□ 本报记者 肖 会
本报通讯员 李江涛 赵乐天
“保稳定、促和谐、谋发展,围绕经济发展和社会稳定,大力实施正规化与现代化建设。发挥审判职能,维护公平正义,捍卫法律尊严,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”阳谷县人民法院转变观念、创新思路,忠实履行宪法和法律赋予的职责,为辖区社会和谐稳定、人民群众安居乐业提供了强有力的司法保障,先后被最高院授予“党政机关执行人民法院生效裁判专项积案清理工作先进集体”,荣获省高级人民法院授予的“省级法院信息化工作先进集体”,并荣获集体一等功1次。连续4年被省文明委授予“省级文明单位”荣誉称号。
严打犯罪 护航平安
2015年以来,阳谷县人民法院紧紧围绕区域经济发展和社会稳定大局,深入开展“打黑除恶、打霸治痞”“筑平安保发展”等专项行动,严打各类刑事犯罪,先后依法审结刑事案件824件,判处罪犯1040人,切实增强了人民群众安全感。
为净化市场秩序,维护发展环境,阳谷县人民法院持续展开打击经济领域犯罪专项行动,严厉打击骗贷和职务侵占等经济犯罪,共新收各类执行案件8126件,执结8129件(含旧存)。为全力化解执行难,阳谷法院创新工作思路,转变工作观念,结合区域经济案件特点,探索实践“分段集约”的执行模式,他们联合公安、金融机构、车管所、土管局、房管局等相关部门,采取部门联动方式,不断提高执行查控效率。推行分段集约执行模式。并由该院综合科统一对查封的房屋、车辆等财产进行委托评估、拍卖,由裁决庭集中办理执行款项过付。
他们开通执行信息短信平台,将执行立案、财产查控、评估、拍卖、款项支付等执行信息,利用短信平台及时发送至当事人预留的手机号码,提高了执行工作的透明度和公信力。强化执行威慑机制,加大信用惩戒力度,利用法院政务网站、政务微博和新闻媒体,对751名“老赖”进行集中曝光,将2856人纳入最高法院失信被执行人名单,对拒不执行生效裁判涉嫌犯罪的6名被执行人依法移送刑事立案。该院的系列创新做法受到省、市两级法院的通报表彰。2014年11月,阳谷法院就破解执行难的先进经验,在全省法院执行工作会议上作了典型发言。
司法惠民 助推和谐
“坚持司法惠民,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”2015年以来,阳谷县人民法院不断畅通受案渠道,依法受理和审理行政案件,积极引导群众通过合法途径理性解决行政纠纷。稳妥处理涉及拆迁、征地等重点建设项目案件。
2013年3月,因德商高速公路建设,需征大量土地。村民徐某、王某因经济利益驱动,拒不配合征迁工作,为不影响施工进度,相关部门就徐某、王某妨碍公务问题向法院申请强制执行。案件受理后,审判委员会进行多方研究,依法决定建立强制拆除“裁执分离”工作机制。在规范土地、房屋征拆行为的同时,决定强制执行“裁执分离”,在诉讼过程中,不断加大协调力度,让行政争议矛盾在诉讼和调解过程中得到逐步化解,为重点项目建设的快速推进赢得了宝贵时间。既强化和完善了司法与行政的良性互动,建立了法院与县政府法制办联席会议制度,也加强了行政诉讼判后答疑工作,达到了案结事了的最终目的。
阳谷法院还不断推进量刑规范化改革,落实缓刑判前社会调查制度,增强判决的准确性和科学性。深入推进刑事和解,努力消弥社会矛盾。实行繁简分流、集约审判方式,对轻微刑事案件,推行“轻、快、稳、准”的轻刑快审机制。为构建和谐阳谷,贯彻依法治国理念,阳谷法院先后开展了“进百企、入百村”“双百”大调研活动。在党员干部的带动下,全体干警积极行动起来,深入街道社区,农村乡镇,进村入户听民声,扎根基层搞调研。通过广泛调查研究,阳谷法院针对发现的问题,制定下发了《关于服务全县高点定位跨越赶超全力推动科学发展再上新台阶的工作意见》。
