2022-11-04 作者: 来源: 大众日报
我省应用电子营业执照经验
在全国推广
□高青松
  近日,市场监管总局印发电子营业执照推广应用工作简报,将包括我省在内的6省市推广应用电子营业执照经验在全国推广。
  据了解,近年来,省市场监管局高度重视营业执照电子化及其推广应用,经过多年发展和推进,取得积极成效。在全国率先实现省市两级部署电子营业执照前置系统,正式启用基于电子营业执照的“企业码”,引导各级各涉企部门将涉企业务系统与电子营业执照系统对接,自动调取应用电子营业执照信息。目前,接入电子营业执照系统的涉企业务系统达260个,现有的1387万多户市场主体已全部生成电子营业执照,我省对接涉企业务系统数量和电子营业执照下载、应用量均居全国前三位,为各级各部门调取应用电子营业执照“铺好了路”“搭好了桥”。
  电子营业执照已成为我省推进“无证明之省”的主力军。2022年底前,省市场监管局将率先实现职责范围内的食品生产经营许可、工业产品生产许可、特种设备生产许可、检验检测机构资质认定等11类涉企常用许可电子证件信息关联至电子营业执照,实现联合展示联合管理联合应用。当前,全省各级行政审批、市场监管部门正在按照省政府办公厅《关于推进涉企证照“一照关联”“一码通行”工作的通知》部署,推动引导更多部门的涉企许可电子证件在电子营业执照实现“一照汇集”“一码通行”。
标准化赋能制造业数字化转型
  □姚宇
  10月18日,国际电工委员会(IEC )官网公布,由海尔卡奥斯工业互联网平台联合牵头制定的工业互联网系统功能架构国际标准正式发布。该项标准首次对工业互联网系统的端边云架构进行了统一定义。
  该国际标准制定工作于2018年启动,由海尔卡奥斯工业互联网平台联合机械工业仪器仪表综合技术经济研究所等科研机构共同推进。标准制定过程中,我省发挥标准化作用赋能制造业数字化转型,支撑培育领先的工业互联网平台,设立省级工业互联网标准化战略性重点项目,集中优势技术力量,支持工业互联网领域国际、国家标准研制突破。今年5月份,在国家标准委的指导支持下,发起该项国际标准发布投票,并一次性高票获得IEC/ TC65 批准通过。
  下一步,我省将以开展国家标准化创新发展试点建设为契机,持续深化重点产业、重点技术、重点项目领域国际标准化建设,全力打造标准化创新发展高地,支撑国家标准战略实施。
推进公平竞争审查制度深入实施
营造全省良好政策环境、法治环境和营商环境
  □高寒
  10月27日,为进一步推进公平竞争审查制度在山东深入实施,营造公平竞争的市场环境,山东省组织召开了省公平竞争审查工作联席会议,省发展改革委、省教育厅、省市场监管局等15个成员单位和省政府其他有关单位参加。
  会议指出,今年我省的公平竞争审查工作在统筹协调、完善工作机制、开展清理行动等方面均采取了切实有效措施,审查意识、审查质量和审查效果显著提升,取得积极成效。截至目前,省联席会议办公室根据有关省直部门提请,共会审拟以省政府名义出台的政策文件109件,有效防止了违反审查标准的文件出台。持续开展存量政策文件清理,省市场监管局等八部门联合组织开展要素保障类政策措施专项清查,共梳理要素保障类政策措施1220件,发现涉嫌违反公平竞争审查标准的文件6件,均督促相关单位修改、废止。
  会议强调,公平竞争审查制度是党中央、国务院确定的一项重要经济制度。各有关部门要以强烈的政治担当和责任担当,将公平竞争审查工作做好、做扎实、做到位,增强公平竞争审查制度刚性约束。各有关部门要强化工作措施,抓好全面自查,完善内部机制,加强部门协作,切实提高公平竞争审查工作质量和效能,共同推进公平竞争审查工作再上新水平,为深入推进公平竞争政策实施,营造全省良好政策环境、法治环境和营商环境作出应有贡献。

  
省质检院两项目入选省标准化创新发展项目计划
  □李晓婧
  近日,省质检院两个项目成功入选《全省标准化创新发展项目计划》,其中,《成品油快速检测移动实验室通用技术规范》入选《山东省地方标准制修订项目计划》,《新能源汽车电池及充电设施关键技术标准战略性重点项目》入选《山东省标准化战略性重点项目计划》,是全省入选的15个项目之一。
