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东庄村的以房养老脱贫试验

2016-08-20 作者: 马景阳 来源: 大众日报
  □本报记者 马景阳 
  本报通讯员 闫盛霆 郗文娇

  夏日炎炎,东庄清凉。地处深山的淄博市淄川区西河镇东庄村的105岁老人肖玉玲日前有了新身份:成为该村东福来乡村旅游专业合作社的“股东”,交上5000元钱作为闲置房屋修缮基金,当年就可以从合作社里领取500元至1500元分红。到重阳节,她就能搬进村里的养老院里享受免费养老。
  这一切得益于东庄村以房养老的新模式。
  东庄村是省级贫困村,因地理位置偏僻、交通不便,近年来,年轻人陆续外出打工。留守村民中,几乎都是60岁以上的老人,其中70岁以上的老人达40人。但该村生态资源丰富,山顶绿树带帽、山腰林果缠绕、山底花草遍野,有绵延十里的“绿色画廊”,是一块尚未开发的处女地。 
  怎么把东庄村的美景推介出去,让村民们增收呢?村党支部书记韩吉强在思考。
  有的独居老人一个人拥有三套房子,造成大量房屋闲置。对失去劳动能力的老人来说,房子是他们唯一的资源。韩吉强想,何不把这些房子修缮利用起来发展乡村旅游,既盘活了闲置资源,又能让村民增收致富,一举两得? 
  通过召开村民代表大会和党员大会,在征求群众意见的基础上,东庄村成立东福来乡村旅游专业合作社,将闲置的房屋流转到合作社,修缮后对外出租经营,贫困户把房屋以出租或入股的方式交给村里统一评估、统一修缮、集中经营,共同致富。并建立养老院,把70岁以上老人和残疾人集中安置免费供养。 
  以房屋入股的村民,对于经济困难家庭,房屋由合作社统一出钱修缮、对外出租,发展乡村旅游,前五年村民没有受益分成;第五年至第七年,东庄村与村民按照收益的六四分成;第七年至第十年,东庄村与村民按照收益三七分成;十年以后,房屋交还村民,收益全部归村民个人所有。对于急需用钱的家庭,东庄村一次性支付村民20年租金,村民以房屋入股,由合作社募集资金修缮。
  房屋修缮资金如何筹集?东庄村独创“长者社员制”,吸引乡贤及老人入股,募集资金。全村17位乡贤每人出资2万元,前三年这笔钱免费用于修缮房屋,3年后作为乡贤入股合作社的股金,按股分红。村里20位70岁以上的老人每人出资5000元“入股”,每年分红500元至1500元。共筹集44万元资金,成为修缮中的15套房屋的本金,免去了合作社到银行借钱的难处。
  今年3月,东庄村召开村民代表大会和党员大会,公布了以房养老政策。82岁的韩克忠和72岁的杨俊玲老两口全部报了名,两人交了1万块钱入股,还把自家房屋交给村里集中规划。“5000块钱存银行,每年只有100来块钱的利息,入了股就有分红,还能免费搬到村养老院住,有人照顾不说,冬天取暖的问题也解决了,生活更方便了。”杨俊玲说。 
  在一户改造完毕的院落,记者看到院里是东庄村特有的香椿树,房间里有水冲式厕所、电热水器、厨房等设施。“目前已完工15套,还有15套正在改造中,预计8月份完工。”韩吉强说。我们计划改造60套闲置房屋发展农家乐,项目建设后,可实现年接待能力9000人次,预计实现旅游收入72万元,户均增收7000余元以上。同时,占地3亩可容纳50人的养老院正在装修,全村70岁以上的老人估计重阳节后就可以免费入住。