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荣获全国“科学发展百强区”“最具投资潜力百强区”

经济巨头争相栖息兰山

  • 日期:20141208
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  • 来源:经济导报
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    ◆ 通讯员 潘月胜  颜超  德三 记  者 刘慎平  张义国

    在近期发布的《2014中国中小城市绿皮书》中,临沂市兰山区获2014年度中国综合实力百强市辖区(下称“科学发展百强区” ) 第52位,在全省11个入围市辖区中列第4位;获中国最具投资潜力百强区第9位,较上年上升1个位次,是全省惟一进入投资潜力百强区前十的市辖区。

    与其他发达地区不同,兰山地处沂蒙革命老区,曾经的贫瘠之地能后发先至,在全国百强排名中位次靠前,且投资潜力居全省之首,底气何在?

    一组发展数字或许可以给我们提示:2013年,兰山区地方财政收入达到54.7亿元,增长20%;今年上半年,该区地方财政收入达到了33.7亿元,增长19.5%,增幅高于全省9.7个百分点。在各增长要素中,对外贸易和电子商务增长最快。2013年,该区商城进出口额暴增8倍,电子商务交易额增幅162.5%;今年前三季度,兰山区出口总额达到12.1亿元,同比增长72.5%,全区利用外资增长296.1%。

    这样一张成绩单是在国内经济结构调整,国外需求不振的形势下取得的,但并非偶然。近年来,山东省委、省政府“两圈一带”发展战略和临沂市县域经济“三年倍增”、“三年提升”计划,再加上沂蒙革命老区享受中部地区发展政策等优势,为兰山区提供了千载难逢的发展机遇。

    优势叠加吸引世界500强栖息

    把地球另一边的丹麦与临沂联系起来,全球最大的集装箱航运“巨无霸”马士基正积极抢滩临沂。而让这个总部位于丹麦哥本哈根的物流企业心动的,正是位于兰山商城的无水码头临沂港。今年5月,马士基就登陆临沂召开推介会,将临沂港作为还箱点,直接开展“港对港”、“门对门”的服务。目前,已有13家世界航运大鳄主动与临沂港对接,为近水楼台的兰山区拓宽国际贸易航道。

    与此同时,另一个内陆无水港——鲁南铁路综合物流园区正在加快建设。这将让物流价格本就低于全国25%的兰山,进一步降低物流成本,扩大其“北方物流之都”的流通优势。再加上商城国际化和“电商换市”等转型举措,使产需对接在兰山更为便捷。

    巨大的投资潜力,使兰山成为世界500强、国内500强企业投资项目的理想栖息地。日前,在山东省政府与富士康科技集团合作项目签约仪式上,临沂金机商贸城项目成功签约,落户兰山。项目一期投资30亿元,主要建设集机器人与自动化、精密加工设备等十二大类产品的展示、国际贸易、电子商务、物流配送于一体的国际商贸城。在今年全省108个省级重点项目中,兰山占了3席,为全省各县区最多。其中,全球最大的生猪屠宰加工单体车间——金锣新程150万吨全程质量安全可追溯肉质品生产项目下半年已开始投产。

    创新驱动老产业融入现代产业体系

    国内首 个综合价格指数体系——临沂商城价格指数于去年10月份正式发布。今年上半年,这一价格指数成功登陆中国发展网,为全国经济发展提供重要参考数据。

    上世纪形成的老市场,如今每个环节的发展都渗透着创新。由天源物流首创的“诚信物流联盟”,通过物流业户联合参保和数据监控平台,有效对物流业户进行诚信评价和监管,破解了困扰物流业发展的诚信难题。上半年,物流业户张爱强因16万元代收款被骗走,忍痛自掏腰包垫上,没让客户损失一分钱。“吃小亏赚大便宜,我的客户也因此多了3成。如果这16万元不垫付客户,3天后我的信用度就会降低,那时损失就不止16万元了。”张爱强感言。

    以食品、板材、有色金属、机械制造、医药为主导的传统工业,也通过创新融入到现代产业体系中。目前,全区90%以上规模企业建立了科研平台,60%以上规模企业建立了产学研合作。“靠自主研发的新技术,我们在传统喷雾机销售下滑的情况下,实现了销售额的逆市增长,今年销量上涨了70% 。”国内最大的园林植保机械生产企业三禾永佳项目部长周振风介绍。

    优势凸显加上产业集聚,为兰山区赢得了小城镇改革发展试点、省级服务业综合改革试点、国际贸易综合改革试点等诸多先行先试机会,也获得了比其他地区更加宽松的政策环境,激活了创新发展的活力。

    深化改革经济发展同步社会民生

    综合实力百强市辖区的角逐,经济指标仅为其一。经济发展的活力和后援,很大程度上在于社会、生态等民生指标的良性互动。为打通阻碍经济与社会民生互动发展的关键穴位,兰山区确定了经济体制、生态文明、民主法制、文化体制等七大块31项改革要点,着力构建现代产业体系、现代城镇体系和民生保障体系。

    以构建现代城镇体系为大平台,兰山区积极推进产业区、居住区、服务区建设,力促“产城互动”。上半年,12个镇街道、工业园区中,财政收入过亿元的就有6个。

    产业发展的同时,该区在基础设施、城镇管理、教育卫生事业、农村产权制度等领域先行先试,率先打破城乡二元结构,提升居民幸福指数。李官镇将分散的村庄合并改造为9个新型社区,完善教育、卫生、便民服务等配套。在该镇玫瑰湖社区,社区小学校长高著田自豪地说:“城镇化促成了城乡教育一体化,现在镇上所有村小都与城区学校统一配套标准,学生使用云平台,在村里就能与城里孩子共上一堂课。”

    改革,把最大的实惠让给了百姓,让普通群众能够时时处处感受到发展的成果。兰山区还集中查处群众意见最大的“四风” 问题31起,处理56人,整顿软弱涣散基层党组织31个,打通了服务群众的“最后一公里”。