亲切的关怀 最实的担当

    近日，惠民县孙武街道结合“”主题党日“活动，组织广大党员干部对党的十九大报告和新修订的《中国共产党章程》进行专题学习。图为基层党员学党章。（卢鹏摄）

    推进伟大工程的山东担当

    2013年11月24日至28日,习近平总书记在视察山东时强调,各级领导干部要着眼于领导好全面深化改革这场攻坚战,加强学习和实践,努力提高思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力,做到信心坚定、行动坚决,科学推进、勇于担当。要时时处处为群众作示范、当表率,让群众跟着来、一起干,不断增强人民群众投身改革的积极性和主动性。

    山东牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,把党的政治建设摆在首位,坚持党要管党、全面从严治党,筑牢党的基层战斗堡垒,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的良好政治生态,始终同人民想在一起、干在一起,为实现十九大各项目标任务作出山东贡献。

    山东省委矢志推进党的建设新的伟大工程,是历史使命,是责任担当。

    “一定要政治坚定、绝对忠诚,一定要牢记宗旨、一心为民,一定要勇于担当、苦干实干,一定要遵纪守法、清正廉洁,一定要接受监督、慎独慎微。”

    在山东省第十一次党代会闭幕式上,新一届省委作出“五个一定要”的表态,宣示新一届省委把习近平总书记对山东工作的总要求作为长期坚持的指导方针和行动纲领。省委以上率下作示范,各级党组织切实增强“四个意识”,向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚定自觉地维护党中央权威,内化于心、外化于行确保中央政令畅通、令行禁止,确保中央决策部署在山东落地生根、开花结果。

    旗帜鲜明讲政治,关键看担当。脱贫攻坚是党中央部署的一项极其严肃的重大政治任务,“第一书记”驻村抓党建促脱贫是山东开展的创造性举措。近年来,山东省直单位带头,连续选派三轮、2714名第一书记,带动全省各级共选派4万多名第一书记进农村,为帮包村留下一支“永不走的工作队”。

    山东有660多万名党员、33万多个基层党组织,抓好基层、打实基础,事关全局。加强党的建设,制度建设要贯穿始终。开展抓基层党建工作述职评议考核,坚持和深化第一书记工作,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度……山东不断加强党的制度建设,把基层组织建成党的坚强堡垒。

    不担责就问责。今年9月,省委印发《中共山东省委实施〈中国共产党问责条例〉办法》,问责对象包括全省各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,目的就是“把抓好党建作为最大的政绩”和“第一责任”。

    当前,全省范围的新一轮换届工作正在有条不紊进行,各级坚持把纪律规矩挺在前面,持续强化换届纪律学习教育,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,防止“带病提拔”,各级党委(党组)和纪委监察机关、组织部门把换届工作全程置于监督之下,把全面从严治党要求贯彻换届工作全过程。

    习近平总书记视察山东时强调,各级党组织和广大党员干部是关键,加强和改进党的建设是根本保证。新时代,新征程,山东各级党组织不忘初心,牢记共产党人的使命,在走在前列进程中始终成为主心骨,提高能力和定力,为强省建设提供坚强领导。

    动能转换：强省建设关键一招

    2013年11月24日至28日,习近平总书记在山东考察,希望山东锐意改革,敢创新路,坚决打好转方式调结构攻坚战。在菏泽座谈时,习近平总书记指出,欠发达地区和发达地区一样,都要努力转变发展方式,着力提高发展质量和效益,不能“捡进篮子都是菜”。

    四年来,山东坚决打好转方式调结构攻坚战，把加快新旧动能转换作为统领全省经济发展的重大工程,稳步有序推进各项工作。

    今年上半年,山东GDP总量超过3.5万亿元。一个总量如此庞大的省份,新旧动能转换如何破题?“通过发展新技术、新产业、新业态、新模式,实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化”--条分缕析,纲举目张,推进新旧动能转换,山东的顶层设计简洁有力。

