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◆新形势下,如何运用法治思维深化改革,化解矛盾,维护社会和谐稳定,成为各级党委政府必须考虑的问题。泰安市司法局通过实行人民调解网格化管理,司法所规范化建设,实施“法律顾问全覆盖”工程,让矛盾巧解在基层,取得了良好效果。去年以来,全市各级调解组织共受理矛盾纠纷12678件,调处成功12400件,成功率97.8%,有力维护了社会稳定。
□ 本报记者 姜言明 刘 涛
本报通讯员 史 超
远程调解变现实
6月6日,记者在宁阳县磁窑司法所看到,所内不仅拥有独立的人民调解室,还有一套远程视频调解系统。前不久,一名专业律师就通过该系统成功对磁窑镇一起交通事故纠纷进行了远程调解。
“这种调解方式将信息化技术应用到具体工作中,不仅节约了时间和调解费用,还提高了工作效率。”磁窑司法所所长宋振中说。
为将此系统实现应用最大化,他们还在此基础上开通了全县首个“网上视频调解室”,将律师事务所、法律援助中心、调解中心从实体搬上了“虚拟空间”,解决了基层存在的律师队伍人员不足、水平有限造成的调解难题,减少了群众跑腿次数,缩短了办理时限。
据了解,平台建设总投资200余万元,在该县司法局高标准建设了由高清摄像头、LED电子大屏幕组成的语音、视频实时监控的指挥中心,与13个乡镇视频终端联网,由全县权威律师、法律服务工作者、各行业专家组成视频调解专家团队,为全县人民提供免费调解咨询服务,实现了“互联网+公共法律服务”的深度融合。
这是司法所规范化建设带来的好处,目前泰安87个基层司法所全部达省标,且全部安装了视频调解系统,市、县两级司法局可通过该系统全过程实时监控、分析研判、综合调处,极大促进了基层矛盾纠纷的解决。
矛盾在网格内化解
6月1日上午,泰山区财源街道司法所所长李长虹正忙着处理一起调解案。当事人李小娥(化名)是青山新村社区居民,今年近80岁,膝下有四子。自己常年居住在次子王强(化名)家中,其余三子则每月向老人交纳一定数额的赡养费。
现在老人年事已高,易忘事,孩子们担心交了赡养费,老人记不住,他们想要一个凭证,可老人不识字,凭证怎么开让他们犯了难。“多亏了李所长的协调,不然我们真不知道该咋办。”王强说。
原来,在李长虹的协调下,老人与孩子达成一致,每月孩子们将赡养费交给青山新村社区,然后由社区转给老人,这样当事人双方都放心。
“这件事情的解决前后用时不到3天。”李长虹说,效率如此之快,多亏了社区搞的人民调解网格化管理。
何为网格化管理?记者在青山新村社区办公室有了直观了解:几张矩形木质板被挂在社区办公室的内墙上,板面上画有大小网格,网格又分红黄蓝三种颜色,每种颜色各代表不同人群,重点人群会在网格中有所标注。
他们以社区为自然网格,自然村、村民小组、社区居民小区为单元网格,进行划分,现全区共划有19个大网格,25个小网格,每个网格都有一名负责人,每名负责人负责本网格内的矛盾调解、法制宣传和信息汇报等工作。
“现在社区近九成矛盾都能在网格内化解。”李长虹说,该社区也被评为信访‘三无’社区”。
“不仅社区画网格,乡镇(街道)、各县(市、区)也都画网格。”泰安市司法局基层科科长高峰说,现在人民调解网格化管理模式已在全市推广,形成了市、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)四级调解组织网络。
村里有了法律顾问
泰山区丽景社区司法行政工作站的王梅另外一个身份是社区的法律顾问。平时她的主要职责就是为社区两委的重大决策“把关号脉”。
这不,丽景社区党支部书记彭凤君又来找她问事了。这次,她带着两页纸的合同过来。原来,前段时间,一家企业想要租赁社区的一套办公用房,租期为10年,这让彭凤君拿不定主意。“平时租给别人顶多也就两年,这一下就是10年,我心里有点没底。”她说,“要不是事先咨询了王律师,我真不敢接这个单。”现在,双方已把租赁合同拟好,彭凤君还是有点不放心,“合同涉及条款多达20项,我得让王律师看看。”
在重大议题上,为社区两委把关号脉只是法律顾问的职责之一,他们做的还不止这些。前段时间,在王梅的协助下,一起房产纠纷案被成功调解。几年前,当事人刘某以极低的价格将房子卖给王某,因双方是亲戚关系,房子并没有办理过户手续。后来刘某突然反悔,想要回房子,双方就此产生纠纷。王梅受社区委托负责调解此案,她通过向当事双方解释《物权法》的相关规定,最终让他们达成一致,刘某将房子收回,但须向王某赔偿15万元。
