泰安“四新”“四化”突破园区转型发展——

加速新旧动能转换,铺就发展新通道

2017-06-09 作者: 姜言明 姜斌 来源: 大众日报
  ◆6月5日上午,泰安市召开招商引资和项目建设检查考核暨突破园区转型发展实现新旧动能转换大会。会议动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,坚定不移抓好招商引资和项目建设,深入贯彻落实省委、省政府关于实施新旧动能转换重大工程的决策部署,突破园区转型发展,加快新旧动能转换,努力铺就泰安发展新通道。
  □ 本报记者 姜言明 姜斌


聚焦“四新” 推进“四化”
  我省明确提出,实施新旧动能转换重大工程,就是要聚焦新技术、新产业、新业态、新模式“四新”,推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。
  “加快新旧动能转换是推动经济转型升级的重要途径,也是深化供给侧结构性改革的重要着力点。”泰安市委书记王云鹏在会上强调,泰安市将以这“四新”“四化”为主攻方向,在推进转方式调结构上下工夫,加快构建现代产业体系,不断增强核心竞争力。
  传统产业升级换代,须走产业智慧化路子。通过技术改造、“两化”融合、建链补链、集群发展等综合施策,引导企业创新产品、提升品质、打造品牌,向价值链高端发展,努力实现“老产业”焕发“新活力”。培育壮大优势产业,推进智慧产业化。立足输变电设备、汽车及零部件、特色装备等优势产业,按照全产业链理念,加强信息技术在产品设计、生产制造、经营管理和市场服务等各环节的集成应用,打造特色战略性新兴产业聚集发展高地。
  产业结构调整优化不能只盯着老产业,更要注重通过大众创业、万众创新等创造新经济、新模式,促进新旧动能的转换。泰安市将充分发挥现有几个产业技术创新平台的作用,同时积极搭建大中小企业、高校、科研院所、创客空间等协同创新平台,激发全社会创新创业创造活力。
突破园区转型发展
  园区是承接项目、集聚产业、拉动经济发展的主要载体和平台,加快新旧动能转换必须牢牢抓住园区发展这个主战场、主阵地。
  泰安市长李希信在会上指出,长期以来,园区发展一直是泰安市的一块“短板”。突破园区转型发展,要重点解决好园区框架不成形的问题,决心一次下足,规划一次到位,为未来区域经济发展打下坚实基础。
  为此,泰安将重点解决好园区规模偏小的问题,对园区管辖范围进行超前谋划;要重点解决好园区机制不完善的问题,从辖地辖人的角度来理顺园区管理体制,把市场化机制运用到园区基础设施建设、招商引资、项目建设、管理服务等工作上来,进一步扩大园区自主权;要重点解决好园区功能不强的问题,进一步提升园区基础支撑功能,不断健全完善硬件和软件配套,明确发展定位,科学确定主导产业,大力发展特色产业集群。
  尤其要把培育产业龙头企业作为园区发展重中之重,加大支持扶持力度,着力打造一批主业突出、核心竞争力强、拥有自主知识产权和自主品牌的“三强”企业,进而带动形成一大批功能互补、配套协作的中小企业,加快形成关联度紧密的产业链。
  按照产城融合的思路,将园区建设与城市建设统筹谋划,调整完善规划布局,适时适度拓展园区发展空间。探索建立政府主导、市场运作、社会参与的市政公用事业多元化投入体制,鼓励具备条件的园区向城市综合功能区转型,加快园区基础设施与周边区域互联互通。
发挥项目建设支撑作用
  培育发展新动能,改造提升传统动能,最终都要靠实实在在的项目来支撑。泰安市将进一步加大招商引资和项目建设工作力度,积极引进和新上一批有利于新旧动能转换的大项目好项目,更好地发挥项目建设在加快新旧动能转换中的支撑促进作用。
  泰安市将强化以招商引资和项目建设促进新旧动能转换的价值取向和工作导向,有针对性地开展面向世界500强及全球行业领军企业、百强央企的招商,突出抓好“四新”“四化”项目引进,在大招商、招大商上持续发力。
  事实证明,发展活力足、经济转型快的地方,无一不是“放管服”改革更加彻底的地方。泰安要聚焦实施新旧动能转换重大工程,以群众、企业和基层需求为导向,以营商环境最好的地区为标杆,以打造审批事项最少、办事效率最高、发展服务最优“三最环境”为目标,瞄准问题所在着力攻坚,让新动能尽快在更大范围、以更大规模壮大起来。
以问题导向促绿色发展
  “新旧动能转换,一定要坚持绿色发展,我们将坚定不移地往这个方向努力。但在我市个别地方,山石、河砂乱挖滥采仍时有发生,已经到了下决心解决的时候。”王云鹏在会上直面存在的问题,“泰安作为一座全国著名、世界知名的旅游城市,环境保护问题至关重要。亿万年才形成的宝贵资源,我们这一代人吃完了,如何对子孙后代交代。”
  “过去我们靠山吃山、靠水吃水,经济发展比较依赖资源。但现在,依靠劳动力、土地、资源等要素为支撑的传统发展模式已难以为继,而以新技术、新产业、新业态、新模式为核心,以知识、技术、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能正在快速崛起,并逐渐成为引领发展的主导力量。泰安市要想得到更好的发展,必须跨过新旧动能转换这道坎。”王云鹏表示,泰安作为省会都市圈“1+6”其中之一,位置特殊,优势明显。因此,泰安应作为泛济青烟新旧动能转换综合试验区的“泛”中之重来定位,在新旧动能转换中走在全省前列。