    化解落后产能,发挥市场决定性作用,提高产业准入的能耗、水耗、环保和技术等标准,该停下的拿出最大决心停下来……一系列踏石留印的举措陆续见效,大批已陷入恶性循环的企业赢得喘息空间,行业也借机脱胎换骨。

    跨界融合,是山东新旧动能转换的另一个关键词。当下,以互联网为纽带的产业跨界融合是大势所趋,产业之间相互渗透,成为拉动经济增长的新动力。培育新动能,山东突出“智慧产业化”,找准切入点和突破点。今年上半年,山东以高科技含量、高附加值为特征的新技术新产业增势强劲,跨境电商、在线医疗、共享经济等新业态蓬勃发展。

    加速新旧动能转换,就要坚持创新、改革、开放协同发力,不断把改革开放推向前进,以创新引领发展。

    国有企业是山东经济社会发展的重要支柱。今年7月，山东召开国有企业改革发展工作大会,出台支持国企改革十条措施,将省管企业负责人完成新旧动能转换任务情况纳入业绩考核体系,力争2020年全省国有企业基本形成规范完善的现代企业制度、灵活高效的市场化经营机制、以管资本为主的国资监管体系、科学合理的国有资本布局结构。

    民营企业是新动能的重要动力源。山东继续深化市场化改革,引导建立完整的现代企业制度,积极培育企业家精神，出台深化放管服改革进一步优化政务环境的意见,为新旧动能转换汇聚起新的改革红利。

    10月下旬出台的《山东省离岸创新人才引进使用支持办法(试行)》，解决了山东各类海外离岸基地直接聘用外国人才无政策依据、无优惠措施等问题,实现了人才引进范围的全覆盖。

    创新是引领发展的第一动力,也是建设现代化经济体系的战略支撑。山东鼓励重点领域骨干企业与高校、科研院所建立产业技术创新联盟,实施大中型企业研发机构全覆盖行动,鼓励企业普遍设立研发准备金,引导中小微企业走“专精特新”的路子,落实鼓励创新创业的普惠型税制……从东海之滨到西部平原,齐鲁大地上,一个又一个“真金白银”的实招次第发出。

    使命呼唤担当,使命引领未来。落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,让十九大精神落地生根,山东正以坚定的信念、舍我其谁的担当、只争朝夕的干劲,投入新旧动能转换重大工程,为山东由大到强战略性转变奋力冲刺。

    坚决打赢多场攻坚战

    2013年11月24日,习近平总书记在视察青岛时强调,责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系,党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。26日,习近平在视察菏泽时强调,抓扶贫开发,要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务、健全农村基本公共服务体系这个基本保障、提高农村义务教育水平这个治本之策,突出重点,上下联动,综合施策。

    安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定等多场攻坚战,每一项任务都决定一方百姓福祉、群众安康。山东牢记使命，勇于担当，重平常、抓经常,以“抓铁有痕、踏石留印”的恒心和韧劲,以更大力度坚决打赢这几场攻坚战。

    多场攻坚战,件件事关山东经济社会发展的全局。发起这几场攻坚战,正是牵住了山东发展的“牛鼻子”。

    安全生产、生态环保两场攻坚战,可谓扭住了山东经济转型升级的关键点。

    山东先拿本省第二大工业门类、连续25年产值保持全国第一的化工业开刀。关停了1/5的企业,山东化工没有伤筋动骨 。相反,今年上半年,山东省化工全行业营业收入增长19.2%、利税增长13.1%、利润增长17.7%,远超出去年同期水平。

    2016年3月18日,山东在全国率先部署开展了风险分级管控体系、隐患排查治理体系“两个体系”建设工作。今年前10个月，山东安全事故起数和死亡人数同比分别下降37.4%和11.4%,安全生产攻坚战收效明显。2017年底,全省非煤矿山、冶金工贸、危险化学品等重点行业领域规模以上企业将全面完成“两个体系”建设目标。

