菏泽市财政局扎实开展“预算绩效管理创新提升年”活动

　　近日，菏泽市财政局围绕全方位、全过程、全覆盖“三全”体系建设，聚焦“向绩效要效益、向绩效要质量、向绩效要服务、向绩效要预算”工作目标，扎实开展“预算绩效管理创新提升年”活动。
　　抓住“四个重点”，提升基础工作质量。一是完善管理制度体系。修订市级事前绩效评估、绩效运行监控管理等办法，为高质量开展绩效管理工作提供制度遵循。二是优化指标标准设置。进一步修订菏泽市市级绩效目标编报模板，为部门单位填报绩效目标、开展绩效管理工作提供借鉴参考。三是规范第三方机构管理。修订市级委托第三方机构参与预算绩效管理工作办法，实施主评人和评价机构“双备案”，加强第三方机构业务质量考评。四是开展预算绩效管理宣传培训。总结提炼绩效管理经验做法、典型案例和改革经验，全方位、多角度宣传绩效管理工作成效。
　　围绕“四个方面”，实现绩效管理领域全覆盖。一是实施成本预算绩效管理。选择不同领域，市、县（区）探索建立“预算安排核成本、预算执行控成本、绩效评价考成本”“成本和效益并重”的成本预算绩效管理机制。二是深化部门整体绩效管理。探索部门整体绩效管理与重大政策和项目绩效管理有机结合的路径，督促部门提高履职水平和核心业务实施效果。三是实施政府预算绩效管理。开展财政运行综合绩效评价试点，全面分析财政运行状况，提高收入质量、优化支出结构，增强财政运行的可持续性。四是拓展绩效管理覆盖范围。继续推进政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算绩效管理，进一步拓展预算绩效管理的广度和深度。
　　强化“四个应用”，提升财政资源配置效率。一是强化事前绩效评估结果应用。市直部门（单位）将评估结果作为项目入库的必备条件。二是强化绩效目标管理结果应用。压实绩效目标编报、审核责任，把项目立项必要性、绩效目标合理性、申报预算匹配性、项目实施效益性作为绩效目标审核重点，审核结果作为预算编制的依据。三是强化绩效运行监控结果应用。坚持部门全面监控和财政重点监控相结合，部门单位对本级所有项目的绩效目标实现程度和预算执行情况进行“双监控”，发现问题及时纠偏。四是强化绩效评价结果应用。市级选取政府关注、市民关切的重大民生项目开展财政重点评价，将评价结果作为调整资金和预算安排的重要参考。
　　扭住“四项措施”，保障预算绩效管理取得实效。一是实施方案再细化。建立工作台账，细化工作措施，确保每项任务都有时间表、路线图、措施书，保质保量按时完成任务目标。二是部门责任再压实。加强组织领导，进一步健全政府领导、财政牵头、人大、审计监督，部门单位具体实施的工作推进机制，形成齐抓共管、多方联动的工作格局。三是督导考核再强化。修订完善全市预算绩效管理考核指标体系，增加日常考核权重，注重结果应用和工作实效。四是信息公开再推进。完善报告机制，扩大信息公开范围，主动接受社会监督，推动全市预算绩效管理工作提质增效。　　 （翟新聚 左晓菲）