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创新拆违机制瞄准重点各个击破全民动员形成合力

宁阳:“加速度”推进拆违建设

2017-05-26 作者: 刘涛 来源: 大众日报
  ◆为打好治理违法建设行动这场攻坚战,宁阳县创新拆违机制,党员干部带头干,瞄准重点各个击破,全民动员形成拆违合力,拆违行动在宁阳大地正“加速度”推进中。

  □ 本报记者 刘 涛
    本报通讯员 张 强


全民动员力度大
  5月3日早7:30,记者来到宁阳县城建设路南段郁家庄,看到两辆铲车正在轰鸣作业,拆除一处违建的养殖场。不一会儿功夫,猪圈就被夷为平地,接着铲车又对附近违法搭建的旱厕、板房进行拆除和清理,共计700多平方米。经过拆除,周围空间宽敞了不少。
  “为了拆除这处群众意见极大的违法建设,街道发动近100人参与,有的是机关干部,有的是普通群众,还有的是义务志愿者。我们的目标就是要将拆违进行到底。”文庙街道城管办主任孙东臣说。
  文庙街道大规模地拆违只是宁阳县治理违法建设行动的一个缩影,在其他乡镇(街道)、开发区、产业园,拆除违法建设也在火热进行中。
  “违法建设是社会‘公害’和‘顽疾’,我们要以斩钉截铁的决心和动真碰硬的措施,全力打好‘攻坚战’,全面彻底将其清除。”泰安市人大常委会副主任、宁阳县委书记刘学保在全县治理违法建设行动动员大会上说。
  据了解,此次动员大会于4月8日召开,会议明确2017年上半年,全面完成违法建设排查核实及认定工作,新增违法建设得到有效遏制;到2017年年底,完成60%以上治理任务;到2018年年底,基本完成治理违法建设任务。为坚决打赢治理违法建设、拆违拆临、环境整治攻坚战,宁阳县专门成立以县长为组长的县违法建设治理行动领导小组,出台《关于深入开展全县治理违法建设行动实施方案》,按照“党政领导、属地负责、部门联动、控新治旧、综合治理、司法保障”的原则,结合创建国家卫生县城、美丽乡村建设、城乡环境容貌综合整治以及道路交通安全整治,利用两年时间在全县深入开展治理行动。
  “违建由来已久,一直没得到清理。这次要对违法建设开展一场大战役、大决战。”宁阳县城市管理行政执法局局长闫锐告诉记者,此次治理是宁阳县历年来范围最广、力度最大的一次集中整治行动,整治重点包括13大类违法建设。为更好推进工作开展,该县治理违法建设行动指挥部成立了综合组、宣传组、督导组、安全保障组等4个工作推进组。截至4月底,全县已摸排建成区违建41万平方米,非建成区违建73万平方米,拆除违建面积达38万平方米。
党员干部齐带头
  5月5日,在宁阳县葛石镇黑石村,一台挖掘机正在拆除一排房子。“这个房子在枣园景区内,影响形象,也没啥用处,上级叫拆除,俺立马就拆,咱是党员,要起带头作用。”房子的主人周月芹说。
  同样的文庙街道泥村党员苑富强得知自家房子也是违建后,二话不说,一天时间就将近200平方米的房子拆除完毕。“房子盖了没几年,还新着哩,就这么拆了是有点舍不得,但俺是党员,就要带头响应党委政府的号召。”苑富强说。
  在拆违过程中,宁阳县创新拆违方法,党员干部率先垂范,由“要我拆”变“我要拆”。要求各级党政机关、事业单位、国有(控股)企业以及各级干部、中共党员、人大代表、政协委员等,凡有违法建设的,要带头自行拆除。
  为使这一要求得到有效执行,宁阳县规定公职人员都要签订《未参与违法占地和违法建设承诺书》《治理违法建设行动责任书》《违法建设申报表》(简称“两书一表”)。据县城管执法局规划监察科科长朱波介绍,各责任主体4月30日前已将“两书一表”上报完毕,今后这“两书一表”将是对公职人员监督考核的重要依据。
  如今在宁阳县,拆违先拆干部的,再拆党员的,后拆群众的已成为社会共识,党员干部带头拆违内化为一种自觉行为。地处该县西北方向的鹤山镇,位置偏僻,违法建设比较多,拆违行动开展短短一个月时间内,该镇党员干部就主动报告违法建设25处、面积1200余平方米,并全部在规定时间内拆除完毕。“拆违真正拆出了基层干部的战斗力和公信力。”鹤山镇人大副主席梁开会说。
重点突破啃“硬骨头”
  4月25日,一场声势浩大的拆违行动在杏岗路北段进行,由文庙街道、城管执法局、商务局、司法局、供电公司、中医院等单位组成的拆迁队集中对新时代商厦周边违法建设依法强制拆除,共拆除各类违法建设1800余平方米,广告牌匾200余平方米。据孙东臣介绍,此次行动,他们动员160余名工作人员、7台执法车辆、5台工程车辆和1支100余人组成的专业拆违队伍,组建了前导组、物品清点组、搬运组、清运组等11个工作小组。“新时代商厦周边乱搭乱建比较严重,一开始就被确定为治理重点,我们动用这么多人员和车辆,目的就是将其一举拿下。”他说道。
  在治理违法建设行动中,宁阳县对筛选出的一批影响大、群众关注度高的重点区域,集中力量快速出击,铁腕打击,真正把拆违态度亮出来,把整治声势造起来,把违建势头打下去,在全县迅速掀起了治理违法建设的高潮。目前,该县已对阳关景园小区、七贤路南段15处“钉子户”、北关大棚等重点区域的违法建设进行了拆除和清理。
  记者从宁阳县治理违法建行动指挥部了解到,下一步该县将集中力量对北桥街、长寿路北段沿街、农贸市场极及东关社区违法建设的建筑物、构筑物、临时建筑、棚厦等进行治理。