    这两大攻坚战,清理了“散、乱、污”,也为山东供给侧结构性改革和新旧动能转换,腾出了宝贵的环境容量和市场空间。

    十九大绘就了决胜全面建成小康社会的宏伟蓝图。一场东西合璧、决胜贫困的战役在齐鲁大地打响。按照“最强的市协作帮助脱贫任务最重的市”的布局,山东青岛等东部6市与菏泽等西部6市开展“6+6”扶贫协作。2017年上半年,帮助市筹措帮扶资金1.75亿元,其中财政资金1.71亿元；援建项目28个,实施合作项目51个,投资16.4亿元。被帮助地区输出劳务2万多人次,劳务收入3.2亿元。

    在金融风险监测预警和应对处置方面,山东省创新实施“债权人委员会”机制。在债委会框架下,各债权银行和贷款企业坐到一起,充分沟通,分类采取“增贷、稳贷、减贷、重组”等措施帮助企业渡过难关，有效地维护了区域金融稳定。

    在多场攻坚战中,山东对违法犯罪重拳出击。比如对环境违法,2013年,山东省在全国率先建立公安机关主动介入式的联勤联动工作长效机制,率先在省公安厅组建了食品药品与环境犯罪侦查总队,形成省、市、县三级专业化打击体系。2016年以来,全省公安机关共侦破污染环境刑事案件532起,抓获违法犯罪嫌疑人1702名。

    文化繁荣兴盛从这里出发

    2013年11月26日,习近平总书记来到孔府和孔子研究院参观考察,并同有关专家学者座谈。他强调,一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。对历史文化特别是先人传承下来的道德规范,要坚持古为今用、推陈出新,有鉴别地加以对待,有扬弃地予以继承。

    四年来,山东践行“两创”方针,陆续出台《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，启动“齐鲁优秀传统文化传承创新工程”，开始实施传承弘扬优秀传统文化十大行动……一系列创新举措叫响全国:善行义举四德榜经验推向全国,“乡村儒学现象”唤醒乡村文化基因,干部政德教育基地影响越来越大。

    回望四年来山东在弘扬优秀传统文化上取得的成绩,无不是贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神的结果。

    当前虽已入冬,但齐鲁大地上学习贯彻十九大精神的热潮涌动。在新时代弘扬优秀传统文化,当好文化繁荣兴盛排头兵,为坚定文化自信贡献山东力量,除了坚持“两创”方针,还要在“铸魂”“搭台”“登峰”“落地”上下更大功夫。

    新时代弘扬优秀传统文化,要“铸魂”。山东对此作出了具体部署:深化“四德工程”建设,深入开展“学雷锋,做山东好人”活动,倡树先进典型、道德模范、时代楷模和最美人物,加强爱国主义教育基地建设,深入实施乡村文明行动……

    新时代弘扬优秀传统文化,我们要“搭台”。山东以项目化方式推进工作,把文化建设“虚功”实做。加快建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区和齐文化传承创新示范区，挖掘优秀传统文化的时代价值。

    新时代弘扬优秀传统文化,我们要“登峰”。深入挖掘阐发优秀传统文化,加强对外文化交流和传播,推动乡村儒学、尼山书院、孔子学堂建设,提升尼山世界文明论坛、世界儒学大会等品牌影响力，为世界贡献中国智慧。

    新时代弘扬优秀传统文化,我们要“落地”。在推广普及上,今后将推动高等院校开设中华优秀传统文化必修课,推进中华优秀传统文化进校园；将中华优秀传统文化纳入全省党员干部教育培训规划,把中华优秀传统文化作为政德建设和党员干部教育培训的重要内容；聚焦“一带一路”,利用各种平台和渠道,传播孔子及儒家文化……

    新时代催生新使命,新使命开启新征程。站在新的起点上,山东正以坚定的文化自信,勇挑重担的担当精神,敢于创新的开拓意识,全力在推动文化繁荣兴盛中干出新作为、不负新时代！

    （本报记者）