摘要:本文围绕新时代离退休干部文化养老面临的新情况、新问题,通过分析现状及问题,思考如何创新离退休干部文化养老工作的新思路、新方法,从而达到全面提升离退休干部文化养老工作水平的目的。
关键词:离退休干部文化养老 思想政治引领 加强阵地建设 树立品牌意识
“文化养老”是一种能体现传统文化与当代人文关怀的养老方式,是实现和满足离退休干部精神文化生活需要的重要途径。党的十九大报告明确提出“认真做好离退休干部工作”。文化养老工作是离退休干部工作的一项重要内容,只有正确认识和把握当前离退休干部文化养老的特点,研究在全新的历史条件下文化养老工作的新思路、新方法、新对策,才能更好地服务老干部,推动实现离退休干部老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
一、离退休干部文化养老现状分析
近年来,随着退休人员的增加和人口老龄化进程的加快,莱州市离退休干部队伍也在不断扩大。越来越多的老干部已不再满足“随遇而安、自娱自乐”的日子,他们渴求更加丰富和充实的晚年生活,追求更加健康向上的文化生活。莱州市认真贯彻中办发〔2016〕3号、鲁办发〔2016〕37号等文件精神,积极适应新形势、新任务,扎实推进老干部工作转型发展,把工作重心由物质养老转变到文化养老上来,全市离退休干部文化养老工作逐步深入,有序推进。总的来看,全市离退休干部文化养老工作取得了一定成效。但是,随着新时代离退休干部日益增长的文化需要增长,一些问题也逐渐凸显,主要表现在以下几个方面:
(一)离退休干部参与文化活动不平衡不充分。从活动组织来看,镇街层面好于市直层面。镇街离退休干部党支部活动场所普遍比较完善,活动组织比较规范。相比而言,市直部门因受办公、活动场所限制,老干部文化活动主要靠自己,单位组织较少；从参与活动男女比例来看,女性老干部参与文化活动的比例远远高于男性老干部；从文化活动供给来看,有的单位组织文化活动较为匮乏,仅仅停留在打打牌、下下棋的层次上,活动开展存在重复性、便利性和单调性等特点,满足不了老同志高层次的文化需求。
(二)老干部文艺社团组织发展存在诸多困难。因受社团法人代表身份和开办费等因素限制,大部分老干部社团未在民政部门注册登记,没有“合法”身份。目前,莱州市活动比较多的13个老干部社团中,只有“莱州市夕阳红艺术团”在民政部门注册,其余社团都是老同志自行组织的。这些社团没有规范的组织机构、协会章程,无固定经费来源,活动经费得不到保障,一半以上无固定活动场所,组织比较松散,除少数骨干外,社团人员流动较大,很难长期发挥出应有的作用。
(三)老年大学、老干部活动中心的引领作用不够突出。老干部活动中心定位低,仅仅承担为老干部提供学习活动场所的职能,说白了就是一个老干部活动室,未能发挥其规划、领导、协调全市老干部文体活动的作用。活动中心工作人员少、不专业,组织活动有心无力,老干部活动需求得不到满足的问题没有得到有效解决,资源共享、优势互补、交流提升的目标没有完全实现,纵横互联、上下联动的工作格局没有完全建立。老年大学只考虑教学任务,而没有注重对基层文体骨干进行培训等。这些都导致老年大学和老干部活动中心活动的覆盖率不高,很多老同志不能参与其中。
二、加强离退休干部文化养老工作的几点思考
离退休干部文化养老工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持老干部工作姓党、为党、护党、兴党的政治方向以及为党和人民的事业增添正能量的价值取向,树立“文化养老、文化惠老”的理念,以扩大文化供给、满足文化需求为主线,着力加强政治引领、文化服务、文化参与,全面提升文化养老工作水平。
(一)坚持把思想政治引领放在首位。东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。要让离退休干部在文化活动中,听到党的声音,感受到组织的关怀,不断增强“四个自信”,树立“四个意识”,做到“两个维护”。要完善、用活老干部活动中心各室的功能,特别是发挥好党建功能,让老干部活动中心真正成为党建引领文化养老事业的主阵地。充分发挥离退休干部党组织在文化养老中的作用,设计特色鲜明、生动活泼的文化养老主题,探索离退休干部喜闻乐见、务实管用的活动形式,将党建融入文化养老活动,实现以文化育活动、以活动促党建、以党建增活力。
