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本报讯 为深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥检察职能，服务优化营商环境，保障市委、市政府“新型工业化强市”战略和“法治环境突破提升行动”有力推进，近日，德州市检察院结合工作实际，研究出台服务优化营商环境九条意见。
意见要求，全市检察机关要牢固树立平等保护的司法理念，依法保护市场主体的人身财产安全，积极营造公平竞争的市场环境，不断优化创新创业的发展氛围，深入推进优化政务环境，准确把握法律政策界限，规范巩固“ 亲” “ 清” 政商关系，主动延伸法律服务职能，深化完善长效工作机制，着力构建权利平等、机会均等、规则公正的营商环境。
意见规定，要依法确保各类市场主体享有平等的法律地位和诉讼权利，接受平等的法律保护和法律服务，将“平等对待”深度融入检察司法办案的全过程各环节。依法监督纠正利用公权力插手经济纠纷、侵害企业产权、违法查封扣押冻结企业财产、滥收保证金、滥用强制措施、以办案为名非法限制企业家及经营管理人员人身自由等行为，努力增强企业家的财富安全感、社会获得感、创业幸福感、市场存在感。加大对侵犯企业家人身权、财产权、人格权刑事犯罪的惩治力度，深化安全生产领域公益诉讼专项活动，保障企业家安全生产、放心经营。
意见强调，要严厉打击垄断和不正当竞争等扰乱市场秩序的违法犯罪行为，重点监督纠正虚假诉讼、恶意诉讼等造成企业资产流失的民商事案件，积极稳妥办理涉民营经济公益诉讼案件，支持促进民营企业依法有序开展生产经营活动。严厉打击侵犯企业商标专用权、专利权、著作权，制造销售假冒伪劣商品的犯罪，重点打击涉及“541”现代产业体系关键核心技术、重大科研项目、新兴业态以及网络侵权、链条式产业化侵权、跨地区跨国境有组织侵权等侵犯知识产权犯罪。开展知识产权检察统一履职试点，统筹发挥刑事、民事、行政检察职能，提升综合性司法保护效能。
意见指出，对损害企业合法权益、 损害国家和社会公共利益的裁判、执行活动以及不作为、乱作为的行政行为，综合运用抗诉、检察建议、公益诉讼等手段予以监督纠正，督促行政机关发挥好优化营商环境的主导作用。坚持“少捕慎诉慎押”理念，审慎适用财产性强制措施，扎实推进涉民营企业刑事“挂案”专项清理工作，进一步贯彻落实宽严相济刑事政策，积极推动认罪认罚从宽制度适用。充分发挥12309检察服务中心作用，及时督办检察机关受理的企业举报、控告和申诉，严厉打击国家工作人员利用市场准入、市场监管等职务之便受贿及向民营企业索贿的犯罪，严厉打击国家机关工作人员侵犯民营企业合法权益的滥用职权、玩忽职守等职务犯罪。严格落实“三个规定”及重大事项报告等制度，进一步规范检察人员平时接触交往行为，确保在服务企业过程中“到位不越位、服务不添乱，无事不插手、有事不撒手”。
意见强调，要开通涉企案件“ 绿色通道” ，依法保障企业代理律师执业权利，及时回应企业家司法诉求。对社会高度关注、重大疑难复杂的案件，通过举办听证会等形式，充分听取各方意见。积极开展“服务企业主题活动日”“检察开放日”等活动，为企业提供法治体检志愿服务，帮助企业完善企业合规管理体系，引导企业依法依规生产经营、合理合法解决诉求。认真落实市检察院和市工商联会签的《关于建立服务民营经济发展协作机制的意见》，进一步发挥检察工作站作用，切实为民营经济高质量发展提供优质法律服务。高忠祥
意见要求，全市检察机关要牢固树立平等保护的司法理念，依法保护市场主体的人身财产安全，积极营造公平竞争的市场环境，不断优化创新创业的发展氛围，深入推进优化政务环境，准确把握法律政策界限，规范巩固“ 亲” “ 清” 政商关系，主动延伸法律服务职能，深化完善长效工作机制，着力构建权利平等、机会均等、规则公正的营商环境。
意见规定，要依法确保各类市场主体享有平等的法律地位和诉讼权利，接受平等的法律保护和法律服务，将“平等对待”深度融入检察司法办案的全过程各环节。依法监督纠正利用公权力插手经济纠纷、侵害企业产权、违法查封扣押冻结企业财产、滥收保证金、滥用强制措施、以办案为名非法限制企业家及经营管理人员人身自由等行为，努力增强企业家的财富安全感、社会获得感、创业幸福感、市场存在感。加大对侵犯企业家人身权、财产权、人格权刑事犯罪的惩治力度，深化安全生产领域公益诉讼专项活动，保障企业家安全生产、放心经营。
意见强调，要严厉打击垄断和不正当竞争等扰乱市场秩序的违法犯罪行为，重点监督纠正虚假诉讼、恶意诉讼等造成企业资产流失的民商事案件，积极稳妥办理涉民营经济公益诉讼案件，支持促进民营企业依法有序开展生产经营活动。严厉打击侵犯企业商标专用权、专利权、著作权，制造销售假冒伪劣商品的犯罪，重点打击涉及“541”现代产业体系关键核心技术、重大科研项目、新兴业态以及网络侵权、链条式产业化侵权、跨地区跨国境有组织侵权等侵犯知识产权犯罪。开展知识产权检察统一履职试点，统筹发挥刑事、民事、行政检察职能，提升综合性司法保护效能。
意见指出，对损害企业合法权益、 损害国家和社会公共利益的裁判、执行活动以及不作为、乱作为的行政行为，综合运用抗诉、检察建议、公益诉讼等手段予以监督纠正，督促行政机关发挥好优化营商环境的主导作用。坚持“少捕慎诉慎押”理念，审慎适用财产性强制措施，扎实推进涉民营企业刑事“挂案”专项清理工作，进一步贯彻落实宽严相济刑事政策，积极推动认罪认罚从宽制度适用。充分发挥12309检察服务中心作用，及时督办检察机关受理的企业举报、控告和申诉，严厉打击国家工作人员利用市场准入、市场监管等职务之便受贿及向民营企业索贿的犯罪，严厉打击国家机关工作人员侵犯民营企业合法权益的滥用职权、玩忽职守等职务犯罪。严格落实“三个规定”及重大事项报告等制度，进一步规范检察人员平时接触交往行为，确保在服务企业过程中“到位不越位、服务不添乱，无事不插手、有事不撒手”。
意见强调，要开通涉企案件“ 绿色通道” ，依法保障企业代理律师执业权利，及时回应企业家司法诉求。对社会高度关注、重大疑难复杂的案件，通过举办听证会等形式，充分听取各方意见。积极开展“服务企业主题活动日”“检察开放日”等活动，为企业提供法治体检志愿服务，帮助企业完善企业合规管理体系，引导企业依法依规生产经营、合理合法解决诉求。认真落实市检察院和市工商联会签的《关于建立服务民营经济发展协作机制的意见》，进一步发挥检察工作站作用，切实为民营经济高质量发展提供优质法律服务。高忠祥
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