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“一二三四”齐步走 文明实践创标杆

——莱芜市莱城区新时代文明实践试点掠影

2018-11-29 作者: 张文霞 温静 吴伟 来源: 农村大众报
▲山东歌舞剧团送艺术到莱城区。
  飘似羽,逸如纱,秋来飞絮赴天涯。轻盈的蒲公英满载着希望的种子散落在角角落落生根发芽,正如莱芜市莱城区新时代文明实践站一样,伴随着丰收的季节,在嬴牟大地上遍地开花。
  莱城区从7月初开始启动新时代文明实践试点工作以来,以“快速落实、试点先行、有序推进、全面覆盖”为目标,按照“一二三四”的工作思路,确保“建一个成一个”,试点工作取得阶段性成果。目前,区级文明实践中心和7个镇街分中心已建设完成,村级文明实践站完成214个村的建设任务,占全覆盖总目标的53%。全区已开展活动1000余场次,受益群众达10万余人次。莱城区文明实践工作得到中国文明网、山东电视台、《大众日报》《山东宣传信息》、山东文明网等媒体的关注和报道,群众普遍反映新时代文明实践活动看得见、听得到、用得着、有实效。
  一、突出一个中心,增强文明实践号召力
  莱城区始终坚持“党建统领”,边学习、边探讨、边实践、边建设,把新时代文明实践作为“书记”工程,研究制定了《莱城区新时代文明实践中心工作方案》,明确了“党建统领,文明实践”工作总原则。
  一是坚持书记抓、抓书记。区委组建莱城区新时代文明实践中心,区委书记马保岭同志担任文明实践中心主任。区委书记、区长带领党政考察团赴浙江海宁学习先进经验,带头研究制定实施方案,有力推动了文明实践工作;各镇(街道)组建新时代文明实践分中心,镇(街道)党(工)委书记担任实践分中心主任;各村(居)组建新时代文明实践站,村(居)党组织书记担任实践站站长,统筹推进文明实践工作。
  二是充分发挥基层党组织、党员的模范作用。区、镇、村文明实践机构分别依托市委党校莱城区分校、各镇党群服务中心、各村党群服务站开展工作。各村(居)党员志愿服务队开展文明实践志愿服务积分制,引导广大党员积极参与文明实践志愿服务,培育乐于助人、甘于奉献的良好村风、淳朴民风。
  三是强化督导考核。把新时代文明实践工作纳入意识形态责任制巡查内容和考核督查范围,一方面对镇(街道)文明实践分中心和村(居)文明实践站实行“一月一督查、一季一通报”;另一方面将工作落实情况纳入各镇(街道)、各部门单位工作实绩考核,并作为文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭、文化强省建设先进区创建的重要内容,与“精神文明奖”挂钩。
  二、创新两个模式,增强文明实践生命力
  围绕“打通、激活、做实”,坚持深挖地域文化特色,结合各类文明创建平台,探索创新文明实践阵地建设模式和工作运行机制。
  一是创新建设模式。主要采取“1+6”“7+N”模式。“1+6”就是1个区中心带动6类文明实践基地。区中心建立习近平新时代中国特色社会主义思想实践基地;依托莱芜战役纪念馆、莱东抗日纪念馆、刘仲莹故居、山东省工委旧址、山东小三线纪念馆建立红色文化实践基地;依托嬴秦文化遗址、齐鲁长城遗址、长勺之战遗址、孔子观礼处、夹谷会盟遗址建立优秀传统文化实践基地;依托“齐鲁时代楷模”王守东、陈明利等英模人物事迹展馆建立道德教育实践基地;依托全国文明单位等各类文明创建平台建立文明教育实践基地;依托区公共法律服务中心建立法律法规实践基地。“7+N”就是7个镇街分中心带动N个村级文明实践站,实践站实行“三联三带”即:实践站联文明实践小组,带头做标杆;小组联党员,带头当模范;党员联群众,带头树新风。
  二是创新运行模式。线下主要实行群众点单、镇级制单、区级派单、志愿者送单“四单制”。区志愿服务总队指导并规范所属单位、团队建立志愿服务队;镇级志愿服务队负责统筹镇域资源、协调上下关系、组织开展活动;村级志愿服务队负责征集整理群众意愿,对上反映群众需求,并根据本村实际开展活动。线上探索文明实践手机App、实践云平台等方式直接点单,各部门单位志愿服务队根据点单情况,达到20人以上的可选派志愿者送单,实现群众和志愿者点对点的帮扶。
  三、整合三类资源,增强文明实践凝聚力
  盘活各类资源,激活群众参与的内生动力,在场地、人员、资金整合方面积极探索,确保各级实践机构建设接地气、有活力。
