当前位置:首页 > 大众日报 > 县域

创则创成,成则一流——

荣成创城“三不畏”

2015-09-29 作者: 任松高 彭辉 来源: 大众日报
  关键词:全民创城
   □彭辉 林永波 报道    沙滩脏乱是老问题,宁津街道组织80多人的队伍,出动机械车辆6台,对马栏耩3公里海岸线进行了集中彻底整治,共清运垃圾20余车。
  □本报记者 任松高 彭辉 
  本报通讯员 张起帅 李钟芸

  在今年被中央文明委确定为全国县级文明城市提名城市后,荣成市确立了“创则创成、成则一流”的奋斗目标,不畏小、不畏难、不畏久,最大限度地提高市民文明素质和城市文明程度。而在8月下旬召开的全省精神文明建设工作表彰大会上,荣成做了精神文明建设的典型经验交流。
不畏小——
38处主要路口礼让“斑马线”

  9日18日早上6点50分,在荣成市区成山大道与台上北街交会路口处,在交警大队民警的指导下,荣成市海食委的志愿者毛建昌手举小红旗,引导机动车礼让斑马线。
  “礼让斑马线”志愿服务每周五早晚上下班高峰期各一个小时,该市99个单位的志愿者要在全市38处主要路口执勤。“礼让斑马线是个老掉牙的话题,但往往这种小事最能体现一个城市的文明程度。如果处理不好,不仅会拖创城的后腿,更会影响群众的生活。”荣成市公安交警大队副大队长宋英超说。
  文明城市本质上是“美德”城市,创建的过程就是培育和践行核心价值观、推动全体市民素质提升的过程,必须在落细落小落实上下工夫。荣成市从群众生活中的小事、日常事抓起,广泛开展了十大类主题活动:“争创最美家庭活动”倡树良好家风,礼让斑马线、文明排队乘车等活动维护良好的公共秩序和公共环境,“文明一家人”活动促进孩子们健康成长,“我眼中的文明荣成”传递文明新风尚等。“我们每个主题鲜明的活动,都是围绕培育和践行核心价值观开展,将各项文明创建工作在小事中落实、发动,用润物细无声的方式撒播精神文明的种子,在全社会营造起讲文明、重礼仪的浓厚氛围。”荣成市委常委、宣传部部长张瑞英说。
  荣成还在电视和报纸上设立不文明行为曝光台,利用媒体的力量向乱贴小广告、占道经营等城市的死角漏洞和社会不文明行为等“出招”,开设不多久就有多人被曝光。“曝光台素材主要通过记者深入基层采访、责任单位提供和社会征集等方式获得,主要是为了让每一个市民都增强文明意识,从细节做起,养成文明的好习惯。”荣成市委宣传部常务副部长、文明办主任刘少伟说。
不畏难——
专啃“硬骨头”,让城市管理精细化

  “创城去掉了我们一块心病,住了20多年的老楼改造后快赶上新的了,安上楼宇门后,住得更安全了。以前墙体薄,夏天日头晒透,冬天北风吹透,做了外墙保温后,夏天家里温度低了好几度,冬天升了好几度。”家住荣成市青山小区的居民王春芳说,
  “老旧小区改造是创城的难点,改造本是好事,但带来的阵痛也不少。我们克服畏难情绪,计划用3年时间,投资1.23亿元,对城区79个老旧小区进行整治改造及设施维修。”荣成市城乡建设局开发办主任李俊鹏说。
  与老旧小区综合整治同步开展的,还有市场环境综合整治、交通秩序综合整治等领域。那些老百姓反映强烈的“闹心事”和执法部门难管理的“棘手事”,都一件件转化为创建工作的突破口,正一个个地被破解。
  “创城本质上是为民创建、创建惠民。”刘少伟说,“在启动创建之初,我们就组织各相关部门和镇街,对创城工作进行全面摸底,将老百姓反映最强烈的、矛盾最突出的‘老大难’问题,逐一列出清单,实行城市精细化管理,专啃‘硬骨头’,真正让群众得到实惠。”
  今年以来,荣成实施了总投资4.8亿元的47项城建工程,对贯穿城区东西的主干路成山大道进行了高标准打造。在农村实施了总投资6.6亿元的173项镇村供暖、供天然气、供水、垃圾和污水处理、道路改造绿化“六个一体化”工程,启动了61项镇街驻地和村庄改造,对160个村居、62家鱼粉企业、160家石材企业、600家小晒场、1115家畜禽养殖场等开展综合整治,实现农村环境、鱼粉行业、畜禽规范化等整治全覆盖。在威海市今年上半年群众满意度调查中,荣成市群众总体满意度继续保持各区(市)首位。
不畏久——
步步为营打响“持久战”

  “创城不是一阵风,不能牌子到手创建到头,需要步步为营,久久为功。”刘少伟说,“我们将文明创建与原有工作相结合,立足连续四年开展诚信建设的良好基础,制定一系列规章制度和管理办法,使创城工作有章可循,让创城成为常态,化制度为习惯。”
  荣成建立了台账管理、例会调度、督导考核“三位一体”的工作机制,对创城每项任务建立台账,分解落实到相关单位,定责任、定时限、定措施、定目标,小到一个小区需要安装几盏路灯、更换多少道板,都定得明明白白。
  去年荣成在全省率先建立社会征信管理体系,今年结合文明创建,把所有不文明、不道德等法律涵盖不了的行为,全部纳入征信管理。“以前像闯红灯、公共场所吸烟等这些法律法规管不住、管不了的不文明行为是创城的顽疾,但现在全部用征信管起来,每次要在个人诚信档案里扣5分,招工应聘、贷款等都受限制。”荣成市社会管理服务研判中心主任黄春晖说。
  荣成把文明创建的各行业指标要求与征信结合,目前医疗卫生、餐饮服务、通信服务等30多个涵盖创城方方面面的行业领域全部纳入征信范围,每个领域都根据创城测评体系制定了详细的细则标准,并进行赋分。记者在创城办看到,仅仅集贸市场管理一项就有近20条详细的制度,每条标准都有“身价”,相关部门实行动态加减分,撬动了集贸市场整治工作的开展。
  除了依靠征信的刚性约束,荣成市还充分发挥典型的示范引领作用,将开展的“树典型、扬正气、传递正能量”活动和文明创建结合,以点带面促进整体工作提升。荣成市交通运输局道路运输管理处办公室主任连佳说,现在荣成市民都看“星”打车,因为出租车顶灯有星级标识,从四星到一星,分别代表诚信模范、诚信、较诚信、诚信警示。这就是一个移动的典型榜,督促着出租车司机争当典型,服务质量自然得到了提升。

■书记点评 以创城攻坚战提升群众福祉 荣成市委书记、市长 江山
  创建全国文明城市,是一项惠及百姓、改善民生的民心工程,群众是创城的主力军和直接受益者,只有广泛发动群众,给群众带来实实在在的福祉,创城工作才有基础和动力。为此,我们举全市之力,牢固树立全市“一盘棋”思想,各方联动、真抓实干、形成合力,进一步完善城乡基础设施,加强城市精细化管理,丰富城市元素,提升城市内涵,为群众创造更加宜居、舒适的城市环境,真正做到全民共建文明城市,全民共享文明成果。