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聊城以重点项目建设为抓手,探索新常态下经济工作新路径——

提质增效,为科学发展夯实基础

2015-01-28 作者: 本报记者 王兆锋 杨秀萍 蒋鑫 来源: 大众日报
  □蒋鑫 杨秀萍 报道   图为1月20日,位于茌平高端产业聚集区的山东领航铝业有限公司的年产20万吨高精铝板带箔项目建设现场。
  ◆1月20日—23日,聊城市举行全市科学发展现场观摩会议,对各县(市区)、市属开发区的重点项目进行观摩。
  2014年,全市200个重点项目有196个项目开工建设,开工率达到98%;完成投资1175亿元,比上年增长17.4%,超额完成了年度投资任务。聊城市把重点项目建设作为推动跨越赶超的重要载体,持续不断地加力,全市重点项目的个数越来越多、规模越来越大、质量越来越高,对经济社会发展的拉动作用越来越强,全市上下形成了齐心协力抓项目、上项目、促项目的浓厚氛围。
  □ 本报记者 王兆锋 杨秀萍 蒋鑫
新成效 新突破 新动力
  一路观摩,观摩团看到的项目不下70个,到处是塔吊林立、热火朝天的发展景象。聊城市委书记林峰海说:“我们看到了转型升级的新成效,招商引资的新突破,持续发展的新动力。”
  这次观摩的项目,主要是聊城企业以转方式、调结构为导向,大力实施“二次创业”的成果,科技含量高、产出效益大、带动能力强。信发集团投资236亿元的360万千瓦高效超超临界热电机组项目,单位煤耗只有248克,比原来降低45%,比华能、国电等国内大型发电企业的技术还要先进。泉林集团150万吨秸秆综合利用项目,总投资超过100亿元,这次观摩的本色文化纸项目,主要设备从美国引进,每分钟出纸1200米,是目前世界上最先进的本色文化纸生产线。聊城市的传统产业的动力机制正在向创新驱动加快转变,随着这些项目的竣工投产,聊城的产业竞争优势将更加凸显。
  2014年,聊城市以对接全国工商联执委企业、知名民营企业为重点,创新招商方式、提高招商实效,一批招商项目已经开工或即将开工。这次观摩的市经济开发区的汉能薄膜太阳能制造项目,1月19日举行了开工仪式,总投资50亿元,生产的太阳能幕墙既是利用太阳能发电的新能源建筑材料,又能满足各类建筑的美学需求,市场前景非常广阔。
  这次观摩,看的都是去年新开工的项目,绝大多数项目是第一次看,而且很多都是当年开工、当年投产。同时,各地的项目建设已经颇具规模,初步形成了集聚发展的良好局面。特别令人振奋的是,一批战略性新兴产业、新兴服务业、现代农业项目,正在成为聊城经济发展新的增长点。
头发少了 干劲足了
  在高唐观摩时,项目的包帮干部、高唐县委常委、政法委书记刘吉星介绍项目如数家珍。林峰海幽默地评价:“刘吉星的头发少了,肚子小了,干劲足了,在群众心中的形象变美了、威信提升了,项目搞上去了!”
  聊城市把加强党的建设特别是作风建设,作为促进跨越赶超的强大保证,各级干部的精神面貌发生了明显变化。为了加快聊城发展,各级各部门的同志不分昼夜、全力以赴,“五加二、白加黑”,“黎明会”、“夜晚会”成为工作常态,很多项目都是当年开工建设、当年投产达效。日发纺织是聊城市招商引资重点企业,刚刚研制成功的智能喷气毛巾织机达到世界领先水平,在市开发区和高新区投资建设了新一代智能织机项目,仅用6个月时间就实现了试运行。
  聊城各级各部门大力推进一系列改革措施,不断优化环境、提升服务。聊城市级行政审批事项,在2013年压缩270项的基础上,2014年又取消19项,全省领先;积极推进行政权力清单制度改革,深入推进企业登记制度便利化改革,率先在全省实行“四证联办”制度,审批效率大幅度提升;开展中介机构专项整治,与审批相关的41家中介机构,统一进驻市行政服务大厅。
“六大转调工程包”提质增效
  聊城市精心选择2015年的重点项目,在工业、农业、服务业、城建、民生、招商等6大领域分别确定了100个左右的项目,形成了“六大转调工程包”,总投资超过7000亿元,年度计划投资超过2000亿元。“这是聊城适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为的关键举措。我们要以‘六大转调工程包’为抓手,全力抓好重点项目建设,努力夯实聊城科学发展的基础。”聊城市市长王忠林说。
  以重点项目建设引领产业升级。聊城在确定“六大转调工程包”时,选择的都是技术含量高、产品层次高的优质项目,而且不强调个数,不追求数量,关键是看符合不符合转方式、调结构的要求。通过这些项目,进一步调优存量、优化增量,带动产业转型升级。
  以重点项目建设强化创新驱动。充分发挥企业的创新积极性。泉林集团的秸秆综合利用技术开创了草浆造纸的新历史,成为行业标准制造者,带来了泉林集团的快速发展。下一步,要把推进企业创新作为基础性、全局性、战略性的重大任务,引导和支持企业加大研发投入,使企业真正成为创新投入、科技研发、成果应用的主导者、受益者。
  以重点项目建设促进开放合作。坚持“引进来”、“走出去”。在“六大转调工程包”中,专门安排了一个招商项目包,这是今年抓好招商引资项目的重要抓手。像开发区汉能薄膜太阳能幕墙制造基地、阳谷大唐瓷业产业园等项目,都是投资规模大、产品层次高、经济效益好的项目。要切实抓好这100个招商项目的跟踪服务,随时协调解决影响项目落地的各种问题,确保项目落地生根、开花结果。在此基础上,继续组织好各类招商引资活动,不断引进一批在转方式、调结构、促改革、惠民生等方面有影响力的招商项目。