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“精品”检察室是这样练成的

—聊城市检察机关创新机制提升检察室规范化水平

  • 日期:20180418
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  • 来源:山东法制报
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    2017年末,高检院第五届派驻监管场所检察室规范化等级评定工作出炉,聊城市检察机关三个驻所检察室被评为一级规范化检察室,五个派驻检察室被评定为二级规范化检察室,规范化等级提升率实现了“满堂红”,检察室“精品化”程度为历年之最。

    问及其中的“ 奥妙” ,聊城市检察院执检局局长陈峰用“ 三个机制树精品” 做了回答——

    —机制延伸创“精品”

    “秉持精品理念,树立精品意识,打造精品工程,要把精益求精、 优中树优的理念贯穿在工作中,成为一种习惯和自觉。”聊城市检察院王钦杰检察长的这句话,现如今,已成为聊城检察工作创新发展的一个内在精神路径。

    2017年,聊城市检察机关执检部门正是紧紧把住“精品”这一核心驱动,创新探索“派驻检察监督延伸机制”,以监督效能提升派驻检察“精品化”水平——

    —白云民生服务热线和派驻基层检察室是聊城检察工作扎根基层的两个品牌!覆盖面广、渗透力强,品牌公信力大。以此为依托,他们创新白云民生服务热线向监管场所延伸、派驻基层检察室与执检工作衔接的配套机制,着重拓宽在押人员的反映渠道,并利用33个派驻基层检察室的职能优势,深入做好刑罚执行监督、衔接配合排查流散社会的未羁押实刑犯等工作。执检监督的触角化不仅实现了执检工作从“高墙内”向“高墙外”延展,更是水城执检人“求实奋进、铸造精品”的一个生动体现。

    2017年,以该机制为引领,全市检察机关白云民生服务热线主动走进看守所、监狱67次,办理举报信件、意见建议139 件次,依托33个派驻基层检察室协助办理刑事执行监督案件330件次。

    “ 人无我有”,他们将机制的延伸作为打造“精品”检察室的一个着力点!

    机制保障强“精品”

    对于聊城执检工作来说,派驻检察室的“精品化”程度就是在押人员的权益保障力度!

    为确保人权司法保障工作落到实处、落到在押人员的具体诉求上,他们强化“人权司法保障机制”。让“惩罚犯罪与保障人权并重”的理念“落地生根”,是他们一直以来秉承的精品导向——

    —全市检察机关 9 个派驻检察室均开通了在押人员及其亲属反映问题的绿色通道——制定并严格执行“ 检察官信箱” 、“ 三卡”等制度,研发推行“电子检察官”系统,与市民政局会签《对被监管人困难家庭开展救助的实施办法》等,这一系列创新做法成为派驻检察室规范化的“精品”保障路径。2017 年,阳谷县检察院派驻检察室调查发现,在押人员魏某的轿车(价值15万元)被扣押,该车与案件无关并未列入扣押清单,经监督,办案单位及时将车辆返还给嫌疑人家属;在此基础上,阳谷县检察院创新了“三四五”工作机制,开展“清理归还在押人员合法财物”专项监督活动。该做法被评为全省检察机关刑事执行检察工作“一院一品”十佳创新项目。

    2017 年,全市派驻检察室共约见在押人员249人次;受理控告申诉83件次,开展谈心谈话537 人次;监督纠正刑期计算错误、违法扣押财产等案件21件,在押人员合法权益得到了充分保障。

    “ 人有我优” ,健全机制成为聊城执检人将“精品”检察室做优做大的一个发力点!

    机制稳控固“精品”

    基础不牢,地动山摇!

    对于执检工作来说,安全责任重于泰山!工作中,水城执检人时时绷紧“安全”这根弦,牢牢树立“ 100-1=0”的安全理念,以“ 安全稳控机制” 为依托,夯实派驻检察室规范化的“精品”基座。

    立足稳控,这是他们做好这项工作的切入点——对辖区内监管场所合理配置力量资源,构建上下一体、内外联动的监督网络,形成横向全面覆盖的常态化监督体系,确保监管场所安全稳定;依托“信息化+”,提升安全稳控指数,投入专项建设资金 550 万元,改造升级联网互动的检察室,与监管单位联通共享监管信息,充分发挥视频监控、远程讯问等系统的安全保障作用,为派驻检察插上了信息化“金翅膀”。

    2017年,全市派驻检察室共收集监督信息3571条,发现监督线索206件,排查监管场所不稳定因素 213 次,消除安全隐患 73件,批捕犯罪嫌疑人117 人、起诉179人,办理羁押必要性审查案件194人。

    “人优我强” ,善用机制固化“ 精品”成果,这是聊城执检人将检察室规范化水平唱出精品好声音的一个主旋律!

    “要围绕法律监督这一主责主业,深耕细作、精彩成事,不断将刑事执行检察工作做大做强,做成精品!”聊城市检察院检察长王钦杰再次为水城执检人指明精品方向。

    王凯忠  牛贵川