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委中关系不会大起大落

2013-03-07 作者: 来源: 大众日报
  □ 中国现代国际关系研究院 尚德良

  委内瑞拉总统查韦斯逝世,在国内外激起巨大反响,拥查派和反查派激烈交锋。但在当前拉美地区民主的大环境下,委新大选应将能平稳进行,这一点也得到委军方将领捍卫宪法、尊重查韦斯的心愿的许诺。然而,不论哪一派上台,委内瑞拉政局在较长时期内仍将潜伏动荡因素。
  去年大选后,查韦斯提前布局。前外长、现任副总统马杜罗作为查韦斯钦点的接班人,已被推到前台主持国务工作,并在公众场合频频亮相,给人以查韦斯革命思想的继承人印象。更重要的是,相对反对派而言,执政党的政治基础更雄厚。  委内瑞拉执政党在新大选中还不能说稳操胜券。在反对派实力不断增强的情况下,一旦出现如执政党内部分裂、一部分拥查民众不认可执政党候选人等意外因素,不排除反对派上台的可能性。如果反对派执政,新政府将会大幅调整查韦斯推行的社会主义路线,摒弃国有化政策,实施新自由主义经济。
  在对外关系上,查韦斯历来强烈反对美国干涉委内瑞拉内政,并与国际反美势力联合抗美,在许多重大问题上公开对美说“不”,因此,两国关系长期紧张。为加强内部凝聚力,委新政府初期势必将维持查韦斯的对美强硬态度。远期看,一方面为发展双方经贸关系,毕竟委美互为重要的投资国和贸易伙伴,美国是委内瑞拉石油出口的重要市场,另一方面出于稳定国内政局需要,则可能改善对美关系。美国已释放信号,奥巴马6日称,美国有意与委内瑞拉建立未来的“建设性”关系。一旦委内瑞拉反对派上台,无疑美国乐见其成,出于意识形态考量,委美关系会迅速拉近。
  为在经济上减少对美国依赖,查韦斯一直在实行多元外交。在对华关系上,委方与中国建立了“共同发展的战略伙伴关系”。中委作为全球消费和产油大国,经贸互补性很强,中委双方的长期经贸合作已经奠定了稳定发展基础。统一社会主义党连任,双方的友好合作关系必将迎来新发展。如果委内瑞拉反对派上台,在对华关系上似会采取务实态度,保持双方经贸关系。鉴于中国已是委内瑞拉第二大贸易伙伴和重要的投资国,而美欧经济复苏缓慢,投资能力难以满足委内瑞拉发展石油业对外资的需求,特别是近年拉美国家纷纷制定对华“优先战略”,委内瑞拉作为拉美大国不可能放弃与中国的合作,中委合作这种互利共赢的合作既直接关系其经济发展,又有助于维持委内瑞拉对外合作的平衡性与多元化格局。