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公益“快检”,护佑“中国蔬菜第一县”

    莘县是“中国蔬菜第一县”,现有蔬菜大棚50 余万个,年产量600 余万吨,销往北京、广东、陕西等地。护佑好这方水土,确保蔬菜绿色优质,是公益诉讼的重要任务。

    近年来,莘县检察院依托科技强检战略,打破工作制约瓶颈,探索“快检+大数据”智慧公益诉讼建设,积极打造检察公益诉讼与现代科技深度融合机制,努力为当地经济社会高质量发展提供有力司法保障。

    作为全国首批提起公益诉讼试点单位,莘县检察院深入贯彻学习最高检、省检察院向科技要战斗力的决策部署,探索“快检+ 大数据” 智慧公益诉讼建设,主动向县委、人大常委会专题汇报公益诉讼工作,县委、县政府在全市率先联合出台《关于支持检察机关依法开展行政公益诉讼工作的意见》,县人大常委会出台全市首份《关于加强民事行政检察监督工作的决议》,为公益诉讼顺畅高效开展提供了重要制度保障。

    秉承统筹集约、 需求导向、 经济实用原则,结合该院硬件条件和办案实际需求,2018年,莘县检察院在全市首创引进检察无人机辅助公益诉讼案件办理,及时全面固定现场证据。 2019 年,依托 12345市民热线超前规划公益诉讼大数据平台,从线索获取、调查取证等方面统筹推进检察公益诉讼智慧化建设深度开展。

    2020年10月,莘县检察院谋划建成全市唯一一家公益诉讼快速检测中心。该中心由快速检测实验室和公益诉讼快检车两部分组成,项目总投资约 60万元,建筑面积 50余平方米。实验室配备了20余台食品安全综合分析仪、多参数水质测定仪等快速检测设备。快检车内空气调节系统、供电供水系统等一应俱全,还配备了无人机、单反相机等高科技执法设备。依托这些设备,检测中心可以对水、食品、保健品、噪音进行快速检测,检测项目涵盖重金属、化学需氧量、氨氮、农药残留、食品添加剂等多项指标,真正实现了快速检测从固定到移动的突破,满足了证据采集、科学宣传、移动执法、跟进监督的需要。

    “ 快检+大数据”智慧公益诉讼平台作用主要体现在线索筛查、取证固证以及检察建议整改落实的跟踪检验等方面。依托中心快检设备进行快速检测筛查,基本2 小时内就能得出结论,可有效过滤掉80% 的无成案价值的线索。在开展“生态水系、湿地及水利设施保护公益诉讼专项行动”中,莘县检察院利用快检设备对朝城镇、妹冢镇等地路边沟水体化学需氧量、氨氮情况进行现场取样、实地检测,有效提升了线索初筛的能力。在全市首创应用检察无人机调查取证,

    有效提升了公益诉讼案件调查取证的效率与质量。在开展“携手清四乱  保护母亲河”专项行动中,莘县检察院多次动用无人机航拍取证,拍摄照片400余张,高清视频100余段,为公益诉讼证据固定提供了重要技术支撑。

    “ 快检+大数据”智慧公益诉讼平台成立至今,莘县检察院利用 12345 市民热线线索,对辖区内河道水质、农贸市场果蔬农药残留状况等累计开展检测30 余次,成功办理公益诉讼诉前程序案件10 余件,实现公益诉讼办案质量和效率的双提升。莘县卫计局不作为行政公益诉讼案入选2019 年全国行政公益诉讼典型案例,公益诉讼部门被省检察院荣记“集体三等功”,省财政厅拨付专项资金20万元保障公益诉讼工作顺畅开展。

    智慧检务建设是检察机关顺应时代发展客观要求,提高司法办案能力,增强司法管理效能的重大举措,是检察工作创新发展的新的支撑点。莘县检察院将进一步加强智慧公益诉讼规范化建设,提高利用大数据平台和快检中心辅助办案的频次和成效,充分发挥检察机关公益诉讼职能,为更好地服务保障大局民生、推进法治政府建设、营造良好法治氛围、守护人民群众美好生活贡献检察力量。赵娣