社区有了自己的法律顾问,做任何事都有了底气。现如今全市所有行政村(社区)都建立了法律顾问制度,通过“政府施援助、顾问尽义务、群众得实惠”的新型农村法律服务模式,群众法制意识明显增强,矛盾发生率大幅降低。
□ 本报记者 姜言明 刘 涛
本报通讯员 史 超
远程调解变现实
6月6日,记者在宁阳县磁窑司法所看到,所内不仅拥有独立的人民调解室,还有一套远程视频调解系统。前不久,一名专业律师就通过该系统成功对磁窑镇一起交通事故纠纷进行了远程调解。
“这种调解方式将信息化技术应用到具体工作中,不仅节约了时间和调解费用,还提高了工作效率。”磁窑司法所所长宋振中说。
为将此系统实现应用最大化,他们还在此基础上开通了全县首个“网上视频调解室”,将律师事务所、法律援助中心、调解中心从实体搬上了“虚拟空间”,解决了基层存在的律师队伍人员不足、水平有限造成的调解难题,减少了群众跑腿次数,缩短了办理时限。
据了解,平台建设总投资200余万元,在该县司法局高标准建设了由高清摄像头、LED电子大屏幕组成的语音、视频实时监控的指挥中心,与13个乡镇视频终端联网,由全县权威律师、法律服务工作者、各行业专家组成视频调解专家团队,为全县人民提供免费调解咨询服务,实现了“互联网+公共法律服务”的深度融合。
这是司法所规范化建设带来的好处,目前泰安87个基层司法所全部达省标,且全部安装了视频调解系统,市、县两级司法局可通过该系统全过程实时监控、分析研判、综合调处,极大促进了基层矛盾纠纷的解决。
矛盾在网格内化解
6月1日上午,泰山区财源街道司法所所长李长虹正忙着处理一起调解案。当事人李小娥(化名)是青山新村社区居民,今年近80岁,膝下有四子。自己常年居住在次子王强(化名)家中,其余三子则每月向老人交纳一定数额的赡养费。
现在老人年事已高,易忘事,孩子们担心交了赡养费,老人记不住,他们想要一个凭证,可老人不识字,凭证怎么开让他们犯了难。“多亏了李所长的协调,不然我们真不知道该咋办。”王强说。
原来,在李长虹的协调下,老人与孩子达成一致,每月孩子们将赡养费交给青山新村社区,然后由社区转给老人,这样当事人双方都放心。
“这件事情的解决前后用时不到3天。”李长虹说,效率如此之快,多亏了社区搞的人民调解网格化管理。
何为网格化管理?记者在青山新村社区办公室有了直观了解:几张矩形木质板被挂在社区办公室的内墙上,板面上画有大小网格,网格又分红黄蓝三种颜色,每种颜色各代表不同人群,重点人群会在网格中有所标注。
他们以社区为自然网格,自然村、村民小组、社区居民小区为单元网格,进行划分,现全区共划有19个大网格,25个小网格,每个网格都有一名负责人,每名负责人负责本网格内的矛盾调解、法制宣传和信息汇报等工作。
“现在社区近九成矛盾都能在网格内化解。”李长虹说,该社区也被评为信访‘三无’社区”。
“不仅社区画网格,乡镇(街道)、各县(市、区)也都画网格。”泰安市司法局基层科科长高峰说,现在人民调解网格化管理模式已在全市推广,形成了市、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)四级调解组织网络。
村里有了法律顾问
泰山区丽景社区司法行政工作站的王梅另外一个身份是社区的法律顾问。平时她的主要职责就是为社区两委的重大决策“把关号脉”。
这不,丽景社区党支部书记彭凤君又来找她问事了。这次,她带着两页纸的合同过来。原来,前段时间,一家企业想要租赁社区的一套办公用房,租期为10年,这让彭凤君拿不定主意。“平时租给别人顶多也就两年,这一下就是10年,我心里有点没底。”她说,“要不是事先咨询了王律师,我真不敢接这个单。”现在,双方已把租赁合同拟好,彭凤君还是有点不放心,“合同涉及条款多达20项,我得让王律师看看。”
在重大议题上,为社区两委把关号脉只是法律顾问的职责之一,他们做的还不止这些。前段时间,在王梅的协助下,一起房产纠纷案被成功调解。几年前,当事人刘某以极低的价格将房子卖给王某,因双方是亲戚关系,房子并没有办理过户手续。后来刘某突然反悔,想要回房子,双方就此产生纠纷。王梅受社区委托负责调解此案,她通过向当事双方解释《物权法》的相关规定,最终让他们达成一致,刘某将房子收回,但须向王某赔偿15万元。
社区有了自己的法律顾问,做任何事都有了底气。现如今全市所有行政村(社区)都建立了法律顾问制度,通过“政府施援助、顾问尽义务、群众得实惠”的新型农村法律服务模式,群众法制意识明显增强,矛盾发生率大幅降低。