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中海关系定位一次质的飞跃

2022-12-12 作者: 来源: 大众日报
□ 上海外国语大学中东研究所研究员、博导 钮松
  当地时间12月9日下午,习近平主席出席首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会,这是他此行对沙特进行国事访问后紧锣密鼓开展的第二场重大外交活动。海合会方面出席此次中海峰会的包括沙特王储兼首相穆罕默德、卡塔尔埃米尔塔米姆、巴林国王哈马德、科威特王储米沙勒、阿曼副首相法赫德、阿联酋富查伊拉酋长沙尔基,以及海合会秘书长纳伊夫。
  22个阿拉伯国家广泛分布于亚非多个次区域,除了阿拉伯国家广泛参与的政府间组织阿拉伯国家联盟以外,还存在着一些区域组织,如阿拉伯马格里布联盟和海合会等。在中国的对阿外交乃至中东外交的总体布局中,海湾阿拉伯国家具有较为突出的重要性,故而大力发展与海合会及其成员国的关系成为中国的重要抉择。海合会于1981年5月在两伊战争的背景下成立,之后逐步转型为海湾地区最为重要的政治经济组织。
  首届中海峰会得以成为现实,除了中国长期以来与海合会国家的友好合作奠定的坚实基础之外,与海合会国家内部关系的较大修复有着最为直接的关联。2017年6月,沙特、巴林、阿联酋、埃及、也门、利比亚等阿拉伯国家以卡塔尔支持恐怖主义为由,宣布对卡断交并酿成持续数年的“卡塔尔断交危机”。此后沙卡对抗不断加剧,直至2021年1月出现了关系的转机,卡塔尔出席在沙特欧拉举行的第41届海合会首脑会议,《欧拉宣言》标志着海合会内部关系阶段性缓和的实现。进入2022年,沙特与阿联酋等国与卡塔尔的关系得到进一步恢复。2月,时任阿联酋阿布扎比王储穆罕默德与卡塔尔埃米尔在参加北京冬奥会开幕式的间隙进行了会晤。11月,卡塔尔世界杯开幕,卡塔尔埃米尔塔米姆与沙特王储穆罕默德积极展开“足球外交”,为两国关系的修复进一步提速。这些有力增进了海合会国家内部的团结,在此基础上擘画中海峰会才具有基本的可能性。
  中国注重在沙特与海合会其他成员国之间做好平衡。一方面,中国重视沙特作为海湾地区大国的特殊地位,欢迎沙特在促进中海关系发展中作出更多贡献,此次中海、中阿两大峰会在沙举行便是例证。另一方面,中国亦重视深度发展与卡塔尔为代表的海合会其他成员国的关系。2022年2月5日,习近平会见来华出席北京冬奥会开幕式的卡塔尔埃米尔塔米姆,表示中方支持卡塔尔举办2022年世界杯和2030年亚运会,愿同卡方启动中东首例大熊猫合作。塔米姆则表示,愿同中方深化能源、基础设施建设等领域合作,积极推进共建“一带一路”,加强教育、体育等人文交流合作,推动双边关系取得更大发展。11月21日,中卡签署为期27年的液化天然气长期购销协议。这些举措可视为中海峰会的预热之举。
  习近平在中海峰会上高度赞赏海合会国家团结自强,推动海合会成为中东海湾最具活力的地区组织。中海峰会决定建立并加强中海战略伙伴关系,这实现了中海关系定位的一次质的飞跃。海合会国家因其全球排名前列的丰富油气蕴藏量与出口量而拥有巨额财富,在此背景下,它们的工业化与现代化转型需求较为强烈,中海之间合作领域的互补上存在高度契合性。正因如此,习近平在峰会上强调了未来3至5年中海五大重点合作领域:能源立体合作、金融投资合作、创新科技合作、航天太空合作、语言文化合作,期望开创中海关系更加美好的新时代。习近平将中海关系总结为四个“伙伴”,即共促团结的伙伴、共谋发展的伙伴、共筑安全的伙伴、共兴文明的伙伴。不难看出,中国的共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议,以及构建人类命运共同体的核心理念均贯穿其中。
  与会海方领导人对中海峰会达成的系列合作意向予以高度评价,这反映了他们真心期望通过加强对华发展合作,来平衡地缘政治压力,并为后疫情时代经济复苏创造广阔空间的强烈愿望。美国与伊朗围绕核问题的多层博弈仍在海湾地区继续,俄乌冲突与战争的外溢效应也波及海合会,美西方国家逼迫海合会国家在上述问题上“选边站”,这些国家的能源安全与粮食安全也受到影响。海方需要通过加强对华合作来应对粮食危机和能源危机等全球性挑战。中国在加强油气开发、清洁低碳能源技术合作,尤其是油气贸易人民币结算上的许诺,对海合会国家而言便拥有了较强吸引力。同时,后疫情时代,海合会国家也极为看重数字经济、绿色经济的发展前景。
