆“由误解到理解,由争议到建议,由观望到期望。”今年以来,东平县百姓对拆违的态度已发生了根本转变。在过去,违建一直是环境综合整治的大难题,如今这一情况在东平县得到彻底转变,东平县城市管理综合执法局多措并举,将拆违变成了一项得到群众理解和支持的“全民运动”。
  □ 本报记者 姜言明 刘培俊
    本报通讯员 赵为民 李传玲


无情拆除 有情操作
  东平县第二人民医院门口一处50余平方米的超市属于违建,“店主”宋某在拆违声势日渐高涨的当下,依旧不肯拆除违建,甚至还将两位80多岁的老人请来“压阵”。
  “就算是碰到铜墙铁壁,拆违工作也得继续做。”东平县城市管理综合执法局把拆除宋某私搭乱建列为重点拆除对象,安排中队长李茂银负责带领中队落实,分管领导张胜群经常带领执法人员找宋某谈心。
  “拆违是一把尺子量到底,所有人一视同仁。所有的违法建筑,都要如期拆掉。”随着东平县拆违工作力度的加大,宋某的心理防线被突破。5月30日,临街违建拆除进入扫尾的最后期限,令执法人员欣喜的是,一大早宋某便带领几人卸门扒窗,超市里的货物已经拾掇干净,这场面让周围市民拍手称快。
  东平县城市管理综合执法局局长张士才告诉记者,在具体拆违过程中,要区别情况,深入细致做工作,始终坚持和谐拆违、有情拆违、群众利益至上的原则,将群众工作贯穿拆违工作全过程,将群众思想工作、政策宣传工作放在前,引导群众在意识上由“要我拆”向“我要拆”转变,就有可能变被动为主动,促使拆违工作顺利进行。
党员带头 拆违不难
  拆违年年有,都是“雷声大雨点小”。起初,拆违的消息传来,无论基层干部,还是违建户主,大多不以为然。但事实出人意料,泰安市违法建设治理工作动员会后,东平县紧接着层层传达,部署紧锣密鼓。“打铁还需自身硬。”东平县对党员干部明令要求,凡是有违法建筑的单位和个人,要不讲条件、不讲客观、不讲特殊,实行“三带头”,即带头自行拆除,带头动员亲属拆除,带头遵章守纪。
  “喊破嗓子,不如做出样子。作为一名村党支部书记,拆违创卫首先要‘向自己开炮’,拿自家所建的违法建筑开刀。”4月17日,在东平街道“美丽街道”建设暨创建国家卫生县城和拆违治乱誓师大会上,于寺村党支部书记于贵海这样表态。4月20日,他乘着妻子外出的时机,带头将自己家建筑面积300平方米的顺街楼拆除。当妻子回到家时,看到楼房已夷为平地,一下子惊呆了。想想自己省吃俭用盖起来的楼如今却被丈夫给拆了,她好长时间想不通,一个多月都不理于贵海。
  像于贵海这样率先垂范、身先士卒的基层党员干部,东平县还有不少:5月29日,端午小长假第一天,东平县市政工程处自行拆除了工作使用20余年的老办公区;县公用事业局在得知办公场所是违建时,5月20日开始找办公场所,5月26日开始搬家,5月28日开始拆除,5月29日全部拆除完;就业办连续几天积极配合龙山社区拆除办公区临时房屋300平方米;县妇幼保健院内,办公楼顶部建设,建设面积300平方米,全县违建治理工作会议后,第一个带头拆除涉公单位违建。
  截至7月初,东平县共拆除68处高压线下违法建筑,建筑面积5万多平方米,清理出公共土地224亩。
思想转变 全民参与
  金汇商业街东段占道经营被拆除,县中医院以北违建被拆除,青峰山下违建被拆除,聚鑫农贸市场被拆除,利用3天时间打通了34年没有得到治理的韩山街……一个又一个“巨无霸”式的违建被雷霆拆除的消息,瞬间引爆了东平市民的朋友圈,也引爆了东平人民的赞誉和掌声。群众先后十余次自发给执法队员送来锦旗、矿泉水等防暑慰问品。截至目前,全县共拆除违法建筑156万余平方米,其中,规划建成区面积53万余平方米。而这样的成就离不开东平县“归行划片,分类实施,典型带头”的拆违方法,营造了全民参与的良好氛围。
  “百花园和泰和园两处饭店投资上百万元,还没回本呢,就要拆掉了。”接到拆除通知后,饭店老板展建心里的这道坎,始终过不去。但执法人员的次次交心打动了他,如期自行拆除了两处违建后,他又转而做起了其他业户的工作。步入7月,城区大福源服装连锁店、小拇指汽车洗修店、乐佰益超市、三金机电城、百姓庄园、四合商城等6家业户齐动手拆除违建14000平方米,为周边的违建拆除起到了带动作用。
  在拆违初期,东平县城市管理综合执法局先从群众最不满意的、乱象环生的户外广告抓起,将城区承包合同到期的2200多块灯杆广告迅速拆除完毕,同时拆除城区各类广告牌53000余块,净化了城区的空间环境。
  拆违整治,把法律挺在前头。东平县城市管理综合执法局对新增违法建设“零容忍”,实行“即查即拆”。对存量违法建设严格排查,依据卫星图斑进行梳理,同时,畅通群众举报渠道,对梳理排查确认或群众举报属实的违法建设全面下达《限期整改通知书》,会同驻地街道社区,启动了县城区大体量违法建设的治理工作。依法拆除了县城高压走廊下南北3.5公里,5万余平方米的违法建设,先后打通了城区的4条城区断头路,城管执法队伍赢得了“城管铁军”的称号。
  为加强城市规范管理,东平县城市管理综合执法局依据相关法律法规制定出台了《东平县门头牌匾管理办法》《关于加强城市秩序规范管理工作的通告》《东平县城市街道分类管理办法》,为彻底实现经营业者“进城、进店、进市场”目标打下坚实基础。联合县公民道德建设领导小组、县文明办、县爱卫办等组织和单位开展文明市民、创卫先锋等的评选活动,引导市民向先进看齐,做新时期文明市民。
  “方法对了头,一步一层楼。我们有决心有信心、有能力打赢拆违‘攻坚战’,谱写‘宜居立县’的新篇章。”泰安市副市长、东平县委书记赵德健说。