“三环峰会”：中国外交的又一重大创举

□ 上海外国语大学中东研究所研究员、博导 钮松

　　当地时间12月10日上午，习近平主席在利雅得圆满完成三场重大外交活动后，带着丰硕的合作成果和得到升华的中阿友谊启程回国。习近平对沙特的国事访问及亲自出席的中海峰会、中阿峰会，被阿拉伯朋友形象地合称为“三环峰会”。这是中国外交的又一重大创举，体现了中阿双方面对全球挑战加强团结协作的战略抉择，谱写了中阿关系崭新的历史篇章，必将对国际格局和地区形势产生深远影响。
　　在“三环峰会”间隙，习近平紧锣密鼓地会见诸多阿拉伯国家领导人。就在当地时间12月8日下午，即对沙特展开国事访问的当日，习近平便与来沙出席峰会的埃及总统塞西、巴勒斯坦总统阿巴斯、苏丹主权委员会主席布尔汉、科威特王储米沙勒等阿拉伯国家领导人分别开展了双边会晤。9日上午，习近平分别会见突尼斯总统赛义德、伊拉克总理苏达尼、毛里塔尼亚总统加兹瓦尼、吉布提总统盖莱、卡塔尔埃米尔塔米姆、科摩罗总统阿扎利。9日下午，习近平分别会见索马里总统马哈茂德、巴林国王哈马德和阿曼内阁副首相法赫德亲王、也门总统领导委员会主席阿里米。9日晚，习近平分别会见黎巴嫩总理米卡提和阿尔及利亚总理阿卜杜拉赫曼。习近平充分利用他的“沙特时间”，在中海峰会和中阿峰会所践行的真正的多边主义框架下，辅以开展与多个具有代表性阿拉伯国家的领导人之间的双边外交互动，为促进新时代中阿关系迈上新台阶而不懈努力。
　　“三环峰会”，被誉为新中国成立以来我国对阿拉伯世界规模最大、规格最高的一次外交行动，以及党的二十大后中国特色大国外交又一轮成功实践。系列盛会从概念变成现实，离不开阿拉伯世界对“中国之治”理论与实践的真诚信服与普遍期待。改革开放以来，尤其是进入新时代以后，中国式现代化根本性地改变了中国的发展面貌，为人类社会的前进与发展提供了“中国方案”并贡献了“中国智慧”。中国在对外交往中，秉持“以发展促安全”的基本逻辑，其基本实践路径便是与沿线国家共建“一带一路”。
　　西方“民主”“人权”话语难以从根本上阐释阿拉伯国家发展面临的主要困境，而中国则敏锐洞悉到阿拉伯世界所面临问题的实质是和平与发展的缺失，即普遍存在的安全赤字与发展赤字。在中阿近10年共建“一带一路”的基础上，“全球发展倡议”和“全球安全倡议”为“一带一路”的顺利推进提供了新的机制保障与理念的完善。2021年9月，习近平首次提出“全球发展倡议”；2022年4月，他首次提出“全球安全倡议”。这两大倡议不仅彰显了“中国之治”，而且进一步充实了中国“以发展促安全”的全球治理观。2022年9月，阿盟外长理事会会议通过“阿拉伯—中国关系”决议，强调愿在“一带一路”倡议下加强与中国在各领域的合作。针对该决议，中国外交部发言人指出，中国将继续与阿拉伯国家共建“一带一路”，推动落实“全球发展倡议”和“全球安全倡议”，携手打造面向新时代的中阿命运共同体。由此可见，中阿以上共识贯穿于“三环峰会”的精神之中。
　　以中阿峰会为契机，携手构建面向新时代的中阿命运共同体将阔步向前。阿拉伯世界广泛分布于亚非地区，除了西亚阿拉伯国家以外，还包括非洲阿拉伯国家。就非洲阿拉伯国家而言，除了北非阿拉伯国家以外，还包括位于西非的毛里塔尼亚和东非的索马里、吉布提和科摩罗等国。换言之，阿拉伯国家从大西洋沿岸一直延伸至海湾沿线。阿拉伯国家陆海兼备的地理特点决定了其是中国“一带一路”陆海两条主线的重点交汇之处，阿拉伯国家内部发展的不均衡特点决定了其与中国在共建“一带一路”上存在着广泛的领域交集，既包括能源与粮食等传统领域，更包括绿色、数字和航天等前沿领域。中阿峰会发表的中阿全面合作规划纲要、《深化面向和平与发展的中阿战略伙伴关系文件》和《首届中阿峰会利雅得宣言》等，已为中阿关系的下一步发展指明方向。
　　以中海峰会为契机，中海战略伙伴关系得以建立并将不断得到加强。由6个海湾阿拉伯君主国组成的海合会，在阿拉伯世界中的优势地位日益显著。诚如王毅外长所言，海合会是联通亚非欧的地缘枢纽、供应世界经济的能源宝库、发展高新产业的沃土。维护和发展好中海关系关乎中国的核心利益，既包括核心的能源利益，更包括核心的政治利益，这对于中国的主权、领土和尊严具有显著意义。峰会发表的《中海峰会联合声明》和《中海战略对话2023至2027年行动计划》已为未来5年双边多领域合作清晰破题。
　　以习近平对沙特国事访问为契机，中沙全面战略伙伴关系将得到更大发展。沙特作为海湾大国和阿拉伯大国，在阿拉伯世界中具有重要地位；作为伊斯兰教发源地和两大圣城所在地，在伊斯兰世界中具有特殊地位；作为世界能源大国和二十国集团中唯一的阿拉伯国家及仅有的三个伊斯兰国家之一，在全球能源市场和经济发展格局中也具有举足轻重的地位。中沙自建交以来关系平稳，双边合作的深度与广度不断拓展，在政治上相互支持，在文明上相互尊重，在经济上互惠互利。习近平此访期间双方签署的《中沙全面战略伙伴关系协议》和发表的中沙联合声明，已为中沙共建“一带一路”倡议与“2030愿景”具体项目对接和中沙关系的良性发展绘制新的蓝图。
　　“三环峰会”是新时代新征程中国特色大国外交在阿拉伯世界新实践的起点，有了元首外交和峰会外交的护持，中沙关系、中海关系与中阿关系发展将不断开创新的局面。