中坦合作更上台阶 中非友谊再谱华章

□ 中国国际问题研究院 马汉智

　　11月2日至4日，坦桑尼亚总统哈桑对中国进行国事访问。哈桑总统是中方在中国共产党第二十次全国代表大会之后接待的首位非洲国家元首。访问期间，习近平主席同哈桑总统共同宣布，将中坦关系提升为全面战略合作伙伴关系。两国元首一致同意，继续深化中坦在各领域务实合作，推动中坦友好合作行稳致远。
　　中坦合作是践行中非友好合作精神的典范。在2021年11月举行的中非合作论坛第八届部长级会议上，习近平主席指出，中非关系为什么好，中非友谊为什么深，关键在于中非双方缔造了历久弥坚的中非友好合作精神，那就是“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”。中非友好合作精神是中非双方数十年来休戚与共、并肩奋斗的真实写照，也是中非友好关系继往开来的力量源泉。中坦双方在践行中非友好合作精神方面始终走在前列。正如坦桑尼亚驻华大使姆贝尔瓦·凯鲁基指出的，“很多人问为什么哈桑总统要来，为什么她是（二十大后）非洲国家首位访华的领导人，因为中坦合作一贯走在中非合作的前列”。20世纪六七十年代，数万名中国专家、铁路工人奔赴非洲，同坦桑尼亚和赞比亚人民携手并肩，修筑了贯通东部和中南部非洲的坦赞铁路。坦赞铁路已成为中坦和中非友谊的不朽丰碑。2013年，习近平主席在访问坦桑尼亚期间，提出中国同非洲国家开展合作需要秉持真实亲诚理念，如今这已经成为指导中国同发展中国家团结合作的基本政策理念。当前，中国是坦桑尼亚的第一投资来源国，也是坦桑尼亚第一大贸易伙伴。此次访问期间，两国元首共同见证签署关于贸易、投资、发展合作、数字经济、绿色发展、蓝色经济等双边合作文件。中方同意给予坦桑尼亚98%税目输华产品免关税待遇，将积极研究给予坦桑尼亚更多特色产品市场准入。中坦友好合作生动诠释了中非友好合作精神的实质。
　　元首外交助推中非合作行稳致远。中国特色社会主义进入新时代以来，习近平主席运筹帷幄、定向把舵，亲自指挥、亲自部署，亲力亲为、率先垂范，在推进和引领新时代中国特色大国外交方面发挥着决定性作用。正是因为习近平主席主导的元首外交的战略引领，中非关系才不断迈上新台阶，进入新时代。哈桑总统表示，“我非常激动和荣幸在中共二十大胜利召开后不久即受邀访华，这充分体现了坦中关系的高水平”。哈桑质朴的语言折射出元首外交的恢弘气势。卢旺达总统卡加梅曾多次到访中国，与习近平主席有多次接触。卡加梅指出，他在与习近平主席的交流中获益良多，两国秉持相互尊重、团结互助、互利共赢的共同理念，不断推进双边友好合作。南非总统拉马福萨在致习近平当选中共中央总书记的贺信中指出，在阁下领导下，中国共产党与非国大关系日益深化，感谢中共给予我们支持和引导。正是因为有元首外交的引领，中非合作政治基础日益牢固、务实合作硕果累累、人文交流空前活跃、相互支持愈加坚定。推动新时代中非合作行稳致远，要把元首外交放在新时代中国特色大国外交的核心位置，精心谋划，全力推进。
　　中非要打造人类命运共同体新典范。哈桑表示，“坦方视中国为真正的最重要的朋友，愿意做永远值得中国信任的伙伴，同中方一道，以建立全面战略合作伙伴关系为契机，加强各领域务实合作，将坦中关系提升到新的高度，打造成为新时代非中关系的典范。”哈桑的表态反映了非洲国家对发展中非友好的普遍愿望。2021年底通过的《中非合作论坛第八届部长级会议达喀尔宣言》指出，“我们承诺在后疫情时代沿着构建更加紧密的中非命运共同体这一根本方向，继往开来，紧密合作，保持中非关系高水平发展……加强国际事务协调配合，造福中非人民，携手推动国际秩序朝更加公正合理的方向发展，为中非全面战略合作伙伴关系不断注入新的内涵”。国际形势越复杂多变，中非越要坚持携手构建中非命运共同体的根本方向。我们要继续秉持真实亲诚理念和正确义利观，保持高层交往势头，深化治国理政经验交流，拉紧中非人民感情纽带，不断提升中非全面战略合作伙伴关系水平。要大力弘扬和平共处五项原则，加强在涉及彼此核心利益和重大关切问题上的相互支持，共同推动国际关系民主化。要站在国际社会绝大多数成员一边，坚定不移走多边主义道路，推动全球治理体系变革朝符合发展中国家共同利益方向演进，将中非关系打造成构建人类命运共同体的先行者和示范者。