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“自从有了扶贫专岗，我们家每个月多收入1000元，家里添置了沙发、冰箱。”说起现在的生活，济南市槐荫区美里湖街道邹庄村的陈京琴直言“越来越好”。丈夫因病去世多年，儿子患有严重脑瘫，长年卧床，生活完全不能自理，家庭的重担全落在年迈体弱的陈京琴身上。通过党和政府的好政策以及社会各界人士的关心关爱，陈京琴一家生活有了保障，幸福感倍增。
全面小康路上，一个也不能少。近年来，济南市槐荫区坚持脱贫攻坚目标导向，凝心聚力、实干担当，全面提升脱贫成效，决战决胜脱贫攻坚。截至目前，全区建档立卡贫困户311户857人(其中脱贫享受政策贫困户102户228人)全部实现稳定脱贫；贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全、社会保障、残疾人保障政策全部到位；产业扶贫、扶贫专岗、孝善扶贫、人居环境提升、即时帮扶、积分制扶贫等巩固提升政策全部落实。
□肖正平 赵勇
完善机制
“五级书记”抓扶贫
精准识别是落实“精准扶贫、精准脱贫”方略的基础，是解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”4个基本问题的关键。济南市槐荫区脱贫攻坚始终坚持“精准、精准、再精准”，扣紧扣实脱贫攻坚的第一粒扣子。
全区建档立卡贫困户311户857人，其中，脱贫享受政策贫困户102户228人，脱贫不享受政策209户629人。脱贫享受政策贫困户分布在5个街道37个村，贫困户呈“插花式”分布特点鲜明。因病因残致贫216人，65岁以上75人，贫困人员“老弱病残”现象突出。
槐荫区切实加强对贫困户的动态管理，精准确定每一个时间节点的贫困户信息。在2019年国家贫困户信息监测中，槐荫区以“零差错”的成绩荣获全国第一名。
槐荫区强化领导体系，压实“五级书记”抓脱贫攻坚主体责任，定期研究解决矛盾问题；强化工作体系，组建近30人的专职扶贫队伍，落实“一户一处级干部”包挂帮扶机制；建立区级领导联系、遍访贫困户制度，38名副区级领导干部每人联系2户贫困户。
同时，强化政策服务体系，出台政策文件20余项；强化投入保障体系，累计投入1.2亿元财政支持；强化责任体系，开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治；强化考核评比体系，每季度开展专项流动红旗评比考核，年底进行综合考核。
多措并举
确保政策落地见效
“我今年住院通过社区转诊到定点医院，享受了免押金、先诊疗后付费、一站式结算等政策，真是太方便了。”槐荫区麻沟村于凤英是建档立卡贫困人口，常年患有多种慢病，严重耳背，难以交流，出行不便。来自玉清湖社区卫生服务中心的家庭医生签约团队会定期为她上门监测血压、血糖，每月把她所需药品送到家中，根据病情及时调整用药。于凤英还获益于健康扶贫的住院帮扶、慢病帮扶、送药上门等优抚政策。
槐荫区卫健局通过党建引领脱贫攻坚，发挥主观能动性，积极联系爱心企业与村(社区)党支部开展结对帮扶活动，突出贫困户的疫情防控科普宣传、健康扶贫政策宣传，突出解决实际问题，对建档立卡贫困人口的“八个一”工程全部落实。
疫情期间，槐荫区残联创新通过直播带货发挥互联网平台优势，联动社会资源，增加残疾人文化产品曝光度，促进过渡性就业，助力扶贫消费，解决残疾人文创产品滞销问题。
控辍保学、送教支教、学生资助……确保一个都不能少、一个都不能漏！今年6月，槐荫区教育系统召开脱贫攻坚工作推进会议，坚决贯彻落实上级关于脱贫攻坚的决策部署和工作要求，保证每一位适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育，不让一个学生因家庭经济困难而失学。