  中国与海合会关系,将以首届中海峰会为起点,不断创新发展。
□ 上海外国语大学中东研究所研究员、博导 钮松
  当地时间12月9日下午,习近平主席出席首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会,这是他此行对沙特进行国事访问后紧锣密鼓开展的第二场重大外交活动。海合会方面出席此次中海峰会的包括沙特王储兼首相穆罕默德、卡塔尔埃米尔塔米姆、巴林国王哈马德、科威特王储米沙勒、阿曼副首相法赫德、阿联酋富查伊拉酋长沙尔基,以及海合会秘书长纳伊夫。
  22个阿拉伯国家广泛分布于亚非多个次区域,除了阿拉伯国家广泛参与的政府间组织阿拉伯国家联盟以外,还存在着一些区域组织,如阿拉伯马格里布联盟和海合会等。在中国的对阿外交乃至中东外交的总体布局中,海湾阿拉伯国家具有较为突出的重要性,故而大力发展与海合会及其成员国的关系成为中国的重要抉择。海合会于1981年5月在两伊战争的背景下成立,之后逐步转型为海湾地区最为重要的政治经济组织。
  首届中海峰会得以成为现实,除了中国长期以来与海合会国家的友好合作奠定的坚实基础之外,与海合会国家内部关系的较大修复有着最为直接的关联。2017年6月,沙特、巴林、阿联酋、埃及、也门、利比亚等阿拉伯国家以卡塔尔支持恐怖主义为由,宣布对卡断交并酿成持续数年的“卡塔尔断交危机”。此后沙卡对抗不断加剧,直至2021年1月出现了关系的转机,卡塔尔出席在沙特欧拉举行的第41届海合会首脑会议,《欧拉宣言》标志着海合会内部关系阶段性缓和的实现。进入2022年,沙特与阿联酋等国与卡塔尔的关系得到进一步恢复。2月,时任阿联酋阿布扎比王储穆罕默德与卡塔尔埃米尔在参加北京冬奥会开幕式的间隙进行了会晤。11月,卡塔尔世界杯开幕,卡塔尔埃米尔塔米姆与沙特王储穆罕默德积极展开“足球外交”,为两国关系的修复进一步提速。这些有力增进了海合会国家内部的团结,在此基础上擘画中海峰会才具有基本的可能性。
  中国注重在沙特与海合会其他成员国之间做好平衡。一方面,中国重视沙特作为海湾地区大国的特殊地位,欢迎沙特在促进中海关系发展中作出更多贡献,此次中海、中阿两大峰会在沙举行便是例证。另一方面,中国亦重视深度发展与卡塔尔为代表的海合会其他成员国的关系。2022年2月5日,习近平会见来华出席北京冬奥会开幕式的卡塔尔埃米尔塔米姆,表示中方支持卡塔尔举办2022年世界杯和2030年亚运会,愿同卡方启动中东首例大熊猫合作。塔米姆则表示,愿同中方深化能源、基础设施建设等领域合作,积极推进共建“一带一路”,加强教育、体育等人文交流合作,推动双边关系取得更大发展。11月21日,中卡签署为期27年的液化天然气长期购销协议。这些举措可视为中海峰会的预热之举。
  习近平在中海峰会上高度赞赏海合会国家团结自强,推动海合会成为中东海湾最具活力的地区组织。中海峰会决定建立并加强中海战略伙伴关系,这实现了中海关系定位的一次质的飞跃。海合会国家因其全球排名前列的丰富油气蕴藏量与出口量而拥有巨额财富,在此背景下,它们的工业化与现代化转型需求较为强烈,中海之间合作领域的互补上存在高度契合性。正因如此,习近平在峰会上强调了未来3至5年中海五大重点合作领域:能源立体合作、金融投资合作、创新科技合作、航天太空合作、语言文化合作,期望开创中海关系更加美好的新时代。习近平将中海关系总结为四个“伙伴”,即共促团结的伙伴、共谋发展的伙伴、共筑安全的伙伴、共兴文明的伙伴。不难看出,中国的共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议,以及构建人类命运共同体的核心理念均贯穿其中。
  与会海方领导人对中海峰会达成的系列合作意向予以高度评价,这反映了他们真心期望通过加强对华发展合作,来平衡地缘政治压力,并为后疫情时代经济复苏创造广阔空间的强烈愿望。美国与伊朗围绕核问题的多层博弈仍在海湾地区继续,俄乌冲突与战争的外溢效应也波及海合会,美西方国家逼迫海合会国家在上述问题上“选边站”,这些国家的能源安全与粮食安全也受到影响。海方需要通过加强对华合作来应对粮食危机和能源危机等全球性挑战。中国在加强油气开发、清洁低碳能源技术合作,尤其是油气贸易人民币结算上的许诺,对海合会国家而言便拥有了较强吸引力。同时,后疫情时代,海合会国家也极为看重数字经济、绿色经济的发展前景。
  中国与海合会关系,将以首届中海峰会为起点,不断创新发展。