□记 者 晁明春
通讯员 崔智涛 报道
本报济南讯 对济钢高级中学校长吕如浩来说,学校发展缺钱,愁；可有了钱,更愁。由于学校发展快,不少学生住在车间改造的宿舍里。为此,学校向济南市财政局申请了2500万元建设资金。批复一下来,吕如浩的压力更大了。
“有人说财政的钱不用白不用,打财政钱主意的也不在少数。”济南市财政局党委书记、局长尹清忠告诉记者,“财政的钱既要用在刀刃上,又要保证不跑冒滴漏、不出事,确实对财政本身和使用单位都是个考验。”
“上医治未病”。济南市财政局将廉政建设的重点放在财政业务廉政风险点的查找和防控上。对内,通过完善内部控制制度解决财政内部运行风险防控问题；对外,通过建立绩效监管问责机制解决部门单位预算管理风险防控问题。这样,济南市财政局以廉政风险防控为“总抓手”,通过建立和完善内部控制和绩效监管两个内外联动的防控制度,将廉政建设完全嵌入内部控制和绩效管理,使三项工作环环紧扣、有机融合、有效联动,在“不敢腐”的基础上形成了“不能腐”的制度体系。
资金批复了却压在账上,导致到年底突击花钱；资金按照预算安排拨付出去,是不是用到正地方?用得好不好?只能等到事后审计时才知道。这是不少地方财政存在的突出问题。
济南市财政局从资金量大面广的教育专项资金入手,制定市级教育专项资金预算绩效管理实施办法,从预算编制阶段提前介入,以资金“零存量”为目标,倒逼部门和单位加快项目进度和资金支出,提前化解可能出现的存量,并加强资金监管,
防止出现挤占和挪用等违规问题,力求解决财政资金支出进度慢、存量大、绩效不高三大难题。
绩效动力的有效传导,倒逼部门和单位早立项、早办手续、早开工,加快项目和支出进度。济钢高级中学新学生公寓建设通过强化绩效目标管理,仅用4个月就“跑”完各种建设手续并开工,仅用5个月就完成工程建设。当年投入资金,当年就交付使用,实现了财政资金零存量。
济南财政部门创新“全过程调控”预算绩效监管问责机制,效果令人眼前一亮:2015年上半年,市级教育专项资金拨款进度就已达到81.4%,单位支出达到68.9%,11月底拨款完成100%,单位支出为94.4%,改变了以往教育预算执行集中在下半年的情况。前几年市属教育单位专项资金年底存量一般在2亿以上,但2015年底基本实现零存量。
通讯员 崔智涛 报道
本报济南讯 对济钢高级中学校长吕如浩来说,学校发展缺钱,愁；可有了钱,更愁。由于学校发展快,不少学生住在车间改造的宿舍里。为此,学校向济南市财政局申请了2500万元建设资金。批复一下来,吕如浩的压力更大了。
“有人说财政的钱不用白不用,打财政钱主意的也不在少数。”济南市财政局党委书记、局长尹清忠告诉记者,“财政的钱既要用在刀刃上,又要保证不跑冒滴漏、不出事,确实对财政本身和使用单位都是个考验。”
“上医治未病”。济南市财政局将廉政建设的重点放在财政业务廉政风险点的查找和防控上。对内,通过完善内部控制制度解决财政内部运行风险防控问题；对外,通过建立绩效监管问责机制解决部门单位预算管理风险防控问题。这样,济南市财政局以廉政风险防控为“总抓手”,通过建立和完善内部控制和绩效监管两个内外联动的防控制度,将廉政建设完全嵌入内部控制和绩效管理,使三项工作环环紧扣、有机融合、有效联动,在“不敢腐”的基础上形成了“不能腐”的制度体系。
资金批复了却压在账上,导致到年底突击花钱；资金按照预算安排拨付出去,是不是用到正地方?用得好不好?只能等到事后审计时才知道。这是不少地方财政存在的突出问题。
济南市财政局从资金量大面广的教育专项资金入手,制定市级教育专项资金预算绩效管理实施办法,从预算编制阶段提前介入,以资金“零存量”为目标,倒逼部门和单位加快项目进度和资金支出,提前化解可能出现的存量,并加强资金监管,
防止出现挤占和挪用等违规问题,力求解决财政资金支出进度慢、存量大、绩效不高三大难题。
绩效动力的有效传导,倒逼部门和单位早立项、早办手续、早开工,加快项目和支出进度。济钢高级中学新学生公寓建设通过强化绩效目标管理,仅用4个月就“跑”完各种建设手续并开工,仅用5个月就完成工程建设。当年投入资金,当年就交付使用,实现了财政资金零存量。
济南财政部门创新“全过程调控”预算绩效监管问责机制,效果令人眼前一亮:2015年上半年,市级教育专项资金拨款进度就已达到81.4%,单位支出达到68.9%,11月底拨款完成100%,单位支出为94.4%,改变了以往教育预算执行集中在下半年的情况。前几年市属教育单位专项资金年底存量一般在2亿以上,但2015年底基本实现零存量。