2008年,浙江省嘉善县成为习近平同志的基层联系点,开启了全面探路县域科学发展的新征程。
在习近平总书记的殷切希望和关心下,嘉善干群同心、全力建设全国唯一的县域科学发展示范点,努力做好转变发展方式、主动接轨上海、统筹城乡发展三篇文章,并交出了精彩答卷。
动力之变:
从“资源驱动”到“人才驱动”
“这里原来是个砖瓦厂,如今是汇集海内外创业精英的人才‘归谷’。”厍浜村的发展史,让嘉善县罗星街道党委书记钱慧颇为感慨。
它曾是嘉善经济增长的“老先进”,20世纪80年代就建立村级工业园,但此后以资源和环境为代价的增长难以为继,园区也风光难再,26家企业中只有1家规模以上企业。
淘汰落后低效项目,传统行业提质增效,以“亩均、人均、科技”论英雄……嘉善打出“组合拳”,“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的转型理念在这里生根、开花、结果。
“老先进”厍浜村也焕发新生,原地建起“归谷嘉善科技园”,曾经林立的烟囱被现代实验室取代,曾经唯一的规上企业也通过技术改造,完成从拖拉机配件厂到大众汽车供应商的蜕变,实现亩均产值100万元到亩均税收100万元。
归谷嘉善科技园、科创中心、上海人才创业园……嘉善这些“引智”平台,短期内集聚了60多位国家“千人计划”人才、浙江省“千人计划”人才带着高端项目回归创业。
如今,嘉善县域经济发展实现了从“资源驱动”到“人才驱动”的转变,支柱产业从木业、机械五金、纺织服装,升级至光电子通信、专业级无人机、精密仪器等先进制造业。
数据证明嘉善转型之变:2008年以来,嘉善地区生产总值和人均生产总值年均分别增长10.1％和9.9％,规模以上工业总产值迈过1000亿元大关,服务业增加值比重达到40％,全员劳动生产率提高到13.1万元每人……2016年,嘉善实现地区生产总值457亿元,位居全国县域前列。
嘉善县委书记许晴说,总书记一直牵挂嘉善发展,2008年以来,先后14次做出批示,为嘉善探路县域科学发展指明了方向和路径。
路径之变:
从“发展洼地”到“借船出海”
地处上海、苏州、杭州三座大都市之间,嘉善恰似镶嵌其中的一颗“明珠”。但这颗长三角“明珠”也曾面临“三不靠”窘境:距离三座大都市均在百公里以内,却没能挤进任何一座城市的核心发展圈。不仅没能借势“大树底下好乘凉”,反而落得“大树底下不长草”,发展资源外流,在腾飞的长三角经济版图上成了“发展洼地”。
“我们不靠海,但要依托最大的‘海’扬帆远航。”嘉善县县长徐鸣阳说,遵照总书记指示精神,嘉善定位于浙江接轨上海的“第一站”和“桥头堡”,立足比较优势,全面对接上海,探索“小县城”的“大开放”之路。
承接高技术人才、先进制造业和现代服务业外溢转移,构筑“总部在上海、制造服务在嘉善”“孵化在上海、转化在嘉善”的产业协作体系,打造上海自贸区嘉善项目协作区……
嘉善县发改局局长朱忠民介绍,最近3年,嘉善与上海签订的科技合作项目超过200项。不止于“引进来”,嘉善还寄望以上海为窗口“走出去”,加强国际合作,实现从对外开放到双向合作转变。
目前,嘉善这个“小县城”,已经与美国、日本、德国等近20个国家开展经贸往来,并引来11家世界500强企业进驻。
嘉善与上海之间的交往也形成了独特的“13579”现象:
10%的嘉善人或亲戚在上海工作,30%以上的工业产品为上海配套,50%的农产品供应上海,70%的游客来自上海,90%的外资和县外内资直接或间接受上海影响而进入嘉善……
如今,嘉善往返上海的高铁行程最快的只要23分钟；嘉善开往上海枫泾的4条公交班车,半个小时即到达上海地铁站；嘉善全域覆盖“021”区号电话,沪善通讯无漫游……
理念之变:
从“城乡二元”到“统筹发展”
“嘉善探路县域科学发展的一项重要使命,就是做好统筹城乡发展的文章,打破城乡二元结构。”许晴说,遵照总书记指示,嘉善新型城市化与新农村建设双轮驱动,提出“体制基本接轨、产业互融互促、资源均衡配置、社会协调发展”4个城乡统筹目标,在“富裕”“幸福”“平安”三个方面实现了新突破,为县域科学发展注入了新内涵。
“富裕嘉善”——民生支出占财政总支出比例77%,全面消除人均年收入4600元以下贫困户,2016年城乡居民人均可支配收入分别为50021元和29514元,1.69:1的城乡居民收入比全国最低……
“幸福嘉善”——基本实现了全域学校“零差异”、城乡师资“零差距”、城乡学生“零择校”,建立覆盖所有城乡居民、分类分享、制度贯通的多层次社保体系,养老保险、医疗保险覆盖率分别达到99.89％和99.97％……
“平安嘉善”——加强“法治建设”、推行“阳光司法”,在浙江省平安县创建中连续十二年获得冠军、勇夺“平安金鼎”……
