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行政审批首次纳入政风行风民主评议考核——

手段盼有效,目的是提高

2013-06-27 作者: 来源: 大众日报
  ◆核心提示
  行政审批制度改革是去年济南市委、市政府重点推进的十项改革之一,也是“加快科学发展,建设美丽泉城”的迫切需要。效果怎么样?群众是否满意?还有哪些愿望和需求?这些问题要靠群众来评价。今年5月,济南市评议办首次将行政审批事项办理情况纳入民主评议政风行风考核。
  □ 见习记者 韩伟杰

各部门积极应对
  6月25日,查询营业执照办理的张丽打开济南行政审批中心的网站,漂浮在网站首页的政风行风民主评议小窗口让她感觉很新奇,“评议哪个部门,办理过程是否满意,当场就可以表达”,张丽觉得这种让市民评满意度的方法很有意义。
  审批服务态度好,积极开展利企便民服务,同样的评价内容到了济南市商务局行政审批办公室负责人刘明辉的手里,则被详细的划分为24项考核内容,从组织领导、改革创新到服务效能,46家具有行政审批服务职能的部门,都要对照考核标准为自己打个分。
  “今年首次将行政审批部门纳入政风行风民主评议考核中,为此,我们专门制定了2013年度行政审批服务工作考核办法,年中考核是以部门自评和社会评议为主,力求评议的客观、公开、公正。”济南市行政审批服务中心副主任刘龙宝告诉记者,目前各项评议考核已接近收尾,带来的效果也是看得见摸得着的,“各部门都非常重视,认真地打分自查,按照考核标准,现在有5个部门要求挂行政审批中心分大厅的牌子,6家部门要把20项审批项目集中到审批大厅,这都是民主评议直接作用的结果。”
提高效能才是目的
  想想年中考核的结果,刘明辉直言“有压力”:“担心工作没有更好地达到要求,影响了群众的满意度。”刘明辉认为,政风行风民主评议对行政审批部门的影响大,促进也很大,“以商务局来说,我们的工作与民生联系紧密,而行政审批是工作的前线,是部门的一个形象展示,更反映了我们的工作作风。现在有了评议考核,各部门都在努力做到更好,竞争也很激烈。”
  6月17日,在济南市行政审批服务工作年中考核暨民主评议动员会议上,济南市行政审批服务中心主任李心宏把民主评议看作“助推器”:“政风行风民主评议首次把行政审批项目纳入考核,一方面说明,行政审批的地位很重要,在优化发展环境,提高政府效能方面发挥很大作用。另一方面,民主评议考核也为行政审批的创新改革增加了有力抓手,审批工作做得好不好、效率高不高都需要群众评判监督,政风行风民主评议就提供了这样的平台。”
  面对即将得出的考核结果,李心宏比较乐观,相比结果,他更看重民主评议对行政审批服务产生的效果,“考核真正的目的是推进行政审批改革,提高行政审批的效能,通过依法、规范、高效的服务让群众真正满意。”