突破提升开新局

“德州模式”开辟军粮供应新路径

　　　　□ 本报记者 贺莹莹
　　　　本报通讯员 李禄超 郭东良

　　日前，全国粮食和物资储备系统军粮供应工作会议暨主副食集约化保障现场会在德州市召开，对德州军粮食品产业园一期运营现场、二期建设现场进行了观摩，对军粮供应“德州模式”给予充分肯定。
　　3月22日，平原县王杲铺镇，德州军粮食品产业园内，山东芳冠食品有限公司生产的1.7万只扒鸡通过冷链物流销往河北。“一年时间，从日产1000只增加到2万只，目前线下合作店超过100家，国企搭建的平台让我们更有底气。”公司总经理徐立表示。
　　徐立所说的国企平台，是2018年德州市抓住国家实施军粮供应工程，建设“区域性成品粮油配送中心”契机，按照“主责主业安全、民用促进发展，国企搭建平台、强企进驻园区”的发展思路，由德州市军粮供应站借助上级资金和社会力量，投资建起的德州军粮食品产业园。此前作为农业大市，德州市粮油生产质优量大，但德州军粮供应资源资产基础相对薄弱，容易陷入平时“养”不好，关键时刻“用”不上的窘境。如何盘活做强？如何与乡村振兴战略齐步走？德州市创新推进军粮改革，实施“军供资源＋民企机制”，逐步打造形成了军需民食、市场运作、集约保障的军粮供应工程“德州模式”。
　　德州市军粮供应站站长盛玉国介绍，产业园项目采取国有基金债券投资厂房、冷库、领链物流、直升机停机坪等基础设施，引入食品加工领域企业入园合作经营，实现军供资产、军供品牌与民营企业的技术、资金、设备和市场相结合，省去了民营经济重资产的投入，化解了国有资产投入之后市场运营能力不强的问题，优化了资源配置。
　　眼下白条鸡进入价格低区，是扒鸡企业批量进货好时机，但动辄几百万元资金沉淀，对于中小企业来说压力不小。“去年我享受到了产业园的供应链金融服务，提前购置一批白条鸡放入冷库，分批提取分批付款，缓解了资金压力，今年还可以继续享受这个政策。”徐立介绍，企业集中精力搞研发和市场，丰富了产品种类和口味，准备进一步扩大产能。
　　德州军粮食品产业园一期项目于2019年9月投产试运营，成为同期全国第一家正式投产的示范工程项目。目前已进驻的企业有平原康鼎食品有限公司、山东芳冠食品有限公司和山东正轩商贸有限公司，年可加工面食、肉食5万吨，实现销售收入5亿元。德州市军粮供应站由此改变了单纯以原粮、成品粮及其加工制品为主的军粮供应模式，实现了军粮供应产品的多维度、多品种、多功能发展目标，逐步成长为一个现代化综合型企业，年经营量、盈利能力跃居到全省前列。
　　盛玉国认为，产业园的建设，可切实解决项目“养”与“用”的问题，平时以民用为主，丰富居民餐桌。去年抗击新冠疫情时，康鼎公司作为主力生产企业连续57天向湖北供应各类冷冻食品1100余吨，满足了150万人次应急保障需要。公司总经理孙勇说：“作为军粮供应企业的主业，无条件全力保障国家应急需求，是我们义不容辞的责任。”
　　在此基础上，去年平原县拿出300亩标准地，由德州市财金集团出资，在平原县开发区规划建设第二个军粮食品产业园，计划于今年10月建成投产。目前，这个产业园已接连引进广州海大集团食品加工、柳桥集团羽绒制品加工和惠客晨雨食品加工等8个上下游企业，达产后预计年销售收入可达25亿元以上，实现利润、税收均过亿元，拉动就业2000人以上，同时将极大提升军粮产业可持续发展和主副食集约化保障能力。
　　盛玉国说，他们接下来将以军粮产业园为龙头，整合联合农业合作社、粮油储备企业、粮油加工企业、食品加工企业和终端销售企业等资源，成立军粮食品产业联盟，打造主副食一体化军粮供应联合体，让市场化突破发展和“军粮”品牌优势实现相互叠加。
　　“带动地方经济发展，形成军粮供应保障新生态。”德州市粮食安全和保障中心主任徐德泉说，德州军粮食品加工产业的兴起，将为建设京津冀济优质农产品供应基地和大力发展农副产品深加工产业注入优质的项目资源、平台资源，加快该领域新旧动能转换，助力乡村产业振兴。