本报临沭讯 (通讯员史佩升 何宗骞)“现在村里有多少‘家底’,我们都一清二楚,‘三资’管理让俺老百姓有了一个明白账。”近日,蛟龙镇前塘村居民袁堂广在查阅“村财务公示”后高兴地说。农村的资产、资源、资金统称“三资”。临沭县创新“三资”管理机制,打造“产权明晰化、组织网络化、操作程序化、运作阳光化、监督多元化”的立体监管格局,被农业部认定为首批“全国农村集体三资管理示范县”。
拓宽平台,创新“三资”监管模式。该县在全市率先推行农村会计委托代理制,县里依托农经中心建立“农村财务网络监控中心”,各镇街依托经管站建立“农村财务管理服务中心”,为所辖村居代管资金、账据、合同,全面实现电算化记账。县监控中心与各镇街联网,远程监控“村账镇管”情况,每月按时接收汇总各地财务数据,发现记账不及时、核算不正确、开支不合理等问题及时督促、指正。目前,该平台共监管村集体资金8760余万元、账据2500余套、合同15万份。
坚持“三公开”,促进“三资”透明运行。该县一是坚持公开栏固定公开,按月在镇、村公开栏内对村级财务进行双向公开。二是借助电子屏即时公开。三是同步推行网络公开,开通“临沭县农村财务网上公开查询系统”,按月发布农村财务公开的内容。
完善制度,规范“三资”管理程序。该县健全《临沭县农村财务管理制度》,建立县镇村三级土地流转的“有形市场”,成立临沭县农村土地流转平台和网站。先后出台《临沭县农村集体“三资”规范管理办法》、《临沭县农村集体资产资源招投标管理办法》,同时建立健全定期清查、资产资源评估及经营等制度,促进了“三资”管理的规范化。
多方监督,确保“三资”管理到位。村级实行民主监督,充分发挥村务监督委员会职能,联合村理财小组等力量,监督“三资”经营、使用、管理；镇街实行审查监督,截至目前,共纠正不规范记账157次,责令退回不合理开支39笔,制止不良举债6起。县级实行责任追究。对不认真落实“三资”管理制度及侵占、挪用、私分、挥霍、任意处置集体“三资”的,按照《关于违反农村集体资金资产资源管理规定责任追究办法》等严肃处理。
拓宽平台,创新“三资”监管模式。该县在全市率先推行农村会计委托代理制,县里依托农经中心建立“农村财务网络监控中心”,各镇街依托经管站建立“农村财务管理服务中心”,为所辖村居代管资金、账据、合同,全面实现电算化记账。县监控中心与各镇街联网,远程监控“村账镇管”情况,每月按时接收汇总各地财务数据,发现记账不及时、核算不正确、开支不合理等问题及时督促、指正。目前,该平台共监管村集体资金8760余万元、账据2500余套、合同15万份。
坚持“三公开”,促进“三资”透明运行。该县一是坚持公开栏固定公开,按月在镇、村公开栏内对村级财务进行双向公开。二是借助电子屏即时公开。三是同步推行网络公开,开通“临沭县农村财务网上公开查询系统”,按月发布农村财务公开的内容。
完善制度,规范“三资”管理程序。该县健全《临沭县农村财务管理制度》,建立县镇村三级土地流转的“有形市场”,成立临沭县农村土地流转平台和网站。先后出台《临沭县农村集体“三资”规范管理办法》、《临沭县农村集体资产资源招投标管理办法》,同时建立健全定期清查、资产资源评估及经营等制度,促进了“三资”管理的规范化。
多方监督,确保“三资”管理到位。村级实行民主监督,充分发挥村务监督委员会职能,联合村理财小组等力量,监督“三资”经营、使用、管理；镇街实行审查监督,截至目前,共纠正不规范记账157次,责令退回不合理开支39笔,制止不良举债6起。县级实行责任追究。对不认真落实“三资”管理制度及侵占、挪用、私分、挥霍、任意处置集体“三资”的,按照《关于违反农村集体资金资产资源管理规定责任追究办法》等严肃处理。