(二)充分整合各类社会资源。树立开放、融合、共建、共享的理念,共同做好离退休干部文化养老工作。积极争取将离退休干部文化养老纳入社会养老服务体系,将老干部文化活动纳入各类主题教育活动的总体规划,不断拓展文化养老空间,丰富文化养老内容。充分利用社会、社区资源,按照便于管理、服务老干部的原则鼓励组建多种形式的老干部文化社团,指导老干部文化团体结合实际情况建立制度,发挥组织带动和模范带头作用,让广大老干部在家门口得到更多、更丰富的文化供给。
(三)注重加强文化养老阵地建设。莱州市在原有一处老年大学、老干部活动中心基础上,新建老年大学和老干部活动馆各一处,使全市老干部学习活动场所合理分布在城区东部、中心和西部,形成“一校两中心”的格局。在镇级层面,坚持融合发展思维,全市16处镇街有8处老干部活动场所与镇文化活动中心融合,文化“搭台”,老干部“唱戏”,形成以老干部为主体,社会中老年人广泛参与的格局,成为基层群众文化养老的主阵地。在社区、村居层面,借助市委、市政府《关于开展农村社区、加快城市社区建设工作的意见》等文件的出台和社区党群服务中心建设,在社区和有条件的中心村,建设排练厅、阅览室、书画室等公用室外活动场所,打造“老干部十分钟活动圈”,搭建老干部文化养老新平台。
(四)深入打造各具特色的活动载体。紧扣时代要求、重大节点、老干部特点,结合单位实际,打造富有特色、吸引力强、老同志喜闻乐见的活动载体,做到学乐结合,多角度、多方位满足离退休干部文化需求。莱州市老年大学每年在“七一”“十一”等重大节日期间,组织老干部举办书画展览等活动,组织志愿者赴贫困村、敬老院慰问演出,受到广大群众的好评。老干部活动中心每年组织全市老干部门球、乒乓球、象棋等文体活动比赛,丰富老干部的精神文化生活。
(五)牢固树立品牌意识。发挥品牌效益,突出单位特色、文化特色、时代特色,着力打造文化养老品牌载体,有效提升文化养老的层次和水平。莱州市充分发掘老同志自身潜力和文化底蕴,创建了一批接地气、有特色的文化养老品牌。城港路街道离退休干部党支部成立了“夕阳红”文艺队、腰鼓队、太极扇队、门球队和根雕、花卉等兴趣小组,定期开展排练和展演活动,形成“文化养老 晚霞生辉”品牌。“夕阳红”女干部艺术团以“用爱好特长讴歌党的事业 用无私爱心奉献基层群众”为宗旨,坚持举红旗、唱红歌、聚红心,用艺术形式为党的事业传递正能量,弘扬主旋律,形成“巾帼夕阳红 向党不了情”品牌。文化养老品牌的建设,使其文化活动的社会影响力更为广泛,成为引领全市群众文化活动的重要力量。
关键词:离退休干部文化养老 思想政治引领 加强阵地建设 树立品牌意识
“文化养老”是一种能体现传统文化与当代人文关怀的养老方式,是实现和满足离退休干部精神文化生活需要的重要途径。党的十九大报告明确提出“认真做好离退休干部工作”。文化养老工作是离退休干部工作的一项重要内容,只有正确认识和把握当前离退休干部文化养老的特点,研究在全新的历史条件下文化养老工作的新思路、新方法、新对策,才能更好地服务老干部,推动实现离退休干部老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
一、离退休干部文化养老现状分析
近年来,随着退休人员的增加和人口老龄化进程的加快,莱州市离退休干部队伍也在不断扩大。越来越多的老干部已不再满足“随遇而安、自娱自乐”的日子,他们渴求更加丰富和充实的晚年生活,追求更加健康向上的文化生活。莱州市认真贯彻中办发〔2016〕3号、鲁办发〔2016〕37号等文件精神,积极适应新形势、新任务,扎实推进老干部工作转型发展,把工作重心由物质养老转变到文化养老上来,全市离退休干部文化养老工作逐步深入,有序推进。总的来看,全市离退休干部文化养老工作取得了一定成效。但是,随着新时代离退休干部日益增长的文化需要增长,一些问题也逐渐凸显,主要表现在以下几个方面:
(一)离退休干部参与文化活动不平衡不充分。从活动组织来看,镇街层面好于市直层面。镇街离退休干部党支部活动场所普遍比较完善,活动组织比较规范。相比而言,市直部门因受办公、活动场所限制,老干部文化活动主要靠自己,单位组织较少；从参与活动男女比例来看,女性老干部参与文化活动的比例远远高于男性老干部；从文化活动供给来看,有的单位组织文化活动较为匮乏,仅仅停留在打打牌、下下棋的层次上,活动开展存在重复性、便利性和单调性等特点,满足不了老同志高层次的文化需求。
(二)老干部文艺社团组织发展存在诸多困难。因受社团法人代表身份和开办费等因素限制,大部分老干部社团未在民政部门注册登记,没有“合法”身份。目前,莱州市活动比较多的13个老干部社团中,只有“莱州市夕阳红艺术团”在民政部门注册,其余社团都是老同志自行组织的。这些社团没有规范的组织机构、协会章程,无固定经费来源,活动经费得不到保障,一半以上无固定活动场所,组织比较松散,除少数骨干外,社团人员流动较大,很难长期发挥出应有的作用。
