◆“科学务实,争先进位,打造聊城新兴的化工产业新城镇。”聊城高新技术产业开发区顾官屯镇以科学发展观为指导,按照“镇企园合一”的目标要求,积极探索“四化同步”发展模式,不但经济形势发展强劲,城镇建设日新月异,同时实现了工业化、城镇化、农业现代化的良性互动。2013年全镇实现公共财政预算收入12589万元,成为崛起在鲁西大地的化工新材料产业新型城镇。
□ 肖会 杨成涛 张庆涛 刘莉
◇科学规划——
引领城镇发展方向
顾官屯镇位于聊城高新区东南20公里,地理位置优越,省道710、329贯穿东西。全镇共辖52个行政村,12258户,4万人,其中城镇人口1.57万人,辖区面积72.71平方公里,镇区面积3.2平方公里,耕地面积6.7万亩。全国最大的化工企业之一的鲁西化工集团就坐落境内。依靠得天独厚的区位优势和企业资源,镇党委、政府审时度势,作出了“为鲁西化工服务,靠鲁西化工发展”的发展规划,把全力打造“千亿新材料化工产业园”作为新城镇建设的发展目标。
近年来,镇党委、政府带领全镇人民,以科学发展观为指导,坚持“高起点规划、高品质建设”的原则,聘请省级规划设计院专家进行勘察设计,反复论证,找准城镇发展定位,做好了城镇建设的近期、中期和远期规划,确定了顾官屯镇“一园、一心、两点、两区”的总体布局。逐步实现了全镇的工业化、城镇化、农业现代化的良性互动,全镇经济和社会实现了又好又快发展,先后荣获“全省平安建设先进基层单位”“省级生态乡镇”“聊城市农业产业调整振兴先进乡镇”“市级示范镇”等多项荣誉称号。
“未来三年,顾官屯镇中心社区入住人口达到2.4万人,城镇化率将达到60%。”采访中,该镇人大主席曾令泉说。
◇标准布局——
打造化工产业新城镇
立足自身优势,顾官屯镇采取“以产兴城、产城一体”的发展战略,稳扎稳打,步步为营,在发展的逆境中走出了一条新型城镇化发展之路。
近几年,顾官屯镇累计为鲁西化工征地7000余亩,有效保障了企业的项目建设用地,快速推进了化工产业园区的蓬勃发展。同时,占地村符合条件的青壮年劳动力,经过免费技能培训,已经全部到鲁化上班,实现了“以工减农”、“以工转农”。
“栽好梧桐树,引得凤来栖”,全镇党员干部解放思想、创新招商工作思路,整合招商资源,抓住市委、市政府打造化工新材料千亿产业园这一历史机遇不放松,充分发挥鲁化的龙头聚集效应,着重引进与之配套的产业企业,培育新的经济增长点。截至目前,全镇共发展民营企业37家,涉及化工、钢球、电子、板材、物流等10多个行业。
该镇还围绕为鲁西化工服好务,大力发展第三产业。二、三产业的迅猛壮大为全镇经济的快速发展注入了新的生机和活力,不但解决了搬迁上楼农民的就业问题,还大大减少了全镇外出务工人数。据2013年年底统计,全镇外出务工人员5000多人,比上年减少近千人。
◇特色发展——
重点突出“人的城镇化”
城镇发展直面各种难题,顾官屯镇党委、政府以发展的办法破除改革中的羁绊,尤其是2014年,该镇以党的群众路线教育实践活动的开展为契机,不断加大资金投入,全面提升新型城镇化功能水平,积极推进新型城镇化发展,着力打造宜居、宜业、宜商环境。
为给顾官屯镇的城镇化发展打造基础硬件,2013年,顾官屯镇党委、政府先后投资300万元,为镇驻地7条道路修建排水管道2100米,全面完成了镇驻地排水管网建设。在此基础上,再次投资80万元,启动了镇驻地弱电地下共用管网工程,共建设地下管网3公里,彻底消除了“空中蜘蛛网”现象。投资200万元,重新铺设镇驻地人行道花砖,对沿街门牌房匾进行规范更新,高标准设计、高档次制作,并进行统一管理维护,通过这些有效手段,进一步提升顾官屯镇的全新形象。