“我终于有了自己梦寐以求的小屋，真是太棒了！”今年9月份，槐荫区吴家堡街道的奕奕(化名)住进了“希望小屋”。志愿者还为孩子送去地球仪、童话书、篮球架等文体用品，并结对开展心理疏导、作业辅导等志愿服务。
在上级团组织和区委的有力指导下，在社会各界爱心人士的广泛支持下，槐荫共青团将“希望小屋”作为服务脱贫攻坚大局的有力抓手，打造“有品质、有温度、有能量”的“希望小屋”。
槐荫区树立“精准”理念，紧盯“两不愁三保障”、饮水及兜底保障问题不放松，全区贫困户住房、饮水安全率均达到100%；树立“既不降低标准、也不吊高胃口”理念，设立扶贫专岗，不断改善提升农村人居环境，实施积分制扶贫，激发贫困户脱贫内生动力；树立开发扶贫与统筹发展相结合理念，实施产业帮扶和金融扶贫，通过收益分配，夯实贫困群众增收基础；凝聚社会力量，构筑“三位一体”大扶贫理念，鼓励驻区企业捐款捐物100余万元。
对口支援
扶贫协作结硕果
“在我们老家打工，一个月工资2000元钱左右，我现在一个月工资4100元，算高收入了。”为了摆脱贫困，2019年10月，53岁的杨妹香和姐妹们参加了由槐荫区人社局和湘西花垣县人社局联合举办的就业技能培训班。培训班结束后，杨妹香和家人商量，来到了济南就业。
促进贫困人员就业增收，是打赢脱贫攻坚战的重要内容。2017年，槐荫区与花垣县签订东西部扶贫协作框架协议以来，采取共建扶贫车间、开展就业招聘、举办贫困劳动力就业培训班等方式，促进贫困人员就业，助力花垣在2020年2月份摘掉了贫困县的“帽子”。今年6月份，由槐荫区人社局和花垣县人社局联合举办的新一期育婴员就业技能培训，又为花垣县45名建档立卡贫困人员送去了脱贫致富的“金钥匙”。
2018年9月，槐荫区美里湖街道辖区企业山东亚龙生物科技有限公司与花垣县农业企业签订精准帮扶协议，将好的技术、好的种苗带到湘西、带到花垣。该公司对花垣县桃花岛黄金茶专业合作社进行精准扶贫，引进山东优质“牛奶草莓”种苗35000株，优质茶叶种苗30000株，并指导建立草莓种植棚和茶叶园，当年就帮助当地农民增加收入20万元，带动贫困户80余户，吸纳贫困劳动力就业100余人。
除了花垣县，临沂市沂南县也是槐荫区的对口帮扶县。2016年，按照省市统一部署，槐荫区与沂南县签订区县扶贫协作战略框架协议，建立扶贫协作关系，确保打赢脱贫攻坚战。
日前，“2020年槐荫区—沂南县劳务协作专场招聘会”在沂南县孙祖镇代庄社区顺利举行，旨在帮助当地百姓不用远离家乡就可以找到一份好工作，促进增收、实现脱贫。济南槐荫鲁泉酒店、山东银辉物业管理有限公司、济南新立达人力资源管理服务有限公司、济南永顺管道有限公司、山东中创物业服务有限公司……招聘会上共提供了1800余个不错岗位，涉及乡镇农副产品采购、餐饮服务、保安、物业管理服务等。扶贫协作开展以来，槐荫区和沂南县两地多次互访考察，组织多场招聘会并进行免费技能培训。
近年来，槐荫区从项目建设、人才智力、产业合作、就业创业等方面全方位发力，与对口地区携手同心奔小康，结出累累硕果。
统筹兼顾
脱贫与乡村振兴有效衔接
“油菜花开的时候，我们这里可热闹了。”说起村里的变化，59岁的村民刘立君直言“自豪”。从原来“刮风一身土，下雨两脚泥”，到现在风景如画，槐荫区吴家堡街道席家庄发生了翻天覆地的变化，村民人均收入更是比10年前翻了好几番。2019年，席家庄村建设了40亩稻虾混养试验区，探索稻虾稻蟹混养，在优势互补的生物链中，达到小龙虾、河蟹、水稻的品质同步提升，实现“一水多用、一田多收、一举多赢”。