  《新能源汽车电池及充电设施关键技术标准战略性重点项目》计划选取有迫切能源变革及市场监管需求的动力电池、充电桩、氢燃料电池等产品,开展质量控制、关键指标现场检测验收、关键零部件性能测试方法标准化研究和推广应用,并将成熟的经验升级为国家标准和高水平团体标准。《成品油快速检测移动实验室通用技术规范》主要目的是根据成品油快速检测移动实验室的性能特点,规范其技术要求和安全设施,标准化地指导成品油快速检测移动实验室的设计和应用,使成品油采样与检测移动实验室的载具、实验舱、采样器具、快速检测设备等方面更趋精密化、标准化、规范化,推进我国成品油快速筛查监管工作的健康发展。
  近年来,省质检院深入实施“科技兴检”战略,不仅建设了首批国家级标准验证检验检测点,承担1个国际标准化工作组、3个国家标准化分技术委员会、6个省标准化技术委员会,而且累计主持、参与制修订各类标准500余项,尤其是在标准验证、国家标准实施效果评价、山东省企业标准领跑者试点、国家企业标准领跑者评估、国内外产品标准比对研究等方面开展了一系列创新性工作。
省计量院入选
“全国计量文化和科普资源创新基地”
  □邓昱
  日前,市场监管总局公布了首批“全国计量文化和科普资源创新基地”名单,山东省计量科学研究院成功入选,且在全国省级计量技术机构入选的两家中排名第一。此次入选,是继取得“科普双百工程———三星级山东省科普教育基地”“中国计量测试学会科普教育基地”“山东省科普教育基地”“济南市科普教育基地”“全国科普教育基地”称号后,山东省计量院再获计量科普工作殊荣。
  山东省计量院始终坚持“党建引领、公益立院、科技强院、服务兴院”的发展方针,在紧抓事业发展和党风廉政的同时,把计量文化和科普作为一项长期而重要的工作来抓。通过广泛收集度量衡器具丰富展示资源,建设全国质检系统首家度量衡展厅和首家常态化计量惠民示范窗口———计量超市。在省内四地建立度量衡展厅,拓展计量文化和科普资源创新发展空间。搭建计量文化及科普长廊,创新计量文化及科普人才培养模式,计量文化和科普展示平台、宣传媒介、推广活动“线上线下”齐头并进等多项举措,持续加大计量文化和科普研究工作。研究成果和科普宣传载体也不断丰富完善,充分发挥了科普基地的宣传、普及作用。
  下一步,山东省计量院将以建设新园区计量文化科普展厅为契机,持续推进科普基地创新发展,确保计量文化建设和科普宣传工作更加广泛深入、扎实有效地开展,深入践行计量服务社会、保障民生的初心和使命。
齐抓共管
确保全省广告监管工作走在前列
  □武庆阳
  10月28日,年度第三次省整治虚假违法广告联席会议在省市场监管局召开。省市场监管局、省委宣传部、省委网信办等10部门有关同志参加会议。会上,通报了第三季度全省广告监测情况,部署了相关整治工作,开展了广告监管风险会商,研究确定了对策措施。
  今年以来,省整治虚假违法广告联席会议各成员单位不断强化监管,优化服务,着力规范全省广告市场秩序。但从第三季度广告监测数据看,全省广告监管工作也面临一些风险和挑战,需要有针对性采取措施,认真应对和解决。
  省市场监管局一级巡视员蔡福安表示,下一步要根据各成员单位汇报情况,抓紧形成广告监管风险会商报告,明确工作措施,确保责任落实,形成齐抓共管的广告监管格局。持续强化广告导向监管,确保广告领域意识形态安全。深入推进重点领域专项整治工作,进一步提高政治站位,严格落实部门职责分工,加强信息沟通、工作会商和执法联动,确保整治工作取得实效。今年第四季度,“双11”等网络促销活动盛行,元旦春节临近,商品交易活跃,违法广告易发多发,要认真谋划部署,完善工作预案,有针对性采取措施,确保广告监管工作不出问题。对照年初联席会议工作要点逐条逐项进行梳理,确保不缺项、不漏项,保证年度各项目标任务按时完成。要围绕部门职责,统筹谋划2023年广告监管工作重点,早部署、早行动,确保全省广告监管工作走在前列。
  
  
  
  