在大力推进社区建设的同时,顾官屯镇还统筹规划,积极构建幸福宜居新城镇,力争在最短时间将辖区内52个行政村合并建成3个新型社区,待3个社区全部建成入住后,可退腾土地1万余亩。其中以“镇企共建”模式启动的镇中心社区,规划占地1325亩,预计投资8.2亿元,建成后可安置人口1.9万人。
要想富先修路,2011年以来,顾官屯镇下大力进行镇村环境综合整治工作。每年都投资100余万元,对镇村街道“三大堆”进行彻底清除、对沿街残墙断壁进行彻底清理、对各村下水道进行疏通维修,并为全镇各村安装了路灯。今年,又投资50万元对镇驻地附近15个村进行了高标准绿化,粉刷了沿街墙体,实现了街道美化、亮化、绿化。另外,该镇还重拳整治镇驻地门市出店经营、乱搭乱建行为,彻底拆除遮阳蓬、棚架、不规范广告牌等,实现了镇驻地大街整洁、有序、美观。
为提高城镇宜居程度,该镇还大力实施绿化植树工程,目前,全镇林地面积达到3万亩,森林覆盖率达到35%,农田林网化率达到92%,2010年被评为省级生态乡镇。目前,顾官屯镇正在积极争创国家级生态乡镇。
点评
聊城高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任 许泽英:在东融西借、跨越赶超的战略目标指导下,聊城高新区倾力打造科技新城、创业新城、产业新城。顾官屯镇在小城镇建设方面的实践,是聊城高新区跨越赶超、科学发展的一个缩影。
新型城镇化建设必须坚持规划先行,顾官屯镇高起点规划做指导,与产业布局、功能定位相结合,吸纳城镇居民和转移进城的农民就地就近就业,很好地解决了城镇化的产业问题。与此同时,把节约、集约用地与新农村建设相结合,注重提高土地使用效率,以城镇化带动农业现代化和新农村建设,也走出了新路子。
新型城镇化建设必须优化产业发展布局,实现产城融合。产业发展是推进城镇化发展的前提和基础,没有产业支撑的城镇是“沙漠上的大厦”。顾官屯镇依托化工新材料产业,以产兴城,产城一体。产业聚集形成人口聚集,让农民就地就近进城有房住,有活干,使城镇体系与生产力布局有机协调,避免了“空心城镇化”。
□ 肖会 杨成涛 张庆涛 刘莉
◇科学规划——
引领城镇发展方向
顾官屯镇位于聊城高新区东南20公里,地理位置优越,省道710、329贯穿东西。全镇共辖52个行政村,12258户,4万人,其中城镇人口1.57万人,辖区面积72.71平方公里,镇区面积3.2平方公里,耕地面积6.7万亩。全国最大的化工企业之一的鲁西化工集团就坐落境内。依靠得天独厚的区位优势和企业资源,镇党委、政府审时度势,作出了“为鲁西化工服务,靠鲁西化工发展”的发展规划,把全力打造“千亿新材料化工产业园”作为新城镇建设的发展目标。
近年来,镇党委、政府带领全镇人民,以科学发展观为指导,坚持“高起点规划、高品质建设”的原则,聘请省级规划设计院专家进行勘察设计,反复论证,找准城镇发展定位,做好了城镇建设的近期、中期和远期规划,确定了顾官屯镇“一园、一心、两点、两区”的总体布局。逐步实现了全镇的工业化、城镇化、农业现代化的良性互动,全镇经济和社会实现了又好又快发展,先后荣获“全省平安建设先进基层单位”“省级生态乡镇”“聊城市农业产业调整振兴先进乡镇”“市级示范镇”等多项荣誉称号。
“未来三年,顾官屯镇中心社区入住人口达到2.4万人,城镇化率将达到60%。”采访中,该镇人大主席曾令泉说。
◇标准布局——
打造化工产业新城镇
立足自身优势,顾官屯镇采取“以产兴城、产城一体”的发展战略,稳扎稳打,步步为营,在发展的逆境中走出了一条新型城镇化发展之路。
近几年,顾官屯镇累计为鲁西化工征地7000余亩,有效保障了企业的项目建设用地,快速推进了化工产业园区的蓬勃发展。同时,占地村符合条件的青壮年劳动力,经过免费技能培训,已经全部到鲁化上班,实现了“以工减农”、“以工转农”。
