聊城市用好事前绩效评估

促进财政管理提质增效

　　□马琳
　　
　　为加强市级财政预算绩效管理，优化财政资源配置，聊城市扎实做好市级新增重大政策和项目事前绩效评估工作。
狠抓政策落实
全面开展评估
　　为做好事前绩效评估工作，出台《聊城市市级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》（聊财绩〔2020〕5号），建立起了市级新增重大政策和项目事前绩效评估机制。明确市财政部门与市直部门单位的职责分工、事前评估的对象、评估范围和程序以及评估结果及应用。
强化结果应用
确保应评尽评
　　根据《关于编制2023年度市级预算的通知》（聊财绩〔2022〕20号）要求，各部门（单位）结合2023年预算编制，对新增或到期延续性项目1000万元以上的重大政策和项目开展事前评估，并将评估结果作为申请预算的必要条件，对未提供事前评估报告的政策和项目，市财政不予纳入项目库，不予安排预算。凡是评估认定需求不急迫、不成熟的，一律不予安排预算。同时加强对支出政策的财政承受能力评估，凡是评估认定不具备实施条件、存在财政风险隐患的政策，一律不得出台实施；凡是脱离实际、没有落实资金来源的建设项目，一律不得开工建设。
优化资金配置
力争应保尽保
　　事前绩效评估作为项目入库的必要条件，目的是强化财政资源统筹，优化财政支出结构，将有限的资金用到刀刃上。针对2023年事前绩效评估结果，对于评估结论为“予以支持”的民生项目，在2023年预算中予以优先保障。
将成本理念融入事前评估
确保结论客观
　　结合2023年预算编制，选取4个成本预算绩效管理重点部门实现所有投资发展类项目资金事前绩效评估全覆盖，在成本效益分析的基础上开展事前评估，科学核算和分析成本，使成本预算与部门业务指标相匹配，有效管控成本效益，让评估结果有理有据。