◆活跃的地方经济需要一个良好的营商环境,全民创业的时代要有一个便捷高效的服务创业制度。随着商事制度改革不断深入,放宽出资条件、取消多项前置审批、放宽登记住所条件等多项措施,市场主体发展活力被有效激发出来。截至目前,今年泰安市新增企业7973家,新增注册资本355.24亿元,社会各界投资兴业的热情持续高涨。
继“最多跑一次”改革后,泰安市工商局又出台了《深化“放、管、服”改革助力经济转型升级发展十项举措》,为大众创业、万众创新注入持续活力,为泰安市经济转型升级、提质增效提供持久动力,奏响了依靠市场活力集聚发展新动能的新乐章。
□ 本报记者 姜 斌
本报通讯员 张树臣
最多跑一次 创业低成本
网上申报材料之后,不合适的地方反馈,改完之后再上传网络,所有材料合格之后,去一趟就能办好所有手续。泰安市工商局推出了“最多跑一次”改革,一切都变得简单轻松。
大众创业最直接的方式是经商办企业,首先涉及的就是工商营业执照。此次推出的十项举措,最大程度地给予创业者以方便和实惠。以“最多跑一次”为主的审批服务改革,梳理发布16大项90小项审批服务项目“最多跑一次”和“零跑腿”清单,并于5月1日开始实施。网上申报、审核,营业执照快递送达服务,企业只需一次性提交登记材料即可领取营业执照。截至目前,全市已有208家企业享受到了此项优惠。
泰安市工商局还积极向国家工商总局争取符合条件的县级局外资企业登记授权。3月份,宁阳县市场监管局经工商总局批准,获授外商投资企业登记管理权限。5月10日,该局核准了第一家免行政区划的外资企业“泰山凌云启明星新零售有限公司”,公司由启明星电子商务(香港)有限公司和泰安凌云商社集团有限公司共同出资,注册资本1亿元,对促进宁阳经济发展意义重大。
同时,市工商局将股份公司的登记权限委托给各县(市)、区及分局登记,下放私营企业的登记权限,实行注册登记“市、县(市、区)同权”；还将实行“多证合一”改革,将审批时间压缩到法定时间的20%以内；实施企业和个体工商户登记全程电子化,发放电子营业执照,逐步实现企业登记注册“零跑腿”；推进政银合作,免费为企业、个体工商户代办营业执照；实行泰城营业执照“同区通办”,构建“一体化、全覆盖、多节点”的登记服务格局。
推出优惠多 小微快快跑
小微企业是创业和就业的最大平台,此次出台的十项举措中,就有五项优惠政策专门为小微企业“量身定做”,推动小微企业放开步子加速跑。
泰安市工商局积极推进小微企业名称和住所申报制度改革,向社会开放市场主体名称库,推行企业名称“自助查重、自主申报”。持续推进“一址多照”“一照多址”“工位注册”“集群登记”“商务秘书企业”等多样化改革,在小微企业园、各类孵化器等区域试点住所登记申报承诺制。重点支持和引导新兴产业小微企业申请商标注册,2017年实现新增注册商标3000件,鼓励小微企业打造自主商标品牌。支持具有发展潜力的涉农小微企业联合注册集体商标,抱团创牌。以个体私营企业协会商标品牌指导站为依托,注册储备一批具有泰安特色的商标供企业使用。
同时,全力启动小微企业治理结构和产业结构“双升”战略,推进“个转企、小升规”。自2017年至2020年,全市每年新增“四新”等科技型、创新型小微企业2000家,每年引导1500户个体工商户升级为企业,其中新转公司制企业占比不少于95%。开展企业简易注销登记改革和个体工商户注销改革,结合治危拆违、环境综合整治等工作,淘汰落后产能,清理“僵尸企业”。截至目前,全市已有237家企业结束了简易注销公告公示,42家企业成功办结简易注销登记。
融资是小微企业发展壮大的最大瓶颈。为破解这一难题,市工商局深入挖掘“三押一推”职能优势,扩大抵押物登记范围及抵押权人登记范围,对法律、法规、规章没有明确不予登记的抵押权人和抵押物放开登记。发挥国家工商总局商标权质押点的作用,协调金融机构开发商标权质押贷款业务,扩大商标权质押贷款渠道。帮助企业通过股权融资,将静态的股权转化为动态的“资金流”。开展银企对接活动,通过座谈会、推介会、现场考察等多种形式,为金融机构和中小企业搭建合作平台。
定点为“三强” 提升竞争力
按照市政府关于大力培植“三强”企业的实施意见,市工商局与“三强”企业建立注册登记预约上门服务制度。对企业改制、资产重组、合并分立等疑难登记业务,开展预约上门服务。对列入政府重大招商引资项目或企业由有限责任公司变更为股份有限公司,开辟绿色通道,实施非工作时间预约登记、上门服务、“容缺”受理等服务。
开展“商标助企大走访”,帮助重点企业制定商标战略,完善企业在商标注册、使用、许可、转让、质押、投资以及侵权处理等管理制度。积极帮助企业争创中国驰名商标、省著名商标,2017年出口企业新增马德里国际注册商标10件以上。帮助重点企业完善股权治理结构,支持规模企业实施公司制改制,促进企业上市、挂牌、产权融资。开展合同行政指导,帮助“三强”企业争创“守合同重信用”企业,在部分企业建立诚信服务指导站。
建立全市知名企业商标品牌保护档案。建立打假维权政企沟通联络制度,以全市有保护需求的知名企业、品牌、老字号为重点,开展专项执法行动,依法严厉查处侵权违法行为,保护企业合法权益。为帮助泰山酒业打假维权,市工商局在全市范围内对涉嫌侵犯“泰山”牌白酒的70多个网点进行检查,查获侵权散装白酒2.7万斤,瓶装酒2.04万瓶。泰山酒业今年一季度销售额同比增长27.8%,销售收入大幅提高。
