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为打造“好空气”标签,24小时设卡检查扬尘腥水,实现畜禽养殖污染“零排放”

荣成:严管出来的“自由呼吸”

2016-06-29 作者: 任松高 彭辉 来源: 大众日报
  ◆关键词:生态文明
  □彭辉 杨春宁 报道   荣成好运角旅游度假区把沿岸小型海带、海参养殖房拆除后,恢复原始沙滩,利用腾出的空间发展滨海生态旅游业,打造通透、美丽的岸线景观。
  □本报记者 任松高 彭辉
  本报通讯员 李钟芸

  “吹着海风,吸一口沁人心脾的空气,每个来到荣成的游客都恨不得把这新鲜的空气带回家。”从北京来到荣成市拍摄网络大电影的导演田宇说。在外地游客聚集的地方,像这样对荣成空气的赞叹声不绝于耳。好空气已成为荣成的标签,不仅外地游客青睐荣成,连影视圈也来“凑热闹”,仅在6月份,就有4部影视剧在荣成拍摄。
  当前,荣成正在全力打造“自由呼吸 自在荣成”的城市名片。记者在荣成采访发现,“自由呼吸”的背后是许多的“不自由”,碧水蓝天好空气,很大程度上靠的是严格管理。
管腥水扬尘
 24小时设卡检查

  6月份,素有“中国海带之都”美称的荣成进入海带收割、晾晒的黄金季节。海岸线上虽然是一派忙碌的收获景象,但市区道路上却看不到腥水溢洒的痕迹。
  去年10月份,荣成成立了扬尘腥水污染整治综合协调办公室,从公安、交通运输、城管等部门抽调专人专车组成联合执法队伍,在重点路段、重点卡口设立10处扬尘腥水检查站,安装了高清探头,24小时设卡检查,设立巡查组对城区主干道路进行地毯式检查,确保巡查区域零死角。整治办公室主任鲍永志说:“市里明文规定,一些重点路段,所有海带运输车辆以及装载水产品和水产品加工下脚料的运输车辆禁止通行;其他路段,行经车辆必须按规定标准进行密闭化改造,对沿途滴漏溢洒的坚决予以处罚。每个镇街也参照市里的整治模式,成立了自己的执法队伍,具体负责辖区内的整治工作,对存在的问题建立督办台账,实行销号管理。”
  为治理扬尘源头,荣成督导全市所有商砼生产企业全部完成工厂化改造,同时对全市车辆及物料遮盖、出入口硬化、工地监控设施无盲点覆盖管理,安装视频监控探头,对施工现场作业的实时视频监控,在建筑施工现场设置喷水降尘设施,遇到干旱季节和大风天气时,安排专人喷水降尘。今年,荣成还对黄土露天情况进行了全面排查,目前共完成黄土露天补植面积约410万平方米。
管重点行业 
关停256家“小作坊”

  来到荣成好运角旅游度假区的那香海国际海滨浴场,空气格外清新。外地游客可能想不到,这里原本集聚着很多低端的小型海带、海参养殖房。仅用短短半年多的时间,好运角旅游度假区投资1亿元把环海路北侧的养殖用房全部拆除,恢复原始沙滩,将腾出的空间用来发展滨海生态旅游业,打造通透、美丽的岸线景观。
  为了把最美海滩还给市民游客,荣成下大气力整治海带、石材、水产品加工等重点行业污染,提高环境准入门槛,引进生态环保的新兴产业。
  荣成是全国主要的鱼粉产区,很早以前是传统的生产方式,污水、腥臭给当地环境造成伤害。从2012年开始,荣成市启动了全方位、深层次的鱼粉行业整治行动。
  “我们投资20多亿元,将186家传统鱼粉加工企业压缩到62家,通过设备更新和技术改造,推动鱼粉加工向海洋蛋白、鱼油等提取物开发转型,实现污染治理与产业升级的双赢。”荣成市环保局局长王洪军说。在石岛管理区与人和镇交界处,原来的鱼粉生产地已变成了一个国家级农业科技园区,已有中海健康产业、国际海洋食品城等27个优质项目落地,一个生产、生活、生态共融的新兴园区初具规模。
  荣成还把石材行业的整治作为重点,力争用三年时间,彻底解决区域污染问题。目前,市里已完成279家石材加工企业的摸底排查,启动了石材行业整治行动,引导企业建设密闭式生产车间、更新生产设备,打造绿色环保新厂区。市里将干制海产品加工行业统一规划集中加工区,改进生产加工技术,对海带收割、漂烫、加工、运输等全产业链进行改造提升,促进漂烫废水变废为宝。对不按规定收集的晒场,一律关停取缔。目前,全市已关停256家小养殖场、小鱼粉厂、养貂场等。
管养殖污染 
 治理3100家养殖场

  夏庄镇的民兴生态养殖园从德国引进先进的处理系统,将养殖过程中产生的污染物转化成有机肥,为果树、花木提供优质肥料,每天的排污量达到50立方,能够提供2000亩土地的农业生产用肥,实现粪污无害化零排放处理。民兴生猪养殖专业合作社理事长董连玉说:“以前没有除污设施,养殖场的污水基本是直接排放,那气味没法闻,钱是挣了,但挨了乡亲们不少骂,心里不舒坦。”
  荣成在全省率先启动了畜禽养殖污染综合治理工程,目前,全市共治理各类养殖场3100多家。市里根据不同畜禽种类的养殖特点和养殖规模因类制宜,采用“减量化、无害化、资源化、低成本”的治理方法,通过建设雨污分流、干湿分离、建设配套三格式化粪池等污染治理配套设施,对畜禽粪便、污水进行无害化处理,确保畜禽养殖场畜禽粪便综合利用率达到100%,实现粪污“零排放”。
  “养殖污染的治理,必须以不反弹为目标,我们实行奖惩结合。”荣成市畜牧兽医局副局长张爱国说。市里实施了“以奖代补”、“先治后补”等扶持方式,对验收合格的畜禽养殖场根据基础设施的投入和畜禽存栏量给予资金奖励。
  市里对畜禽养殖污染监管实行网格化管理,建立了镇街、基层畜牧兽医站和村级防疫员三支监管队伍,各镇街建立了养殖污染巡查监管制度,将污染监管责任落实到具体人员,基层畜牧兽医站将养殖场污染监管责任落实到每位职工,每月至少进行一次巡查;将养殖场污染治理监管工作纳入村级防疫员的职责范围,与防疫员待遇相挂钩,以实现对养殖场的全天候监控。对发现问题的,由畜牧部门下发限期整改告知书。今年以来,全市共下达限期整改告知书96份。对拒绝整改或整改不达标的,移交环保、公安部门依法严厉处罚。目前,荣成市已创建国家级标准化示范场2家,省级标准化示范场22家,65家规模养殖场通过无公害产品认证。