□ 本报记者 郑颖雪 宋学宝
品牌农业怎么搞?农业供给侧如何发力?美丽乡村怎样建设?怎样更好地促进农民增收……4月17日,潍坊市召开全市农村工作暨扶贫开发工作会议,对今年的农业农村暨扶贫开发工作进行了全面部署。
今年,在农业供给侧结构性改革的大背景下,潍坊市要在确保粮食稳定高产的前提下,着力优化农业产业体系、生产体系、经营体系“三个体系”,努力实现品种调优、规模调大、标准调高、品质调强等“四个调整”,推动农业生产规模化和服务规模化,聚力农业“新六产”、农业科技、农村改革等“三个新动能”。
“四个调整”优化农业结构布局
菠菜、西红柿、草莓……来到位于峡山区惺惺山的华以农业科技有限公司,五彩缤纷的果蔬鲜艳欲滴,职业农民们忙着采摘和搬运,这里每周要向香港市场发送3吨有机蔬菜。
去年以来,华以农业科技有限公司投资2800万元,建设了占地305亩的华以农业“双创”园,主要采用以色列水培技术生产高端蔬菜,现已陆续投产。华以国际农业科技孵化器项目用现代化的新型温室水培床栽植,建有自动化中控室和自动化控制水处理等系统,生产环节全部机械化作业,实现了农业生产的工业化、科技化。
随着经济的发展,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,人们从吃的饱转变到追求吃的好、吃的安全、吃的健康。对此,潍坊市从品种调优、规模调大、标准调高、品质调强等“四个调整”入手,实施高效特色农业提升行动。这个市进一步统筹调整粮经饲种植结构和畜牧水产养殖结构,建立高效绿色的产品体系。实施藏粮于地、藏粮于技战略,重点抓好粮食高产示范创建工作,确保完成今年粮食高产创建田270万亩、粮食总产量稳定在80亿斤以上；重点发展高筋小麦,种植面积争取增加5%左右；抓好临朐粮改饲试点。今年“三品一标”种植面积力争达到耕种面积的51.5%,重点改建新建50个现代农业示范园区。
潍坊市将今年确定为农业标准化建设年。制定本地16个农产品种植、养殖标准,编制“海上粮仓”建设规划,建成市级农产品检验检测中心和农产品质量安全监管信息中心,制定农村社区为农服务中心标准化建设方案,在农产品流通环节制定并推广企业标准和地方团体标准。大力推进农业清洁生产,发展生态循环农业,提高农产品品质。实施农业品牌引领行动,打造“中国食品谷”公用品牌和20余个区域公用品牌。
推动生产规模化和服务规模化
农民外出打工,供销社给农民打工。在高密,供销合作社以农业服务公司为龙头着力打造“3公里土地托管服务圈”,小麦、玉米托管后,亩产提高15％左右,农民亩均增收400多元,这是规模化带来的效益。
规模化是现代农业发展的基础条件。提升生产规模化水平,潍坊市着力在加快农村土地流转、培育新型经营主体上下功夫。通过鼓励发展土地流转型、土地入股型、服务带动型等多种形式的土地规模经营,引导农民自愿通过村组内互换并地等方式实现连片耕种。今年重点推广土地托管入股的经验做法,全市农民土地股份合作社计划达到400家以上。
为进一步推动规模化生产,潍坊市实施新一轮农业龙头企业培育计划,完善财政、税收、用地、用电、投资信贷等方面的扶持政策,支持龙头企业加大技改投入,引进高层次专业人才和管理人才。
提升农业社会化服务水平,潍坊市将创新政府购买公益性服务机制,拓展政府购买服务内容,积极发展农业生产全程社会化服务。围绕解除农民土地流转的后顾之忧,以深化供销社改革为依托,探索建立“1+N”为农服务综合平台。采取政府引导、市场化运营、专业化合作的模式,探索建立生产、供销、信用、流通“四位一体”的为农服务新模式,构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。
规模化生产、社会化服务,都离不开职业农民。在峡山区王家庄有机蔬菜大棚里,李慧兰作为职业农民,朝九晚五上班,让她的家庭收入增加不少。“从去年开始到街道驻地的康净园生物科技有限公司上班后,每天可以有100块钱的收入,比在家闲着强多了。”李慧兰告诉记者。
潍坊市组织实施职业农民培育工程,推广昌乐职业农民讲习所等经验做法,实施农民职业技能提升3年行动计划,努力培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,使农民成为一种有尊严、有待遇、有标准的职业。
聚力农业“三个新动能”