“现在村里的道路实现了硬化，天然气通到了家家户户，村里的采摘、餐饮也都发展起来了！”家住玉清湖街道新庞庄的老郑对村里这几年的变化竖起了大拇指。近年来，新庞庄村突出齐、净、绿、美、亮5项重点，持续改善村内人居环境，为乡村振兴打好“生态底色”。
席家庄和新庞庄展现出的蒸蒸日上的活力是槐荫区发力乡村振兴、脱贫攻坚的缩影。近年来，槐荫区坚持统筹兼顾，乡村“五大振兴”齐头并进。
槐荫区积极推进“泉城稻花香”田园综合体创建，大力推进常旗屯“屯里公社”和西城高科“开心农场”等休闲农业项目，“屯里公社”共享农场一期建设项目已为村集体增收20余万元，西城高科“开心农场”航天白茄、黄金白菜等特色产品及“古法酿造”“一分田”“农耕文化长廊”等特色项目，形成了更为多元的产业发展模式。
在强化人才支撑方面，槐荫区汇聚乡村产业领军人才，打造农业龙头企业和产业联盟。发挥科技特派员队伍作用，带动本土农业人才成长。对符合条件的农村创业人才给予20万元的贴息贷款，扶持人才创新创业。实施乡村人才技能培训计划，重点开展农作物选种、种植、管理、病虫害防治和农产品加工等实用技术培训，完成农村转移就业劳动者职业技能培训1000余人。
同时，持续改善环境，加快建设美丽宜居乡村，扎实推进7个乡村振兴齐鲁样板示范村建设收尾，目前已全部完成建设任务。全区基层综合性文化服务中心建成率及达标率均达100%。积极开展群众性文化活动，“一年一村一场戏”“公益电影放映”等活动深受群众欢迎。全面推进三级文明实践中心建设，探索融媒体中心建设，目前全区各村(社区)均已建立新时代文明实践站并开展活动，实现建成和活动“两个全覆盖”。
槐荫区坚持党建引领，夯实乡村振兴组织基础。开展村党组织评星定级，从严从实做好村党组织带头人队伍优化提升及后备力量建设，不断增强村党组织运转经费保障能力，村级组织运转经费均提高到24万元。为乡村振兴48个重点村全部选配“乡村振兴工作专员”，积极推动农村“三资”清理规范工作。截至9月中旬，全区99个村(居)基本完成三资清理，清缴各类款项2317万元。
槐荫区席家庄百亩油菜花成为网红打卡地
槐荫区邱家庄
大棚里培育的秧苗
市民到槐荫区采摘草莓
槐荫区举办花垣县贫困劳动力就业培训
槐荫区龙王庙村风景如画
全面小康路上，一个也不能少。近年来，济南市槐荫区坚持脱贫攻坚目标导向，凝心聚力、实干担当，全面提升脱贫成效，决战决胜脱贫攻坚。截至目前，全区建档立卡贫困户311户857人(其中脱贫享受政策贫困户102户228人)全部实现稳定脱贫；贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全、社会保障、残疾人保障政策全部到位；产业扶贫、扶贫专岗、孝善扶贫、人居环境提升、即时帮扶、积分制扶贫等巩固提升政策全部落实。
□肖正平 赵勇
完善机制
“五级书记”抓扶贫
精准识别是落实“精准扶贫、精准脱贫”方略的基础，是解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”4个基本问题的关键。济南市槐荫区脱贫攻坚始终坚持“精准、精准、再精准”，扣紧扣实脱贫攻坚的第一粒扣子。
全区建档立卡贫困户311户857人，其中，脱贫享受政策贫困户102户228人，脱贫不享受政策209户629人。脱贫享受政策贫困户分布在5个街道37个村，贫困户呈“插花式”分布特点鲜明。因病因残致贫216人，65岁以上75人，贫困人员“老弱病残”现象突出。
槐荫区切实加强对贫困户的动态管理，精准确定每一个时间节点的贫困户信息。在2019年国家贫困户信息监测中，槐荫区以“零差错”的成绩荣获全国第一名。
槐荫区强化领导体系，压实“五级书记”抓脱贫攻坚主体责任，定期研究解决矛盾问题；强化工作体系，组建近30人的专职扶贫队伍，落实“一户一处级干部”包挂帮扶机制；建立区级领导联系、遍访贫困户制度，38名副区级领导干部每人联系2户贫困户。