(据新华社杭州6月19日电)
在习近平总书记的殷切希望和关心下,嘉善干群同心、全力建设全国唯一的县域科学发展示范点,努力做好转变发展方式、主动接轨上海、统筹城乡发展三篇文章,并交出了精彩答卷。
动力之变:
从“资源驱动”到“人才驱动”
“这里原来是个砖瓦厂,如今是汇集海内外创业精英的人才‘归谷’。”厍浜村的发展史,让嘉善县罗星街道党委书记钱慧颇为感慨。
它曾是嘉善经济增长的“老先进”,20世纪80年代就建立村级工业园,但此后以资源和环境为代价的增长难以为继,园区也风光难再,26家企业中只有1家规模以上企业。
淘汰落后低效项目,传统行业提质增效,以“亩均、人均、科技”论英雄……嘉善打出“组合拳”,“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的转型理念在这里生根、开花、结果。
“老先进”厍浜村也焕发新生,原地建起“归谷嘉善科技园”,曾经林立的烟囱被现代实验室取代,曾经唯一的规上企业也通过技术改造,完成从拖拉机配件厂到大众汽车供应商的蜕变,实现亩均产值100万元到亩均税收100万元。
归谷嘉善科技园、科创中心、上海人才创业园……嘉善这些“引智”平台,短期内集聚了60多位国家“千人计划”人才、浙江省“千人计划”人才带着高端项目回归创业。
如今,嘉善县域经济发展实现了从“资源驱动”到“人才驱动”的转变,支柱产业从木业、机械五金、纺织服装,升级至光电子通信、专业级无人机、精密仪器等先进制造业。
数据证明嘉善转型之变:2008年以来,嘉善地区生产总值和人均生产总值年均分别增长10.1％和9.9％,规模以上工业总产值迈过1000亿元大关,服务业增加值比重达到40％,全员劳动生产率提高到13.1万元每人……2016年,嘉善实现地区生产总值457亿元,位居全国县域前列。
嘉善县委书记许晴说,总书记一直牵挂嘉善发展,2008年以来,先后14次做出批示,为嘉善探路县域科学发展指明了方向和路径。
路径之变:
从“发展洼地”到“借船出海”
地处上海、苏州、杭州三座大都市之间,嘉善恰似镶嵌其中的一颗“明珠”。但这颗长三角“明珠”也曾面临“三不靠”窘境:距离三座大都市均在百公里以内,却没能挤进任何一座城市的核心发展圈。不仅没能借势“大树底下好乘凉”,反而落得“大树底下不长草”,发展资源外流,在腾飞的长三角经济版图上成了“发展洼地”。
“我们不靠海,但要依托最大的‘海’扬帆远航。”嘉善县县长徐鸣阳说,遵照总书记指示精神,嘉善定位于浙江接轨上海的“第一站”和“桥头堡”,立足比较优势,全面对接上海,探索“小县城”的“大开放”之路。
承接高技术人才、先进制造业和现代服务业外溢转移,构筑“总部在上海、制造服务在嘉善”“孵化在上海、转化在嘉善”的产业协作体系,打造上海自贸区嘉善项目协作区……
嘉善县发改局局长朱忠民介绍,最近3年,嘉善与上海签订的科技合作项目超过200项。不止于“引进来”,嘉善还寄望以上海为窗口“走出去”,加强国际合作,实现从对外开放到双向合作转变。
目前,嘉善这个“小县城”,已经与美国、日本、德国等近20个国家开展经贸往来,并引来11家世界500强企业进驻。
嘉善与上海之间的交往也形成了独特的“13579”现象:
10%的嘉善人或亲戚在上海工作,30%以上的工业产品为上海配套,50%的农产品供应上海,70%的游客来自上海,90%的外资和县外内资直接或间接受上海影响而进入嘉善……
如今,嘉善往返上海的高铁行程最快的只要23分钟；嘉善开往上海枫泾的4条公交班车,半个小时即到达上海地铁站；嘉善全域覆盖“021”区号电话,沪善通讯无漫游……
理念之变:
从“城乡二元”到“统筹发展”
“嘉善探路县域科学发展的一项重要使命,就是做好统筹城乡发展的文章,打破城乡二元结构。”许晴说,遵照总书记指示,嘉善新型城市化与新农村建设双轮驱动,提出“体制基本接轨、产业互融互促、资源均衡配置、社会协调发展”4个城乡统筹目标,在“富裕”“幸福”“平安”三个方面实现了新突破,为县域科学发展注入了新内涵。
“富裕嘉善”——民生支出占财政总支出比例77%,全面消除人均年收入4600元以下贫困户,2016年城乡居民人均可支配收入分别为50021元和29514元,1.69:1的城乡居民收入比全国最低……
“幸福嘉善”——基本实现了全域学校“零差异”、城乡师资“零差距”、城乡学生“零择校”,建立覆盖所有城乡居民、分类分享、制度贯通的多层次社保体系,养老保险、医疗保险覆盖率分别达到99.89％和99.97％……
“平安嘉善”——加强“法治建设”、推行“阳光司法”,在浙江省平安县创建中连续十二年获得冠军、勇夺“平安金鼎”……
(据新华社杭州6月19日电)