文登区泽头镇探索土地规模化种植新路径，镇党委领办联合社，２１个村庄加入——

零散土地拼成乡村振兴“新大陆”

　　□记 者 陶相银
　　 通讯员 王海政 邢文浩 报道
　　本报文登讯　“今年的玉米收成肯定不错。”8月3日，在文登区泽头镇的农田里，玉米长势喜人，威海金农会农业科技有限公司负责人于进海也喜上眉梢，“以前这里都是撂荒地，现在统一归联合社打理。”联合社由泽头镇党委领办，由21个村庄的土地股份合作社组成，使得更多土地以更便捷的方式连片成方。
　　农村土地分散、承包效益不高，加上青壮年劳动力大量外流，存在土地撂荒问题。在乡村振兴工作中，泽头镇推行农业社会化服务，指导村集体成立土地股份合作社，把农户不愿种的土地通过流转集中起来，进行托管经营或流转招商。由专业的人来种地，去除成本后的收益由村集体和农户按比例分成。
　　近几年，泽头镇的一些村相继成立村党支部领办的土地股份合作社，对流转土地实行规模化种植和现代化作业。但新的问题也随之出现，还有些村子的土地股份合作社迟迟无法“诞生”。“我们发现，成立土地股份合作社的村子都是强村，而对于资源贫乏的村子来说，‘从无到有’的文章不好做。”泽头镇党委书记张先庆说，“但土地规模化种植是乡村振兴的最佳出路。”
　　能否由镇党委领办一个更大的合作社呢？去年，泽头镇党委召集20多个村子的党支部书记充分商议后，在威海市率先探索镇党委领办联合社，把21个村庄的土地股份合作社“组团打包”，统一管理。相较于村级合作社，镇级“联合社”的资源更多，比如对于不愿流转土地的农户，联合社可以通过同档置换的方式将其承包的土地置换出来，继而实现了土地的连片成方，零散分布的7000多亩土地也被拼凑成了乡村振兴的“新大陆”。
　　泽头镇随即组建农业社会化服务中心，并引进威海金农会农业科技有限公司，提供农资买卖、土地流转、专家服务、组织产销等全链条社会化服务。联合社的经营模式与土地股份合作社大致相同，采取“联合社+公司”模式和“租金+分红”方式，让村民、村集体、企业三方受益。
　　联合社的最大受益者就是农户，全镇目前已有1762户村民当起了“甩手掌柜”。不久前，光小麦种植就让泽头镇北庄村村民王强收获了2000多元的“租金+分红”。“除了地租和分红，每个月还有6000元的工资拿！以前天天‘泡’地里也挣不了这么多。”60岁的王强说，他在本村就地打工，“还是干农活，不过都是机械化作业，活轻松了，挣得反而多了。”
　　此外，联合社还给村集体带来了“溢出效益”。根据测算，泽头镇土地连片成方后的溢出率约为7%，以南桥村1500亩流转土地为例，连片成方后整整溢出105亩土地，每年给村集体带来8万元的租金。日前，联合社又启动了省内首创的“农业科技公园+乡村教育培训”商业运营模式，年底前的土地流转规模将达1万多亩。
　　除了泽头镇，文登区各镇充分发挥基层党组织的政治功能和组织优势，整合生产要素，引入市场机制，激活各类资源，创新探索党支部领办合作社的“威海模式”，实现土地增产、集体增收、农民致富。目前，文登区累计托管土地40.8万亩，占总耕地面积的77.7%。