□记者 李强 通讯员 崔静 报道
本报济南讯 在通胀持续、融资困难等压力之下,税负降低对众多企业和群众来说,犹如雪中送炭——全省高新技术企业、转制文化企业等减免税收50亿元,近9成个体工商户不用再缴纳营业税及附加,工薪所得纳税人减少6成多。这是我省发挥税收经济“调节器”作用,取予结合服务经济民生的一个缩影。
在组织收入稳步增长、全年首次突破2000亿大关的同时,围绕我省转方式、调结构、惠民生等重大决策部署,山东地税认真落实各项税收优惠政策,先后参与了节能减排、淘汰落后产能、支持转制文化企业、中小企业发展以及黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设等十几项经济发展战略税收政策研究,并提出税收意见和建议。认真做好高新技术企业、资源综合利用项目、转制文化企业的税收资格认定和政策落实,同时深入调研分析,切实消除政策落实中存在的障碍,全省地税系统去年依法减免税收50亿元,比上年增加9亿元。
针对一些小型微型企业经营困难、税费负担偏重等问题,省财政和地税部门按国家规定的最高限确定营业税起征点,惠及全省21万多户,近90%的个体工商户不再缴纳营业税及附加。娱乐业营业税税率政策调整之后,税负也相应减轻,惠及娱乐业纳税人近5000户。
贯彻落实文化体制改革的各项税收政策,地税部门积极参与文化事业单位转企改制审批工作,全面加强文化事业建设费征收管理。2011年,全省征收文化事业建设费2.5亿元,同比增长25.4%,有力支持文化产业的发展。
旨在降低中低收入者税负的新个人所得税法施行后,我省地税部门第一时间内予以传达落实,做好减收情况测算等各项准备工作,同时制定措施,解决了当月税款当月申报这一多年遗留问题。对纳入微机定税管理的个体工商户,统一进行税负调整；对出租车驾驶员、集贸市场经营户等群体的税收定额,进行重新计算,保证他们能同样享受到税改的实惠。
寓取于予,征纳共赢,地税收入质量和水平进一步提升。税源专业化管理模式在全省599个地税基层中心所得到应用,48个县(市、区)开展了房地产估价技术加强存量房交易税收征管试点,新技术也成为征税的有力手段。去年,全省地税运用电子查账手段检查企业1272户,查补收入2.45亿元。依托各地政府网站,全省安装涉税信息采集交换平台159个,共采集信息105万条,新增税款30.5亿元,新增税务登记户3233户。
与此同时,全省80%的县(市、区)地税局实行了集中办公,基层办公地点砍掉近一半,减少了征管费用,优化了征管流程,提高了工作效率。去年,全省地税向纳税人提供个人所得税完税证明580万份,比上年增长90%,“12366”热线为纳税人提供咨询服务达93万次。省地税局先后获得2006-2010年全省普法依法治理工作先进单位、全省服务业发展绩效考核先进单位等荣誉称号,在2010年度全省民主评议政风行风活动中获评行政执法部门第一名,13个市局进入行政执法部门前三名,在新一轮文明创建中,全系统有14个单位成为“全国文明单位”。
