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□曹儒峰 和法伟 王立军 高斌
近年来，泰安市加快推进创新发展、协调发展、绿色发展和开放发展，实现了工业结构更趋优化、市场活力充分激发，新业态、新动力快速孕育，展现出泰安经济发展的动力与活力。
与泰安市一道栉风沐雨、茁壮成长的泰安市地方税务局，他们恪守“为国聚财、执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，努力提升纳税服务“软实力”，进一步创新服务内容、转变服务方式、提高服务效率，全力支持对区域拉动力强、行业竞争力强、财税贡献力强的“三强”企业发展，推动经济转型升级，得到了社会各界的广泛赞誉。
“一对一”定点服务
“地税局帮助我们企业解读应享受的税收优惠政策，送政策上门，为我们减少了税收成本，降低了税收风险，让我们心里感觉暖暖的。”鲁普耐特集团有限公司董事长沈明说。
近年来，泰安市地税局坚持从“三强”企业最期盼、最迫切的地方做起，不断优化“三强”企业服务。
开展“服务到企业，政策送上门”行动，实施领导包保责任制，各区县局单位一把手负责，承包所辖管理的“三强”企业。
同时，建立服务“三强”企业联络员制度，为“三强”企业直接提供相关业务申请受理、咨询、指导、联系、协调等一对一服务，搭建起“三强”企业服务联系网络。
将２１名联络员的电话主动向纳税人公布，并要求保持２４小时开机，随时为纳税人解决难题。有计划、有针对性地到企业进行实地调研，及时掌握“三强”企业生产经营和纳税情况，为深入准确地开展税收分析收集第一手素材。
用好税收优惠政策，发挥税收职能作用。该局以支持地方经济发展为己任，积极落实各项税收优惠政策，不断改善经济发展税收环境。做到政策明文规定的不打折扣，百分之百执行；政策允许范围内的，不设关卡、不拖时间，及时办理；发现政策执行中没有到位的，及时到位，使政策资源优势转化为发展优势、经济优势，支持纳税户做大“蛋糕”，做强产业。
“面对面”精准服务
今年以来，泰安市地税局组织召开由４０户“三强”企业代表参加的税企座谈会、行风效能咨询会２次，面对面向纳税人征求税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护等方面需求和意见。
为确保征求意见活动的效果，专门统一印制了《纳税人需求及满意度调查征求意见表》，对“三强”企业及关联单位进行纳税服务征求意见的问卷调查，今年以来，共发放《纳税服务征求意见表》３８７份，回收３７１份，回收率达９６％。
安排专人对纳税人提出的４大类需求整理分析、落实责任，做到第一时间掌握情况、第一时间解决问题、第一时间化解矛盾。
针对纳税人个性化纳税服务需求，改进工作措施１５项，研究解决办法１２条，对纳税人合理需求及时作出处理和反馈，确保服务效果最大化。
同时，实行廉政回访制度，就税务干部的廉洁自律情况进行回访，设置举报监督电话和“投诉评议箱”、“征求意见函”，畅通了纳税人意见建议渠道。
在法律、政策允许的范围内，减少办税时间、环节、资料及进户执法、审批项目，发票领购等２０项限办事项转为即办事项，尽量为纳税人减负。实施“一站式”、“一窗式”服务，“Ｅ网通办”等便民措施。同时，推广“无纸化”流转和“一户式”查询，推行税银联网、ＰＯＳ机刷卡缴税服务，对税务登记、税源管理、发票管理等５类１１项业务的资料予以简并免除，使纳税人平均办税时间缩短２０％。
在做好“减法”的基础上，该局还在后续管理上做实“加法”。在每月申报期截止前，该局都会对未申报缴税的纳税户进行短信和电话提醒。遇到政策变动时，会通过税企ＱＱ群、开办纳税人学校、办税大厅等公布。并组建“纳税服务专家团”，为规模以上企业“深度定制”服务。
“畅通道”提速服务
为“三强”企业开通绿色通道，在办税服务厅设置固定“绿色通道”窗口，实现办税主动引导、业务优先办理，享受“随时申报，随时审核、业务代办”无障碍式服务。
凡属办税服务厅职责范围能够完成、不需要实地核查的涉税事项，当场为纳税人办结，不能即时办理的涉税事项，及时转办其他部门，按规定最短时限为纳税人完成涉税办理。
优化涉税审批流程３项，简并涉税审批资料１１个，８项涉税事项实施无纸化、免填单服务，切实为纳税人减负。
对“三强”企业推行网上申报，实现足不出户申报缴税。推行手机ＡＰＰ移动办税服务软件，为纳税人提供移动终端办理涉税服务。实施“三强”税收风险评估，帮助企业查找税收风险点，及时化解税收风险。同时，实行预约服务、上门服务、延时服务、提醒服务，解决纳税服务“最后一公里”问题。
为切实满足纳税人的实际需求，该局下大力气建设规范化办税服务厅，并将标准化办税服务厅划分为主体办税区、咨询服务区、自助办税区和休息等候区等功能区。门口有专人导税，厅内有自助办税设备，休息长椅和自动饮水机一应俱全，纳税人安然坐等叫号办税，为纳税人提供舒适的环境。还开展“微笑服务之星”、“纳税服务之星”、征纳互换体验等活动，激发了工作人员的工作激情，赢得广大纳税人的支持、理解。
“送政策”增值服务
持续开展企业税收优惠政策普及宣传，多途径开展政策培训与辅导，发放６０００余份企业税收优惠政策汇编，确保企业“应享尽知”。
实施税收检查备案制度，利用信息资源共享，统筹安排对“三强”企业税收检查和纳税评估等工作，减少进户检查次数。
对“三强”企业当年暂给予Ａ级信用等级待遇，为企业贷款、融资提供税收信用证明服务，为该市“三强”企业最大限度地享受“税收红利”提供政策支持。积极做好高新技术企业优惠政策落实工作，对获得国家高新技术企业认证的２２户企业减按１５％的税率征收企业所得税，优惠９９０４．７９万元。
鼓励企业间技术转让，对一个纳税年度内居民企业符合规定条件的技术转让所得不超过５００万元的部分，免征企业所得税，超过５００万元的部分，减半征收企业所得税，２０１６年度共免征企业所得税２２０万元。
一系列优化税收服务举措的推出，较好地促进了地方经济发展和税收收入的快速增长。从２００７年到２０１６年的１０年间，泰安市地税局的税收收入从３３亿元跃升至１２９亿元，平均每年增幅高达１４．６１％以上，增幅在全省名列前茅。
春风化雨，润物无声。泰安市地税局先后获得全国文明单位、全国税务系统纪检监察先进集体、全国学习型组织创建优秀单位、省级文明单位、山东地税管理创新明星单位、山东地税系统党建工作先进集体等等４８０多项荣誉。
“经济决定税收，地税部门发挥税收职能，做好对‘三强’企业的税收扶持工作，能够有效培植税源，优化税收收入结构，壮大地方财力，为泰安经济发展作贡献。”泰安市地税局党组书记、局长郝玲表示。