继“最多跑一次”改革后,泰安市工商局又出台了《深化“放、管、服”改革助力经济转型升级发展十项举措》,为大众创业、万众创新注入持续活力,为泰安市经济转型升级、提质增效提供持久动力,奏响了依靠市场活力集聚发展新动能的新乐章。
□ 本报记者 姜 斌
本报通讯员 张树臣
最多跑一次 创业低成本
网上申报材料之后,不合适的地方反馈,改完之后再上传网络,所有材料合格之后,去一趟就能办好所有手续。泰安市工商局推出了“最多跑一次”改革,一切都变得简单轻松。
大众创业最直接的方式是经商办企业,首先涉及的就是工商营业执照。此次推出的十项举措,最大程度地给予创业者以方便和实惠。以“最多跑一次”为主的审批服务改革,梳理发布16大项90小项审批服务项目“最多跑一次”和“零跑腿”清单,并于5月1日开始实施。网上申报、审核,营业执照快递送达服务,企业只需一次性提交登记材料即可领取营业执照。截至目前,全市已有208家企业享受到了此项优惠。
泰安市工商局还积极向国家工商总局争取符合条件的县级局外资企业登记授权。3月份,宁阳县市场监管局经工商总局批准,获授外商投资企业登记管理权限。5月10日,该局核准了第一家免行政区划的外资企业“泰山凌云启明星新零售有限公司”,公司由启明星电子商务(香港)有限公司和泰安凌云商社集团有限公司共同出资,注册资本1亿元,对促进宁阳经济发展意义重大。
同时,市工商局将股份公司的登记权限委托给各县(市)、区及分局登记,下放私营企业的登记权限,实行注册登记“市、县(市、区)同权”；还将实行“多证合一”改革,将审批时间压缩到法定时间的20%以内；实施企业和个体工商户登记全程电子化,发放电子营业执照,逐步实现企业登记注册“零跑腿”；推进政银合作,免费为企业、个体工商户代办营业执照；实行泰城营业执照“同区通办”,构建“一体化、全覆盖、多节点”的登记服务格局。
推出优惠多 小微快快跑
小微企业是创业和就业的最大平台,此次出台的十项举措中,就有五项优惠政策专门为小微企业“量身定做”,推动小微企业放开步子加速跑。
泰安市工商局积极推进小微企业名称和住所申报制度改革,向社会开放市场主体名称库,推行企业名称“自助查重、自主申报”。持续推进“一址多照”“一照多址”“工位注册”“集群登记”“商务秘书企业”等多样化改革,在小微企业园、各类孵化器等区域试点住所登记申报承诺制。重点支持和引导新兴产业小微企业申请商标注册,2017年实现新增注册商标3000件,鼓励小微企业打造自主商标品牌。支持具有发展潜力的涉农小微企业联合注册集体商标,抱团创牌。以个体私营企业协会商标品牌指导站为依托,注册储备一批具有泰安特色的商标供企业使用。
同时,全力启动小微企业治理结构和产业结构“双升”战略,推进“个转企、小升规”。自2017年至2020年,全市每年新增“四新”等科技型、创新型小微企业2000家,每年引导1500户个体工商户升级为企业,其中新转公司制企业占比不少于95%。开展企业简易注销登记改革和个体工商户注销改革,结合治危拆违、环境综合整治等工作,淘汰落后产能,清理“僵尸企业”。截至目前,全市已有237家企业结束了简易注销公告公示,42家企业成功办结简易注销登记。
融资是小微企业发展壮大的最大瓶颈。为破解这一难题,市工商局深入挖掘“三押一推”职能优势,扩大抵押物登记范围及抵押权人登记范围,对法律、法规、规章没有明确不予登记的抵押权人和抵押物放开登记。发挥国家工商总局商标权质押点的作用,协调金融机构开发商标权质押贷款业务,扩大商标权质押贷款渠道。帮助企业通过股权融资,将静态的股权转化为动态的“资金流”。开展银企对接活动,通过座谈会、推介会、现场考察等多种形式,为金融机构和中小企业搭建合作平台。
定点为“三强” 提升竞争力
按照市政府关于大力培植“三强”企业的实施意见,市工商局与“三强”企业建立注册登记预约上门服务制度。对企业改制、资产重组、合并分立等疑难登记业务,开展预约上门服务。对列入政府重大招商引资项目或企业由有限责任公司变更为股份有限公司,开辟绿色通道,实施非工作时间预约登记、上门服务、“容缺”受理等服务。
开展“商标助企大走访”,帮助重点企业制定商标战略,完善企业在商标注册、使用、许可、转让、质押、投资以及侵权处理等管理制度。积极帮助企业争创中国驰名商标、省著名商标,2017年出口企业新增马德里国际注册商标10件以上。帮助重点企业完善股权治理结构,支持规模企业实施公司制改制,促进企业上市、挂牌、产权融资。开展合同行政指导,帮助“三强”企业争创“守合同重信用”企业,在部分企业建立诚信服务指导站。
建立全市知名企业商标品牌保护档案。建立打假维权政企沟通联络制度,以全市有保护需求的知名企业、品牌、老字号为重点,开展专项执法行动,依法严厉查处侵权违法行为,保护企业合法权益。为帮助泰山酒业打假维权,市工商局在全市范围内对涉嫌侵犯“泰山”牌白酒的70多个网点进行检查,查获侵权散装白酒2.7万斤,瓶装酒2.04万瓶。泰山酒业今年一季度销售额同比增长27.8%,销售收入大幅提高。