□记者 于晓波 报道
本报青岛讯 “前不久,一个知名台商提出要在此地建五星级酒店项目,被区领导委婉拒绝了。”10月15日,在青岛市城阳区规划局,副局长梁小平指着城区规划图上黄金地段的一块蓝色区域,对记者说,“就是这500亩地,是区文体活动中心预留地,很多商家和开发商都看着眼热。”
梁小平坦言:“舍弃几十亿的项目,保留住市民的公共活动空间,一靠城区规划眼光长远,二靠历任区领导在巨额开发收益面前不动摇,将规划作为底线来坚守。否则,再好的规划也是一张白纸。”
城阳区位于青岛胶州湾北部新城核心区,是工业企业、外资企业密集区域,城区建设用地达到二三百万元一亩,供需矛盾日益突出。该区从规划引导上“设框框”,在政策规定上“画杠杠”,建立群众体育发展的保障机制,为群众体育设施建设赢得空间。今年,城阳区明确要求占地500亩以上的居民小区必须配套建设市民运动广场,房地产开发项目必须率先建成市民运动场所。
守住规划留出空间,关键还要建起来。副区长焉峰说,以体育设施建设为主要内容的群众体育工作在城阳已经实现“五个纳入”:全面纳入全区的“国民经济和社会发展规划、城市建设规划、区级财政预算、政府工作报告和政府绩效考核体系”,坚决执行、严格考核,毫不含糊,建成高水平和高标准覆盖全区的“15分钟健身圈”。
披着夕阳余晖,城阳区南疃社区82岁的纪守民坐在条凳上,笑呵呵地向记者感叹:“这像花园一样的运动场,以前是个垃圾场!”老人脚下是城阳区新落成的市民运动公园,他亲眼目睹了这一地方从窑厂到水湾,从垃圾场到运动场的变迁。
这仅是城阳区在中心城区和街道驻地黄金地段建设运动场馆和市民运动公园的一个缩影。目前,该区已建成区级综合性健身场馆6处。其中投资1.7亿元建成的综合性体育场馆——百姓乐园已经正式启用。投资1.5亿元建成带有300米或400米综合性标准田径场的市民运动公园20处,建成社区健身路径600条,配套健身器材6000余件,社区活动中心和街道市民运动公园建成率达100%。而已建成的运动公园、健身路径、社区体育活动中心、登山路径等均免费向市民开放。
在区财政局,副局长徐素华算了一笔账:近年来,城阳区每年财政投入群众体育设施建设资金占财政公共支出的比重超过8%。2010年全区人均体育经费达到15元,在全省名列前茅。
正在百姓乐园踢球的咸京虎,来自吉林延边,在上海工作,如今落户城阳,吸引他的正是当地优美的运动休闲环境。实际上,城阳区许多社区的外来人口大大超过本地人口,仅在城阳区常住的韩国和日本居民总数就超过5万人。
完善的体育文化设施建起来,经常参加体育活动的人数大幅增加,城阳区顺势培育自己的市民运动活动品牌,连续三年承办全国群众登山大会开幕式,每年超过120万人次参与登山活动；开展的“区长杯”系列活动,全区参赛队伍达360余支,参赛人数达15万人次,全区中小学生参与率达100%。
区委书记孙立杰认为:“发展是为了市民的健康和幸福。城阳作为全省外贸第一强区,舍弃眼前的暂时利益,守住城市文化体育公共空间规划这条红线,传承历届党委政府建设理念的接力棒,为的是先把市民的文化体育等公共空间建起来,用起来,将来才能不留遗憾。”
