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出路在于集团化

——青岛技工教育行业调查(下)

日期: 2012-05-30      作者: 李媛       来源: 大众日报     查看PDF版 查看PDF版

  □ 本报记者 李媛

校企是一家,合作制度化
  5月23日,青岛市技工教育集团化发展推进会在青岛石化高级技工学校举行。青岛石化技工教育集团、青岛机械技工教育集团、青岛海洋技工教育集团、青岛平度技工教育集团在会上正式成立。
  在此之前,青岛市已经根据人社部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》,着眼于技工院校创新发展,制定出台了《青岛市技工教育集团化发展意见》,鼓励技工院校和行业组织或骨干企业牵头,采取股份、兼并、联合等多种合作形式组建技工教育集团,并成立了青岛市技工教育学会,来为技工教育集团的组建和运行提供技术支持和服务保障。
  据悉,全市24所技工院校根据各自的发展情况和行业需要,采取自愿合作的方式组建了4所技工教育集团。组建集团的企业与学校正式签署了集团化办学协议并制定了集团发展章程,明确了集团的性质、宗旨、目标、权利与义务等。同时,根据规定,技工教育集团管理实行理事会制度,以《集团章程》为集团成员行为准则组织办学,并由技工教育学会为其提供行业服务。
新模式下校企实现双赢
  组建技工教育集团,意在让学校与企业发挥各自资源,以期实现双赢。
  从企业角度来看,技工学校好比自己的“外置”培训部,可满足企业对于工人岗前培训、职业技能提升培训、管理人员培训等多层次的培训需求。而且,根据集团发展章程,企业有权利根据自身发展对技能型人才的实际需求向理事大会提出人才培养议案,学校则有义务参与集团企业制订企业人力资源中长期发展规划、年度工作计划,培训计划和培训大纲的编写及时向企业提供用工需求信息。
  根据企业需求,学校还将参照职业岗位任务要求,和企业共同开发与实施专业人才培养方案,即共同确定学生的培养目标、教学计划、课程设置等,及时调整教学内容,并引入行业企业技术标准,共同开发专业课程和教学资源,以保障教学内容与企业生产需求衔接。“如此一来,学校等于为我们定向培养了人才,毕业就可以直接上岗工作,降低了过去大量培训的成本不说,关键是这样的培养出来的人确实能胜任工作,工作能力高,自然生产效率、企业效益就都有了。”青岛海湾集团有关负责人表示。
  而从学校角度来讲,合作企业有义务给予集团内部职业院校一定的资金或设备支持,用于实训基地建设和教师培训;企业为教师、学生到企业实习提供相应的条件,优先选用学校的毕业生;企业还有责任根据人才培养需要,提供一定数量的专家、“能工巧匠”到学校兼职任教。如此一来,原本没有经济来源、生存状况堪忧的技工学校如同有了“源头活水”般重现发展生机。
  以往,青岛机械技术学院培训学生人才不过千人。而从前期筹备组建教育集团到现在仅半年时间里,青岛机械技术学院就已经与20多家企业签订了合作培养订单,今年该校将分批次培训超过三千人,收效显著可见一斑。
建立技工院校
发展协调机制

  为了缓解技工学校自收自支的生存难题,2004年以来青岛市政府累计投资1亿多元,通过名牌骨干专业建设工程、“一体化”教学改革等一系列措施集中扶持了一批重点技校和骨干专业。由于技工学校学生技能素质高、专业对口、适应性强等优势,深受各大企业青睐,青岛市技工院校毕业生就业率一直保持在98%以上。
  然而,技工学校的教学规模和发展水平与社会对技能人才需求相比,仍然存在不对等的问题。尤其面对当下技工学校招生形势严峻、技工教育缺乏正常的投入保障机制、职业教育和技工教育发展缺乏协调机制等诸多现实问题,技工学校发展还需要形成全社会重视和支持职业教育发展的有利环境。
  下一步,对于获准组建的技工教育集团,青岛市将逐步建立技工院校发展协调机制,积极解决技工教育集团化发展中遇到的困难和问题,在实训基地、师资队伍建设等方面加强政策扶持,并在争取国家、省中等职业教育基础能力建设、实训基地建设、百强名牌专业建设项目等方面给予重点倾斜。
  此外,业内人士表示应加大职业教育和技工教育统筹的力度,建立长效工作机制,统筹规划现有中职、高职和技工院校等各类职业教育资源。同时,建议国家有关部门能够制定相关配套政策,鼓励行业企业等办学主体对职业教育投入,畅通职业院校学生参加高层次学历教育的渠道。

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