我省应用电子营业执照经验
在全国推广
□高青松
  近日,市场监管总局印发电子营业执照推广应用工作简报,将包括我省在内的6省市推广应用电子营业执照经验在全国推广。
  据了解,近年来,省市场监管局高度重视营业执照电子化及其推广应用,经过多年发展和推进,取得积极成效。在全国率先实现省市两级部署电子营业执照前置系统,正式启用基于电子营业执照的“企业码”,引导各级各涉企部门将涉企业务系统与电子营业执照系统对接,自动调取应用电子营业执照信息。目前,接入电子营业执照系统的涉企业务系统达260个,现有的1387万多户市场主体已全部生成电子营业执照,我省对接涉企业务系统数量和电子营业执照下载、应用量均居全国前三位,为各级各部门调取应用电子营业执照“铺好了路”“搭好了桥”。
  电子营业执照已成为我省推进“无证明之省”的主力军。2022年底前,省市场监管局将率先实现职责范围内的食品生产经营许可、工业产品生产许可、特种设备生产许可、检验检测机构资质认定等11类涉企常用许可电子证件信息关联至电子营业执照,实现联合展示联合管理联合应用。当前,全省各级行政审批、市场监管部门正在按照省政府办公厅《关于推进涉企证照“一照关联”“一码通行”工作的通知》部署,推动引导更多部门的涉企许可电子证件在电子营业执照实现“一照汇集”“一码通行”。
标准化赋能制造业数字化转型
  □姚宇
  10月18日,国际电工委员会(IEC )官网公布,由海尔卡奥斯工业互联网平台联合牵头制定的工业互联网系统功能架构国际标准正式发布。该项标准首次对工业互联网系统的端边云架构进行了统一定义。
  该国际标准制定工作于2018年启动,由海尔卡奥斯工业互联网平台联合机械工业仪器仪表综合技术经济研究所等科研机构共同推进。标准制定过程中,我省发挥标准化作用赋能制造业数字化转型,支撑培育领先的工业互联网平台,设立省级工业互联网标准化战略性重点项目,集中优势技术力量,支持工业互联网领域国际、国家标准研制突破。今年5月份,在国家标准委的指导支持下,发起该项国际标准发布投票,并一次性高票获得IEC/ TC65 批准通过。
  下一步,我省将以开展国家标准化创新发展试点建设为契机,持续深化重点产业、重点技术、重点项目领域国际标准化建设,全力打造标准化创新发展高地,支撑国家标准战略实施。
推进公平竞争审查制度深入实施
营造全省良好政策环境、法治环境和营商环境
  □高寒
  10月27日,为进一步推进公平竞争审查制度在山东深入实施,营造公平竞争的市场环境,山东省组织召开了省公平竞争审查工作联席会议,省发展改革委、省教育厅、省市场监管局等15个成员单位和省政府其他有关单位参加。
  会议指出,今年我省的公平竞争审查工作在统筹协调、完善工作机制、开展清理行动等方面均采取了切实有效措施,审查意识、审查质量和审查效果显著提升,取得积极成效。截至目前,省联席会议办公室根据有关省直部门提请,共会审拟以省政府名义出台的政策文件109件,有效防止了违反审查标准的文件出台。持续开展存量政策文件清理,省市场监管局等八部门联合组织开展要素保障类政策措施专项清查,共梳理要素保障类政策措施1220件,发现涉嫌违反公平竞争审查标准的文件6件,均督促相关单位修改、废止。
  会议强调,公平竞争审查制度是党中央、国务院确定的一项重要经济制度。各有关部门要以强烈的政治担当和责任担当,将公平竞争审查工作做好、做扎实、做到位,增强公平竞争审查制度刚性约束。各有关部门要强化工作措施,抓好全面自查,完善内部机制,加强部门协作,切实提高公平竞争审查工作质量和效能,共同推进公平竞争审查工作再上新水平,为深入推进公平竞争政策实施,营造全省良好政策环境、法治环境和营商环境作出应有贡献。

  
省质检院两项目入选省标准化创新发展项目计划
  □李晓婧
  近日,省质检院两个项目成功入选《全省标准化创新发展项目计划》,其中,《成品油快速检测移动实验室通用技术规范》入选《山东省地方标准制修订项目计划》,《新能源汽车电池及充电设施关键技术标准战略性重点项目》入选《山东省标准化战略性重点项目计划》,是全省入选的15个项目之一。