针对小微企业缺少法律服务保障的现实问题,该院还制定下发了《关于服务中小微企业发展的工作意见》。在经济案件审判中,他们依法审慎受理、审理、执行涉中小微企业,努力保障企业的生存发展,并妥善处理了一批阳谷电缆集团清欠案件。针对民间借贷案件高发情况,制定了《关于审理民间借贷案件若干问题的意见》,得到上级法院领导的肯定。完善人民调解协议司法确认、立案调解、简易程序适用、担保物权实现、小额速裁等工作机制。完善交通事故案件交强险和商业险“两险并审”工作机制,注重运用调解手段化解民商事纠纷,维护公序良俗,保护民生权益。
推进改革 强化队伍建设
以改革促发展,在逐渐深入的实践中,为全省法院系统的司法体制改革探索出一条可复制、可推广的改革之路。作为全省首批司法体制改革试点单位,自2015年开始,阳谷法院就积极稳妥地推进司法体制改革的步伐,并取得众多令人瞩目的骄人战绩和典型经验。该院先后推行了“让审理者裁判,由裁判者负责”权责统一工作机制、独任法官审判团队工作等审判机制,先后组建了3个独任法官审判团队,探索出了专业化审判的全新模式,为改革提供参考样本。
2015年,阳谷法院在收案数量大幅增长的同时,先后分层分类建立了法官联席会议、专家法官会议,实行疑难复杂案件法官会议集体研判。探索审判委员会职能转变等相关工作机制,建立民商事审判和刑事行政审判两个专业法官会议,作为提请审委会讨论案件的先行过滤机制。探索院、庭长审判监督管理工作新机制。院领导编入相对固定合议庭,依法审理案件,发挥示范作用。加强院庭长监督管理和裁判指导工作。不仅办案效率和质量明显提高,而且司法责任制改革初显成效。
本报通讯员 李江涛 赵乐天
“保稳定、促和谐、谋发展,围绕经济发展和社会稳定,大力实施正规化与现代化建设。发挥审判职能,维护公平正义,捍卫法律尊严,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”阳谷县人民法院转变观念、创新思路,忠实履行宪法和法律赋予的职责,为辖区社会和谐稳定、人民群众安居乐业提供了强有力的司法保障,先后被最高院授予“党政机关执行人民法院生效裁判专项积案清理工作先进集体”,荣获省高级人民法院授予的“省级法院信息化工作先进集体”,并荣获集体一等功1次。连续4年被省文明委授予“省级文明单位”荣誉称号。
严打犯罪 护航平安
2015年以来,阳谷县人民法院紧紧围绕区域经济发展和社会稳定大局,深入开展“打黑除恶、打霸治痞”“筑平安保发展”等专项行动,严打各类刑事犯罪,先后依法审结刑事案件824件,判处罪犯1040人,切实增强了人民群众安全感。
为净化市场秩序,维护发展环境,阳谷县人民法院持续展开打击经济领域犯罪专项行动,严厉打击骗贷和职务侵占等经济犯罪,共新收各类执行案件8126件,执结8129件(含旧存)。为全力化解执行难,阳谷法院创新工作思路,转变工作观念,结合区域经济案件特点,探索实践“分段集约”的执行模式,他们联合公安、金融机构、车管所、土管局、房管局等相关部门,采取部门联动方式,不断提高执行查控效率。推行分段集约执行模式。并由该院综合科统一对查封的房屋、车辆等财产进行委托评估、拍卖,由裁决庭集中办理执行款项过付。