农业“新六产”、农业科技、农村改革“三个新动能”是拓宽增收渠道,加快转变增收方式,推动农民收入持续普遍较快增长的创新“大招”。潍坊市正在加快培育农业“新六产”,让乡村旅游、农村电商、农业会展成为农业发展的三个亮点,让越来越多的农民受益。
4月23日,昌乐县五图街道庵上湖村迎来了来自周边各地的游客,他们前来采摘新鲜瓜菜水果,品尝农家饭。
近几年,庵上湖村开发了草莓、葡萄、西红柿等瓜菜采摘和“农家乐”项目,实现了产业融合发展,效益大幅增长。目前已建成占地150亩的观光采摘蔬菜大棚50个,建成占地20亩的草莓和葡萄观光采摘大棚各一个,建成20亩私家菜地,供城里人来认种有机瓜菜。这个村还建设了320米的观光长廊和150米的观光藤廊,建设运营庵上湖农耕文化展览馆,打造了700米葡萄沟,建设游乐设施,供游客有偿采摘、游玩,实现了旅游业与农业生产互促互进。
目前,潍坊市正抓紧研究制定鼓励政策,引导城市工商资本下乡,实施区域连片开发,推动农村闲置资源、资产流转,发展休闲农业和乡村旅游。集中培育一批休闲农业和乡村旅游示范点,建设高端乡村旅游综合体,重点打造乡村旅游示范村30个,争取实现乡村旅游年接待游客人次、收入分别达到3700万和280亿元,成为国内有一定知名度和影响力的乡村旅游目的地。
潍坊市组织实施农业科技展翅行动,重点突破现代种业、信息技术、装备制造等重要领域和关键技术,给农民增收插上金翅膀。采取财政贴息等方式,大力支持新型农业经营主体,提档升级农业设施和农业装备,使用新技术、新材料,实施农业节水改造工程,今年力争70%的设施农业完成喷灌滴灌和水肥一体化改造,市财政按项目进度给予奖励补贴。以打造全国农村金融改革试验区为抓手,探索利用证券、股金、政府引导基金等融资方式,吸引各类资本投入农业大项目。发挥好齐鲁农村产权交易中心平台作用,年内争取实现交易鉴证书业务全市全覆盖。
今年,潍坊市将继续推进农村“七改”,全面完成农村存量危房改造、校舍“改薄”和12.8万户农厕改造。通过解决好公共服务均等化问题,让基础教育、公共卫生、公共文化、社会保障、就业创业这些广大农民需求最迫切的问题得以解决。另外,还将重点抓好农村留守儿童、留守妇女、留守老人和特殊困难群体的帮扶救助工作。
品牌农业怎么搞?农业供给侧如何发力?美丽乡村怎样建设?怎样更好地促进农民增收……4月17日,潍坊市召开全市农村工作暨扶贫开发工作会议,对今年的农业农村暨扶贫开发工作进行了全面部署。
今年,在农业供给侧结构性改革的大背景下,潍坊市要在确保粮食稳定高产的前提下,着力优化农业产业体系、生产体系、经营体系“三个体系”,努力实现品种调优、规模调大、标准调高、品质调强等“四个调整”,推动农业生产规模化和服务规模化,聚力农业“新六产”、农业科技、农村改革等“三个新动能”。
“四个调整”优化农业结构布局
菠菜、西红柿、草莓……来到位于峡山区惺惺山的华以农业科技有限公司,五彩缤纷的果蔬鲜艳欲滴,职业农民们忙着采摘和搬运,这里每周要向香港市场发送3吨有机蔬菜。
去年以来,华以农业科技有限公司投资2800万元,建设了占地305亩的华以农业“双创”园,主要采用以色列水培技术生产高端蔬菜,现已陆续投产。华以国际农业科技孵化器项目用现代化的新型温室水培床栽植,建有自动化中控室和自动化控制水处理等系统,生产环节全部机械化作业,实现了农业生产的工业化、科技化。
随着经济的发展,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,人们从吃的饱转变到追求吃的好、吃的安全、吃的健康。对此,潍坊市从品种调优、规模调大、标准调高、品质调强等“四个调整”入手,实施高效特色农业提升行动。这个市进一步统筹调整粮经饲种植结构和畜牧水产养殖结构,建立高效绿色的产品体系。实施藏粮于地、藏粮于技战略,重点抓好粮食高产示范创建工作,确保完成今年粮食高产创建田270万亩、粮食总产量稳定在80亿斤以上；重点发展高筋小麦,种植面积争取增加5%左右；抓好临朐粮改饲试点。今年“三品一标”种植面积力争达到耕种面积的51.5%,重点改建新建50个现代农业示范园区。
潍坊市将今年确定为农业标准化建设年。制定本地16个农产品种植、养殖标准,编制“海上粮仓”建设规划,建成市级农产品检验检测中心和农产品质量安全监管信息中心,制定农村社区为农服务中心标准化建设方案,在农产品流通环节制定并推广企业标准和地方团体标准。大力推进农业清洁生产,发展生态循环农业,提高农产品品质。实施农业品牌引领行动,打造“中国食品谷”公用品牌和20余个区域公用品牌。