  一是依托党建阵地,整合教育平台,实现文明实践有场所。目前,全区各类文明实践基地正在分头组织开展活动,习近平新时代中国特色社会主义思想实践基地陆续培训村级党组织书记400余人次;道德教育实践基地组织了莱芜梆子《沃土仁心》,演出50余场,受益群众10000余人;红色文化和传统文化实践基地吸纳观光群众35000人次,特别是省委省直机关工委将省工委旧址作为省直机关党性教育基地;法律法规实践基地建设完成占地4000多平米的“莱城百法园”,集休闲娱乐和法律实践为一体,参观群众超过20000人次。口镇下水河村还建起了260米长的文明实践长廊,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、社会主义核心价值观、优秀传统文化、讲文明树新风等内容。
  二是依托专业志愿服务队,整合爱心志愿者,实现文明实践有队伍。区里制定《莱城区新时代文明实践志愿者星级评定管理办法》和《莱城区新时代文明实践志愿服务队伍建设及工作实施方案》。文明实践志愿服务采取积分管理、星级评议,充分调动志愿者积极性。目前,区级文明实践志愿者总人数达1905名。区级志愿服务总队由区委书记、区长任总队长;各镇(街道)相应建立镇级志愿服务队,主要负责人担任志愿服务队队长;各村(居)建立形式多样、灵活机动的志愿服务队,村党支部书记担任总队长,各党小组长分别担任分队长。目前,全区已涌现出像爱心文化联盟、爱心妈妈联盟、暖冬服务队、爱心车队、春蕾助学、妇女之家、娘家姐妹、庄稼妮子、你孝我笑、夕阳红等100多支特色志愿服务队伍正在扎根基层、深入群众、服务为民,打造出文明实践志愿服务的响亮品牌。
  三是依托公共财政,整合涉农资金,实现文明实践有经费。区、各镇(街道)都安排一定的活动经费,同时整合美丽乡村建设资金、乡村文明家园建设资金等各类涉农资金,用于保障场所建设和实践活动支出。在继续加大各村文明实践站投入的同时,借鉴南方文明实践先进经验,有计划、有步骤、高标准打造一批村级文化礼堂,作为新时代文明实践新地标,丰富群众活动阵地、提高群众文化素养。
  四、抓好四类实践活动,增强文明实践吸引力
  新时代文明实践活动重点向村级实践站倾斜,通过“讲、评、帮、乐、庆”等丰富多彩的活动,实现吸引人、留住人、住进心。
  一是结合中心工作,开展系列活动。紧靠群众需求、结合中心工作,陆续举办了“习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训”“新时代文明实践暨移风易俗和城乡环卫一体化专题培训”、纪念改革开放40周年系列活动、中国梦·新时代百姓宣讲、全区社科普及志愿服务、“新时代文明实践·送戏下乡”“新时代文明实践·青少年科普报告百校行”等系列活动。
  二是结合村(居)实际,开展微实践活动。组织区直机关单位每名党员联系帮扶一定数量的户,坚持每月2次入户走访,通过面对面心连心的交流、一对一手拉手的帮扶实现文明实践进万家。凤城街道戴花园社区充分利用楼梯空间建设实践朗读角、广泛采纳群众意见开展实践微心愿、发动群众解读社会主义核心价值观开展实践微心语活动、利用社区宣传栏开展居民微事迹宣传、发挥老年人作用开展马扎志愿服务,凝聚微力量,让小人物发挥大能量,让小善行汇聚好风尚。
  三是结合群众需求,开展节日节点实践活动。坚持把新时代文明实践作为打通联系服务群众“最后一公里”的重要抓手,陆续开展了“新时代文明实践消夏文艺晚会”“新时代文明实践之节日庆典·农民丰收节”“新时代文明实践·家庭教育齐鲁行”、我们的节日·中秋、国庆、重阳;“金晖助老”青春扶贫志愿服务等一系列文明实践活动,提高了群众的获得感,幸福感。
  四是结合文明创建,开展各类志愿服务活动。各级文明单位、各文明实践志愿服务队,不间断开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲、道德模范好人巡回巡演志愿服务项目、关爱未成年人、关爱老年人、岗位学雷锋服务、移风易俗、平安交通文明出行、文明劝导、文明旅游、文明上网、倡树村风民风、文化志愿服务、普法志愿服务、帮扶社区、乡村振兴志愿服务、医疗卫生志愿服务、关爱农民工、关爱残疾人、科技志愿服务等19大类志愿服务行动。目前,已开展志愿服务活动400余次,参与志愿者人数达1800余人次。
   (张文霞 温静 吴伟)