他们开通执行信息短信平台,将执行立案、财产查控、评估、拍卖、款项支付等执行信息,利用短信平台及时发送至当事人预留的手机号码,提高了执行工作的透明度和公信力。强化执行威慑机制,加大信用惩戒力度,利用法院政务网站、政务微博和新闻媒体,对751名“老赖”进行集中曝光,将2856人纳入最高法院失信被执行人名单,对拒不执行生效裁判涉嫌犯罪的6名被执行人依法移送刑事立案。该院的系列创新做法受到省、市两级法院的通报表彰。2014年11月,阳谷法院就破解执行难的先进经验,在全省法院执行工作会议上作了典型发言。
司法惠民 助推和谐
“坚持司法惠民,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”2015年以来,阳谷县人民法院不断畅通受案渠道,依法受理和审理行政案件,积极引导群众通过合法途径理性解决行政纠纷。稳妥处理涉及拆迁、征地等重点建设项目案件。
2013年3月,因德商高速公路建设,需征大量土地。村民徐某、王某因经济利益驱动,拒不配合征迁工作,为不影响施工进度,相关部门就徐某、王某妨碍公务问题向法院申请强制执行。案件受理后,审判委员会进行多方研究,依法决定建立强制拆除“裁执分离”工作机制。在规范土地、房屋征拆行为的同时,决定强制执行“裁执分离”,在诉讼过程中,不断加大协调力度,让行政争议矛盾在诉讼和调解过程中得到逐步化解,为重点项目建设的快速推进赢得了宝贵时间。既强化和完善了司法与行政的良性互动,建立了法院与县政府法制办联席会议制度,也加强了行政诉讼判后答疑工作,达到了案结事了的最终目的。
阳谷法院还不断推进量刑规范化改革,落实缓刑判前社会调查制度,增强判决的准确性和科学性。深入推进刑事和解,努力消弥社会矛盾。实行繁简分流、集约审判方式,对轻微刑事案件,推行“轻、快、稳、准”的轻刑快审机制。为构建和谐阳谷,贯彻依法治国理念,阳谷法院先后开展了“进百企、入百村”“双百”大调研活动。在党员干部的带动下,全体干警积极行动起来,深入街道社区,农村乡镇,进村入户听民声,扎根基层搞调研。通过广泛调查研究,阳谷法院针对发现的问题,制定下发了《关于服务全县高点定位跨越赶超全力推动科学发展再上新台阶的工作意见》。
针对小微企业缺少法律服务保障的现实问题,该院还制定下发了《关于服务中小微企业发展的工作意见》。在经济案件审判中,他们依法审慎受理、审理、执行涉中小微企业,努力保障企业的生存发展,并妥善处理了一批阳谷电缆集团清欠案件。针对民间借贷案件高发情况,制定了《关于审理民间借贷案件若干问题的意见》,得到上级法院领导的肯定。完善人民调解协议司法确认、立案调解、简易程序适用、担保物权实现、小额速裁等工作机制。完善交通事故案件交强险和商业险“两险并审”工作机制,注重运用调解手段化解民商事纠纷,维护公序良俗,保护民生权益。
推进改革 强化队伍建设
以改革促发展,在逐渐深入的实践中,为全省法院系统的司法体制改革探索出一条可复制、可推广的改革之路。作为全省首批司法体制改革试点单位,自2015年开始,阳谷法院就积极稳妥地推进司法体制改革的步伐,并取得众多令人瞩目的骄人战绩和典型经验。该院先后推行了“让审理者裁判,由裁判者负责”权责统一工作机制、独任法官审判团队工作等审判机制,先后组建了3个独任法官审判团队,探索出了专业化审判的全新模式,为改革提供参考样本。
2015年,阳谷法院在收案数量大幅增长的同时,先后分层分类建立了法官联席会议、专家法官会议,实行疑难复杂案件法官会议集体研判。探索审判委员会职能转变等相关工作机制,建立民商事审判和刑事行政审判两个专业法官会议,作为提请审委会讨论案件的先行过滤机制。探索院、庭长审判监督管理工作新机制。院领导编入相对固定合议庭,依法审理案件,发挥示范作用。加强院庭长监督管理和裁判指导工作。不仅办案效率和质量明显提高,而且司法责任制改革初显成效。