推动生产规模化和服务规模化
农民外出打工,供销社给农民打工。在高密,供销合作社以农业服务公司为龙头着力打造“3公里土地托管服务圈”,小麦、玉米托管后,亩产提高15％左右,农民亩均增收400多元,这是规模化带来的效益。
规模化是现代农业发展的基础条件。提升生产规模化水平,潍坊市着力在加快农村土地流转、培育新型经营主体上下功夫。通过鼓励发展土地流转型、土地入股型、服务带动型等多种形式的土地规模经营,引导农民自愿通过村组内互换并地等方式实现连片耕种。今年重点推广土地托管入股的经验做法,全市农民土地股份合作社计划达到400家以上。
为进一步推动规模化生产,潍坊市实施新一轮农业龙头企业培育计划,完善财政、税收、用地、用电、投资信贷等方面的扶持政策,支持龙头企业加大技改投入,引进高层次专业人才和管理人才。
提升农业社会化服务水平,潍坊市将创新政府购买公益性服务机制,拓展政府购买服务内容,积极发展农业生产全程社会化服务。围绕解除农民土地流转的后顾之忧,以深化供销社改革为依托,探索建立“1+N”为农服务综合平台。采取政府引导、市场化运营、专业化合作的模式,探索建立生产、供销、信用、流通“四位一体”的为农服务新模式,构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。
规模化生产、社会化服务,都离不开职业农民。在峡山区王家庄有机蔬菜大棚里,李慧兰作为职业农民,朝九晚五上班,让她的家庭收入增加不少。“从去年开始到街道驻地的康净园生物科技有限公司上班后,每天可以有100块钱的收入,比在家闲着强多了。”李慧兰告诉记者。
潍坊市组织实施职业农民培育工程,推广昌乐职业农民讲习所等经验做法,实施农民职业技能提升3年行动计划,努力培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,使农民成为一种有尊严、有待遇、有标准的职业。
聚力农业“三个新动能”
农业“新六产”、农业科技、农村改革“三个新动能”是拓宽增收渠道,加快转变增收方式,推动农民收入持续普遍较快增长的创新“大招”。潍坊市正在加快培育农业“新六产”,让乡村旅游、农村电商、农业会展成为农业发展的三个亮点,让越来越多的农民受益。
4月23日,昌乐县五图街道庵上湖村迎来了来自周边各地的游客,他们前来采摘新鲜瓜菜水果,品尝农家饭。
近几年,庵上湖村开发了草莓、葡萄、西红柿等瓜菜采摘和“农家乐”项目,实现了产业融合发展,效益大幅增长。目前已建成占地150亩的观光采摘蔬菜大棚50个,建成占地20亩的草莓和葡萄观光采摘大棚各一个,建成20亩私家菜地,供城里人来认种有机瓜菜。这个村还建设了320米的观光长廊和150米的观光藤廊,建设运营庵上湖农耕文化展览馆,打造了700米葡萄沟,建设游乐设施,供游客有偿采摘、游玩,实现了旅游业与农业生产互促互进。
目前,潍坊市正抓紧研究制定鼓励政策,引导城市工商资本下乡,实施区域连片开发,推动农村闲置资源、资产流转,发展休闲农业和乡村旅游。集中培育一批休闲农业和乡村旅游示范点,建设高端乡村旅游综合体,重点打造乡村旅游示范村30个,争取实现乡村旅游年接待游客人次、收入分别达到3700万和280亿元,成为国内有一定知名度和影响力的乡村旅游目的地。
潍坊市组织实施农业科技展翅行动,重点突破现代种业、信息技术、装备制造等重要领域和关键技术,给农民增收插上金翅膀。采取财政贴息等方式,大力支持新型农业经营主体,提档升级农业设施和农业装备,使用新技术、新材料,实施农业节水改造工程,今年力争70%的设施农业完成喷灌滴灌和水肥一体化改造,市财政按项目进度给予奖励补贴。以打造全国农村金融改革试验区为抓手,探索利用证券、股金、政府引导基金等融资方式,吸引各类资本投入农业大项目。发挥好齐鲁农村产权交易中心平台作用,年内争取实现交易鉴证书业务全市全覆盖。
今年,潍坊市将继续推进农村“七改”,全面完成农村存量危房改造、校舍“改薄”和12.8万户农厕改造。通过解决好公共服务均等化问题,让基础教育、公共卫生、公共文化、社会保障、就业创业这些广大农民需求最迫切的问题得以解决。另外,还将重点抓好农村留守儿童、留守妇女、留守老人和特殊困难群体的帮扶救助工作。