同时，强化政策服务体系，出台政策文件20余项；强化投入保障体系，累计投入1.2亿元财政支持；强化责任体系，开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治；强化考核评比体系，每季度开展专项流动红旗评比考核，年底进行综合考核。
多措并举
确保政策落地见效
“我今年住院通过社区转诊到定点医院，享受了免押金、先诊疗后付费、一站式结算等政策，真是太方便了。”槐荫区麻沟村于凤英是建档立卡贫困人口，常年患有多种慢病，严重耳背，难以交流，出行不便。来自玉清湖社区卫生服务中心的家庭医生签约团队会定期为她上门监测血压、血糖，每月把她所需药品送到家中，根据病情及时调整用药。于凤英还获益于健康扶贫的住院帮扶、慢病帮扶、送药上门等优抚政策。
槐荫区卫健局通过党建引领脱贫攻坚，发挥主观能动性，积极联系爱心企业与村(社区)党支部开展结对帮扶活动，突出贫困户的疫情防控科普宣传、健康扶贫政策宣传，突出解决实际问题，对建档立卡贫困人口的“八个一”工程全部落实。
疫情期间，槐荫区残联创新通过直播带货发挥互联网平台优势，联动社会资源，增加残疾人文化产品曝光度，促进过渡性就业，助力扶贫消费，解决残疾人文创产品滞销问题。
控辍保学、送教支教、学生资助……确保一个都不能少、一个都不能漏！今年6月，槐荫区教育系统召开脱贫攻坚工作推进会议，坚决贯彻落实上级关于脱贫攻坚的决策部署和工作要求，保证每一位适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育，不让一个学生因家庭经济困难而失学。
“我终于有了自己梦寐以求的小屋，真是太棒了！”今年9月份，槐荫区吴家堡街道的奕奕(化名)住进了“希望小屋”。志愿者还为孩子送去地球仪、童话书、篮球架等文体用品，并结对开展心理疏导、作业辅导等志愿服务。
在上级团组织和区委的有力指导下，在社会各界爱心人士的广泛支持下，槐荫共青团将“希望小屋”作为服务脱贫攻坚大局的有力抓手，打造“有品质、有温度、有能量”的“希望小屋”。
槐荫区树立“精准”理念，紧盯“两不愁三保障”、饮水及兜底保障问题不放松，全区贫困户住房、饮水安全率均达到100%；树立“既不降低标准、也不吊高胃口”理念，设立扶贫专岗，不断改善提升农村人居环境，实施积分制扶贫，激发贫困户脱贫内生动力；树立开发扶贫与统筹发展相结合理念，实施产业帮扶和金融扶贫，通过收益分配，夯实贫困群众增收基础；凝聚社会力量，构筑“三位一体”大扶贫理念，鼓励驻区企业捐款捐物100余万元。
对口支援
扶贫协作结硕果
“在我们老家打工，一个月工资2000元钱左右，我现在一个月工资4100元，算高收入了。”为了摆脱贫困，2019年10月，53岁的杨妹香和姐妹们参加了由槐荫区人社局和湘西花垣县人社局联合举办的就业技能培训班。培训班结束后，杨妹香和家人商量，来到了济南就业。
促进贫困人员就业增收，是打赢脱贫攻坚战的重要内容。2017年，槐荫区与花垣县签订东西部扶贫协作框架协议以来，采取共建扶贫车间、开展就业招聘、举办贫困劳动力就业培训班等方式，促进贫困人员就业，助力花垣在2020年2月份摘掉了贫困县的“帽子”。今年6月份，由槐荫区人社局和花垣县人社局联合举办的新一期育婴员就业技能培训，又为花垣县45名建档立卡贫困人员送去了脱贫致富的“金钥匙”。
2018年9月，槐荫区美里湖街道辖区企业山东亚龙生物科技有限公司与花垣县农业企业签订精准帮扶协议，将好的技术、好的种苗带到湘西、带到花垣。该公司对花垣县桃花岛黄金茶专业合作社进行精准扶贫，引进山东优质“牛奶草莓”种苗35000株，优质茶叶种苗30000株，并指导建立草莓种植棚和茶叶园，当年就帮助当地农民增加收入20万元，带动贫困户80余户，吸纳贫困劳动力就业100余人。