  《新能源汽车电池及充电设施关键技术标准战略性重点项目》计划选取有迫切能源变革及市场监管需求的动力电池、充电桩、氢燃料电池等产品,开展质量控制、关键指标现场检测验收、关键零部件性能测试方法标准化研究和推广应用,并将成熟的经验升级为国家标准和高水平团体标准。《成品油快速检测移动实验室通用技术规范》主要目的是根据成品油快速检测移动实验室的性能特点,规范其技术要求和安全设施,标准化地指导成品油快速检测移动实验室的设计和应用,使成品油采样与检测移动实验室的载具、实验舱、采样器具、快速检测设备等方面更趋精密化、标准化、规范化,推进我国成品油快速筛查监管工作的健康发展。
  近年来,省质检院深入实施“科技兴检”战略,不仅建设了首批国家级标准验证检验检测点,承担1个国际标准化工作组、3个国家标准化分技术委员会、6个省标准化技术委员会,而且累计主持、参与制修订各类标准500余项,尤其是在标准验证、国家标准实施效果评价、山东省企业标准领跑者试点、国家企业标准领跑者评估、国内外产品标准比对研究等方面开展了一系列创新性工作。
省计量院入选
“全国计量文化和科普资源创新基地”
  □邓昱
  日前,市场监管总局公布了首批“全国计量文化和科普资源创新基地”名单,山东省计量科学研究院成功入选,且在全国省级计量技术机构入选的两家中排名第一。此次入选,是继取得“科普双百工程———三星级山东省科普教育基地”“中国计量测试学会科普教育基地”“山东省科普教育基地”“济南市科普教育基地”“全国科普教育基地”称号后,山东省计量院再获计量科普工作殊荣。
  山东省计量院始终坚持“党建引领、公益立院、科技强院、服务兴院”的发展方针,在紧抓事业发展和党风廉政的同时,把计量文化和科普作为一项长期而重要的工作来抓。通过广泛收集度量衡器具丰富展示资源,建设全国质检系统首家度量衡展厅和首家常态化计量惠民示范窗口———计量超市。在省内四地建立度量衡展厅,拓展计量文化和科普资源创新发展空间。搭建计量文化及科普长廊,创新计量文化及科普人才培养模式,计量文化和科普展示平台、宣传媒介、推广活动“线上线下”齐头并进等多项举措,持续加大计量文化和科普研究工作。研究成果和科普宣传载体也不断丰富完善,充分发挥了科普基地的宣传、普及作用。
  下一步,山东省计量院将以建设新园区计量文化科普展厅为契机,持续推进科普基地创新发展,确保计量文化建设和科普宣传工作更加广泛深入、扎实有效地开展,深入践行计量服务社会、保障民生的初心和使命。
齐抓共管
确保全省广告监管工作走在前列
  □武庆阳
  10月28日,年度第三次省整治虚假违法广告联席会议在省市场监管局召开。省市场监管局、省委宣传部、省委网信办等10部门有关同志参加会议。会上,通报了第三季度全省广告监测情况,部署了相关整治工作,开展了广告监管风险会商,研究确定了对策措施。
  今年以来,省整治虚假违法广告联席会议各成员单位不断强化监管,优化服务,着力规范全省广告市场秩序。但从第三季度广告监测数据看,全省广告监管工作也面临一些风险和挑战,需要有针对性采取措施,认真应对和解决。
  省市场监管局一级巡视员蔡福安表示,下一步要根据各成员单位汇报情况,抓紧形成广告监管风险会商报告,明确工作措施,确保责任落实,形成齐抓共管的广告监管格局。持续强化广告导向监管,确保广告领域意识形态安全。深入推进重点领域专项整治工作,进一步提高政治站位,严格落实部门职责分工,加强信息沟通、工作会商和执法联动,确保整治工作取得实效。今年第四季度,“双11”等网络促销活动盛行,元旦春节临近,商品交易活跃,违法广告易发多发,要认真谋划部署,完善工作预案,有针对性采取措施,确保广告监管工作不出问题。对照年初联席会议工作要点逐条逐项进行梳理,确保不缺项、不漏项,保证年度各项目标任务按时完成。要围绕部门职责,统筹谋划2023年广告监管工作重点,早部署、早行动,确保全省广告监管工作走在前列。