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供热价格听证会召开,参会代表均赞成降价调整

七年未变的供热价格有望降降了

2015-09-11 作者: 宋昊阳 宋学宝 来源: 大众日报
  □ 本报记者 宋昊阳 宋学宝

  目前,潍坊市供热标准是2008年制定的,由于成本和供热体制、供热环节等因素,潍坊市暂行的按建筑面积25.6元/㎡的供热价格在省内最高,居民意见不小。8月28日,潍坊市组织召开了调整潍坊城区居民供热价格听证会,拟对潍坊城区居民供热价格进行降价调整。
听证会代表均赞成降价
  “我赞成此次调价,对每平方米价格下降2.6元的幅度也可以接受。当然,作为消费者代表,还是希望价格能再低一些。”在8月28日召开的潍坊城区居民供热价格听证会上,消费者代表、寒亭区龙海富祥花园小区业委会的刘绍江说,他们小区的东西山、楼顶、楼底居民家存在散热快的情况,每年到供热季,因此产生的矛盾纠纷较多,他对此次下调价格的方案表示赞成,但是建议实行更优惠的供热价格。
  在听证会上中,参会代表均表示赞成降价调整。不少代表表示,潍坊的工资水平在全省来说并不算高,而供热价格却处于前列,省内不少城市的供热标准都在24元/㎡左右,希望潍坊的供热价格也能有所下调。除此之外,由于潍坊供热面积按照房产证建筑面积计算,而省内不少城市是按照套内建筑面积或实际使用面积计算,因此,在房屋面积相同的情况下,潍坊居民要负担的供热面积实际上比部分周边城市居民要多不少,这也是潍坊居民感觉“供热贵”的原因之一。
  据了解,潍坊现行供热价格标准是2008年制定的,潍坊市中心城区供热(蒸汽)价格分为居民生活采暖用热(蒸汽)和非居民用热(蒸汽)两类。其中:居民采暖用热终端按房产证建筑面积计,为25.6元/㎡(低保户21.6元/㎡);非居民用热(蒸汽)实行政府指导价。
多因素导致供热成本高
  近年来,煤炭价格降了不少,但是供热价格却没有相应调整。对此,潍坊市热力有限公司相关负责人毛邦虎告诉记者,供热成本除煤炭成本外,还包括折旧、水、电、人员工资、环保支出、财务费用、管网损耗等成本。最低工资标准、电价、水价等非煤炭成本因素的上升,一定程度上抵销了煤炭价格降低的影响。除了常规成本的上升,近年来一些新规定也造成了取暖成本居高不下,尤其是供热环保改造投入及运行费用相应上升。
  除此之外,记者从听证会上了解到,潍坊市城区供热实行的是分片管理,现有供热企业14家,分布在潍城、奎文、高新、坊子、寒亭五区,其中有末端热用户供热企业10家,无末端热用户供热企业4家。潍坊市供热企业多,供热面积小,不能形成规模效益,生产成本难以降低,这也是造成供热价格高的重要原因。
  目前,潍坊市城区发展集中供热上网面积为3638万平方米,实际供热面积2890万平方米(居民约2500万平方米),用户35万。其中热水供热面积约1000万平方米;蒸汽供热面积1890万平方米。潍坊万潍热电有限公司相关负责人曹海洲表示,从供热方式看,潍坊存在蒸汽供热和热水供热两种,比较而言,蒸汽供热管网损耗大,热效率低,热水供热损耗小、供热质量高。而热水供热约占潍坊城区供热面积的1/3,蒸汽供热为主是潍坊城区供热价格高的原因之一,潍坊市也正在加大蒸汽供热向热水供热的改造力度。
市民担心供热质量下降
  “供热价格下调当然是好事,但是希望不要影响到供热质量。”奎文区齐荣家园小区居民陈锦俐说,他们小区一直以来供热不太理想,去年有一段时间,白天暖气冰凉,直到晚上才开始热,平均下来室温温度也就十七八度,因此不少业主对供热效果不满意。“如果连去年的供热质量都达不到的话,那我们干脆就不要求供暖了,价格下调也就没意义了。”陈锦俐说。
  听证会上,消费者代表张刚表示,包括他在内,很多市民都担心供热价格下降后,供热效果也会受到影响,希望有关部门能够做好监管工作,不要让好事变成坏事。
  消费者代表左保杰认为,供热企业应该公开供热成本等信息,政府也可以增加对供热企业的补贴,以免部分供热企业以供热成本为由,降低供热温度。
  消费者代表吕晓峰告诉记者,他所在的小区由物业负责供热,供热效果不理想,平时家中室温才十五六度,而且白天经常不供热,到了晚上才开始供,并且晚上22时以后就停供。吕晓峰认为,对于并非直供到户的小区来说,热企服务不到位,对物业监管不力,造成物业供热不规范,建议相关部门加大对物业的监管力度,保证在价格下降的情况下供暖质量不下降。
  听证会上,记者了解到,为实现供热分户计量,潍坊市正在重点推进“一户一表”,要求在老旧小区安装计量表,新建小区交工前必须安装计量表,所有安表的小区,严格落实计量收费政策。另外,本次听证会讨论的供热价格降价政策,还要政府相关部门于近期进行研究并最终确认。