“栽好梧桐树,引得凤来栖”,全镇党员干部解放思想、创新招商工作思路,整合招商资源,抓住市委、市政府打造化工新材料千亿产业园这一历史机遇不放松,充分发挥鲁化的龙头聚集效应,着重引进与之配套的产业企业,培育新的经济增长点。截至目前,全镇共发展民营企业37家,涉及化工、钢球、电子、板材、物流等10多个行业。
该镇还围绕为鲁西化工服好务,大力发展第三产业。二、三产业的迅猛壮大为全镇经济的快速发展注入了新的生机和活力,不但解决了搬迁上楼农民的就业问题,还大大减少了全镇外出务工人数。据2013年年底统计,全镇外出务工人员5000多人,比上年减少近千人。
◇特色发展——
重点突出“人的城镇化”
城镇发展直面各种难题,顾官屯镇党委、政府以发展的办法破除改革中的羁绊,尤其是2014年,该镇以党的群众路线教育实践活动的开展为契机,不断加大资金投入,全面提升新型城镇化功能水平,积极推进新型城镇化发展,着力打造宜居、宜业、宜商环境。
为给顾官屯镇的城镇化发展打造基础硬件,2013年,顾官屯镇党委、政府先后投资300万元,为镇驻地7条道路修建排水管道2100米,全面完成了镇驻地排水管网建设。在此基础上,再次投资80万元,启动了镇驻地弱电地下共用管网工程,共建设地下管网3公里,彻底消除了“空中蜘蛛网”现象。投资200万元,重新铺设镇驻地人行道花砖,对沿街门牌房匾进行规范更新,高标准设计、高档次制作,并进行统一管理维护,通过这些有效手段,进一步提升顾官屯镇的全新形象。
在大力推进社区建设的同时,顾官屯镇还统筹规划,积极构建幸福宜居新城镇,力争在最短时间将辖区内52个行政村合并建成3个新型社区,待3个社区全部建成入住后,可退腾土地1万余亩。其中以“镇企共建”模式启动的镇中心社区,规划占地1325亩,预计投资8.2亿元,建成后可安置人口1.9万人。
要想富先修路,2011年以来,顾官屯镇下大力进行镇村环境综合整治工作。每年都投资100余万元,对镇村街道“三大堆”进行彻底清除、对沿街残墙断壁进行彻底清理、对各村下水道进行疏通维修,并为全镇各村安装了路灯。今年,又投资50万元对镇驻地附近15个村进行了高标准绿化,粉刷了沿街墙体,实现了街道美化、亮化、绿化。另外,该镇还重拳整治镇驻地门市出店经营、乱搭乱建行为,彻底拆除遮阳蓬、棚架、不规范广告牌等,实现了镇驻地大街整洁、有序、美观。
为提高城镇宜居程度,该镇还大力实施绿化植树工程,目前,全镇林地面积达到3万亩,森林覆盖率达到35%,农田林网化率达到92%,2010年被评为省级生态乡镇。目前,顾官屯镇正在积极争创国家级生态乡镇。
点评
聊城高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任 许泽英:在东融西借、跨越赶超的战略目标指导下,聊城高新区倾力打造科技新城、创业新城、产业新城。顾官屯镇在小城镇建设方面的实践,是聊城高新区跨越赶超、科学发展的一个缩影。
新型城镇化建设必须坚持规划先行,顾官屯镇高起点规划做指导,与产业布局、功能定位相结合,吸纳城镇居民和转移进城的农民就地就近就业,很好地解决了城镇化的产业问题。与此同时,把节约、集约用地与新农村建设相结合,注重提高土地使用效率,以城镇化带动农业现代化和新农村建设,也走出了新路子。
新型城镇化建设必须优化产业发展布局,实现产城融合。产业发展是推进城镇化发展的前提和基础,没有产业支撑的城镇是“沙漠上的大厦”。顾官屯镇依托化工新材料产业,以产兴城,产城一体。产业聚集形成人口聚集,让农民就地就近进城有房住,有活干,使城镇体系与生产力布局有机协调,避免了“空心城镇化”。