□ 记  者 马景阳 通讯员 王庆会  刘  华 报道

    本报莱芜讯 “感谢市里出台的优惠政策，为我提供了创业平台，让我圆了多年的创业梦想。”近日，莱芜职业技术学院毕业生杨光出资一元钱，在市工商局注册了自己的家具专卖店。凭借相关证明，工商部门还为他免除了登记费。

    钢城经济开发区积极运作跟进服务，出台一系列优惠措施，莱钢磁悬浮轨排项目和中日合资渔业环保材料项目在这里落地生根；雪野旅游区房干村韩丽英等10户村民成立了全国首家乡村旅游专业合作社。

    百姓创家业，企业创新业，能人创大业，干部创事业，一个全民创业热潮正在莱芜涌动。莱芜市委书记于建成说：“大企业富财政，小企业富民生。全民创业是实现民生、民富、民安的最大基础。只有全民创业，才能让广大群众各尽所能、各得其所，才能有更多财力解决关系群众切身利益的问题，从而减少社会矛盾，促进社会和谐。”

    2009年是莱芜的“全民创业年”。为推动全民创业的开展，莱芜市采取多种有效措施，落实优惠政策，打出“ 组合拳”，切实有效地为创业群体提供支持，创造良好条件和环境。

    降低创业门槛。莱芜出台了15项放宽市场准入的政策措施，实行“一元钱注册”，申请办理个体工商户、个人独资企业、农民专业合作社的，出资1元即可登记注册。实行“零首付”创业，高校毕业生投资设立注册资本50万元以下的有限责任公司，可“零首付注册”。允许“试营业”，下岗失业人员、复员退伍军人、在外打工返乡人员等申请个体工商户登记，核发有效期为6个月的营业执照，期间不收取任何费用。

    搭建全民创业载体。积极创建孵化基地，发展一批创业中心、创业社区和中小企业孵化园。积极发展姜蒜储藏加工运销产业，引导农民参与农业产业化经营，年内新发展农民专业合作社团组织150家。加强专业市场建设，开工建设农副产品批发市场，小商品批发市场、汽车贸易城，深入推进“万村千乡”市场工程，拓宽创业环境。

    大规模开展创业培训。 莱芜市今年拿出1700万元，采取免费发放培训券方式，培训大中专毕业生、下岗失业人员、转业退伍军人 1.1万人，农村居民和在外打工返乡人员 5000人，境外劳务输出 1300人，提高其就业和创业能力。

    提供创业扶持。建立全民创业项目库，初步筛选储备了359个有一定科技含量和开发前景的创业项目，开展跟踪指导。加大创业资金扶持力度，发展担保公司26家，为5300家中小企业担保贷款 80亿元，同时对下岗失业、专业退伍等人员贷款全额贴息。加大创业载体建设力度，在4个重点园区建设标准厂房 50万平方米，对具有一定技术含量或投资规模的入园创业者，给予3年的租赁补贴。

改进创业服务，优化创业环境。 推行“便民服务全程代理制”，使城乡居民和外来创业者只跑一趟路、只进一个门、只找一个人就能办成事。实行“重点项目集中审批制”，部门主要负责人每周两次到行政服务中心坐班，集中办结。同时，推行“部门服务公开承诺制”，组织金融、土地、 工商、 劳动保障等42 个执法服务部门，制定服务创业的具体措施140 项，并通过新闻媒体向社会作出公开承诺。与此同时，对所有审批和收费事项进行清理，在国家和省取消停止 192 项行政事业性收费基础上，再压减涉企收费 100 项，行政审批办理时限缩短 30%。