除了花垣县，临沂市沂南县也是槐荫区的对口帮扶县。2016年，按照省市统一部署，槐荫区与沂南县签订区县扶贫协作战略框架协议，建立扶贫协作关系，确保打赢脱贫攻坚战。
日前，“2020年槐荫区—沂南县劳务协作专场招聘会”在沂南县孙祖镇代庄社区顺利举行，旨在帮助当地百姓不用远离家乡就可以找到一份好工作，促进增收、实现脱贫。济南槐荫鲁泉酒店、山东银辉物业管理有限公司、济南新立达人力资源管理服务有限公司、济南永顺管道有限公司、山东中创物业服务有限公司……招聘会上共提供了1800余个不错岗位，涉及乡镇农副产品采购、餐饮服务、保安、物业管理服务等。扶贫协作开展以来，槐荫区和沂南县两地多次互访考察，组织多场招聘会并进行免费技能培训。
近年来，槐荫区从项目建设、人才智力、产业合作、就业创业等方面全方位发力，与对口地区携手同心奔小康，结出累累硕果。
统筹兼顾
脱贫与乡村振兴有效衔接
“油菜花开的时候，我们这里可热闹了。”说起村里的变化，59岁的村民刘立君直言“自豪”。从原来“刮风一身土，下雨两脚泥”，到现在风景如画，槐荫区吴家堡街道席家庄发生了翻天覆地的变化，村民人均收入更是比10年前翻了好几番。2019年，席家庄村建设了40亩稻虾混养试验区，探索稻虾稻蟹混养，在优势互补的生物链中，达到小龙虾、河蟹、水稻的品质同步提升，实现“一水多用、一田多收、一举多赢”。
“现在村里的道路实现了硬化，天然气通到了家家户户，村里的采摘、餐饮也都发展起来了！”家住玉清湖街道新庞庄的老郑对村里这几年的变化竖起了大拇指。近年来，新庞庄村突出齐、净、绿、美、亮5项重点，持续改善村内人居环境，为乡村振兴打好“生态底色”。
席家庄和新庞庄展现出的蒸蒸日上的活力是槐荫区发力乡村振兴、脱贫攻坚的缩影。近年来，槐荫区坚持统筹兼顾，乡村“五大振兴”齐头并进。
槐荫区积极推进“泉城稻花香”田园综合体创建，大力推进常旗屯“屯里公社”和西城高科“开心农场”等休闲农业项目，“屯里公社”共享农场一期建设项目已为村集体增收20余万元，西城高科“开心农场”航天白茄、黄金白菜等特色产品及“古法酿造”“一分田”“农耕文化长廊”等特色项目，形成了更为多元的产业发展模式。
在强化人才支撑方面，槐荫区汇聚乡村产业领军人才，打造农业龙头企业和产业联盟。发挥科技特派员队伍作用，带动本土农业人才成长。对符合条件的农村创业人才给予20万元的贴息贷款，扶持人才创新创业。实施乡村人才技能培训计划，重点开展农作物选种、种植、管理、病虫害防治和农产品加工等实用技术培训，完成农村转移就业劳动者职业技能培训1000余人。
同时，持续改善环境，加快建设美丽宜居乡村，扎实推进7个乡村振兴齐鲁样板示范村建设收尾，目前已全部完成建设任务。全区基层综合性文化服务中心建成率及达标率均达100%。积极开展群众性文化活动，“一年一村一场戏”“公益电影放映”等活动深受群众欢迎。全面推进三级文明实践中心建设，探索融媒体中心建设，目前全区各村(社区)均已建立新时代文明实践站并开展活动，实现建成和活动“两个全覆盖”。
槐荫区坚持党建引领，夯实乡村振兴组织基础。开展村党组织评星定级，从严从实做好村党组织带头人队伍优化提升及后备力量建设，不断增强村党组织运转经费保障能力，村级组织运转经费均提高到24万元。为乡村振兴48个重点村全部选配“乡村振兴工作专员”，积极推动农村“三资”清理规范工作。截至9月中旬，全区99个村(居)基本完成三资清理，清缴各类款项2317万元。
槐荫区席家庄百亩油菜花成为网红打卡地
槐荫区邱家庄
大棚里培育的秧苗
市民到槐荫区采摘草莓
槐荫区举办花垣县贫困劳动力就业培训
槐荫区龙王庙村风景如画