(三)老年大学、老干部活动中心的引领作用不够突出。老干部活动中心定位低,仅仅承担为老干部提供学习活动场所的职能,说白了就是一个老干部活动室,未能发挥其规划、领导、协调全市老干部文体活动的作用。活动中心工作人员少、不专业,组织活动有心无力,老干部活动需求得不到满足的问题没有得到有效解决,资源共享、优势互补、交流提升的目标没有完全实现,纵横互联、上下联动的工作格局没有完全建立。老年大学只考虑教学任务,而没有注重对基层文体骨干进行培训等。这些都导致老年大学和老干部活动中心活动的覆盖率不高,很多老同志不能参与其中。
二、加强离退休干部文化养老工作的几点思考
离退休干部文化养老工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持老干部工作姓党、为党、护党、兴党的政治方向以及为党和人民的事业增添正能量的价值取向,树立“文化养老、文化惠老”的理念,以扩大文化供给、满足文化需求为主线,着力加强政治引领、文化服务、文化参与,全面提升文化养老工作水平。
(一)坚持把思想政治引领放在首位。东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。要让离退休干部在文化活动中,听到党的声音,感受到组织的关怀,不断增强“四个自信”,树立“四个意识”,做到“两个维护”。要完善、用活老干部活动中心各室的功能,特别是发挥好党建功能,让老干部活动中心真正成为党建引领文化养老事业的主阵地。充分发挥离退休干部党组织在文化养老中的作用,设计特色鲜明、生动活泼的文化养老主题,探索离退休干部喜闻乐见、务实管用的活动形式,将党建融入文化养老活动,实现以文化育活动、以活动促党建、以党建增活力。
(二)充分整合各类社会资源。树立开放、融合、共建、共享的理念,共同做好离退休干部文化养老工作。积极争取将离退休干部文化养老纳入社会养老服务体系,将老干部文化活动纳入各类主题教育活动的总体规划,不断拓展文化养老空间,丰富文化养老内容。充分利用社会、社区资源,按照便于管理、服务老干部的原则鼓励组建多种形式的老干部文化社团,指导老干部文化团体结合实际情况建立制度,发挥组织带动和模范带头作用,让广大老干部在家门口得到更多、更丰富的文化供给。
(三)注重加强文化养老阵地建设。莱州市在原有一处老年大学、老干部活动中心基础上,新建老年大学和老干部活动馆各一处,使全市老干部学习活动场所合理分布在城区东部、中心和西部,形成“一校两中心”的格局。在镇级层面,坚持融合发展思维,全市16处镇街有8处老干部活动场所与镇文化活动中心融合,文化“搭台”,老干部“唱戏”,形成以老干部为主体,社会中老年人广泛参与的格局,成为基层群众文化养老的主阵地。在社区、村居层面,借助市委、市政府《关于开展农村社区、加快城市社区建设工作的意见》等文件的出台和社区党群服务中心建设,在社区和有条件的中心村,建设排练厅、阅览室、书画室等公用室外活动场所,打造“老干部十分钟活动圈”,搭建老干部文化养老新平台。
(四)深入打造各具特色的活动载体。紧扣时代要求、重大节点、老干部特点,结合单位实际,打造富有特色、吸引力强、老同志喜闻乐见的活动载体,做到学乐结合,多角度、多方位满足离退休干部文化需求。莱州市老年大学每年在“七一”“十一”等重大节日期间,组织老干部举办书画展览等活动,组织志愿者赴贫困村、敬老院慰问演出,受到广大群众的好评。老干部活动中心每年组织全市老干部门球、乒乓球、象棋等文体活动比赛,丰富老干部的精神文化生活。
(五)牢固树立品牌意识。发挥品牌效益,突出单位特色、文化特色、时代特色,着力打造文化养老品牌载体,有效提升文化养老的层次和水平。莱州市充分发掘老同志自身潜力和文化底蕴,创建了一批接地气、有特色的文化养老品牌。城港路街道离退休干部党支部成立了“夕阳红”文艺队、腰鼓队、太极扇队、门球队和根雕、花卉等兴趣小组,定期开展排练和展演活动,形成“文化养老 晚霞生辉”品牌。“夕阳红”女干部艺术团以“用爱好特长讴歌党的事业 用无私爱心奉献基层群众”为宗旨,坚持举红旗、唱红歌、聚红心,用艺术形式为党的事业传递正能量,弘扬主旋律,形成“巾帼夕阳红 向党不了情”品牌。文化养老品牌的建设,使其文化活动的社会影响力更为广泛,成为引领全市群众文化活动的重要力量。