当前位置:首页 >  大众日报  >  时事

支撑三孩生育政策实施教育部将制订第四期学前教育行动计划

推动放学时间与父母下班时间衔接

2021-07-22 作者: 来源: 大众日报
  综合新华社北京7月21日电 《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(下称“决定”)近日公布,提出实施三孩生育政策及配套措施。
  针对公众普遍关心的生育配套支持措施问题,有关部门近日接受专访,并于21日在国务院新闻办举办的发布会上回答记者提问。
为什么实施三孩生育政策
及配套支持措施

  国家卫生健康委副主任于学军介绍,实施三孩生育政策及配套支持措施是与全面两孩政策的有序衔接,是对生育政策的再次完善和优化。
  他说,在一个人口总量超过14亿、人口形势错综复杂的发展中国家,要优化生育政策,促进人口长期均衡发展,要统筹人口的数量、素质、结构、分布,以及与之相关的经济社会发展等多重政策目标。
  国家卫生健康委人口监测与家庭发展司司长杨文庄说,当前我国人口规模压力和结构矛盾交织,今后一个时期人口与资源环境承载力仍然处于紧平衡状态,同时,人口高龄少子特征明显,对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面产生深远影响。
  此外,生育政策对调节群众生育行为的作用进一步弱化,而配套支持措施不完备才是当前的主要矛盾。
推动放学时间与
父母下班时间衔接

  教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,教育部将会同有关部门,以有效支撑三孩生育政策实施为重要目标,研究制订、部署实施第四期学前教育行动计划,进一步提高学前教育普及普惠水平。  
  “到2020年,全国学前三年毛入园率已达到85.2%,普惠性幼儿园覆盖率达到84.7%。”吕玉刚说,计划到2025年全国学前三年毛入园率要达到90%以上,并进一步提高普惠性幼儿园覆盖率;同时,进一步扩充普惠性学前教育资源,充分考虑出生人口的变化和城镇化进程,以县(区)为单位,科学布局普惠性幼儿园,并大力发展公办园,完善小区配套幼儿园建设管理机制。
  “这两年来,我们在小区配套幼儿园的治理上下了很大气力,回收了2万多所幼儿园,增加了416万个学位。”吕玉刚表示,教育部将进一步完善这项工作,同时积极支持民办园提供普惠性服务,健全城乡学前教育公共服务体系。
  决定提出的系列措施中,除了推进城镇小区配套幼儿园治理、持续提升普惠性幼儿园覆盖率以外,全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务,推动放学时间与父母下班时间衔接,也是降低教育成本着力的重点。
  吕玉刚介绍,截至2021年5月底,全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务,有6500万名学生参加。近期教育部再作部署,要求“一校一案”制订课后服务的具体实施方案,确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖,并努力做到有需要的学生全覆盖。
0至3岁婴幼儿中1/3
托育服务需求比较强烈

  国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓理表示,下一步,国家发展改革委将和有关部门一起研究制订决定的实施方案,进一步细化各项积极生育支持措施,确保决定各项任务不折不扣落实到位。
  杨文庄21日在国新办发布会上介绍,目前我国0至3岁婴幼儿约4200万,其中1/3有比较强烈的托育服务需求。但调查显示,我国3岁以下婴幼儿入托率仅为5.5%左右,供需缺口还很大。
  “婴幼儿无人照料是制约生育的重要原因。”杨文庄说,第七次全国人口普查数据显示,现在家庭户规模是2.62人,比第六次全国人口普查的3.1人有所下降,家庭抚幼养老功能在逐渐弱化。“截至6月30日,在国家卫健委全国托育机构备案系统里,已有4000多家机构通过了备案,目前还有1万多家在积极申请,市场反应很积极、很活跃。”杨文庄表示,国家多部门密切合作,在出台托育机构设置标准、管理规范、保育大纲、保险等多方面采取相关举措,取得了积极进展。
  杨文庄表示,下一步将加强顶层设计,研究编制“十四五”托育服务发展的专项规划,明确总体要求、目标、任务、保障措施等。并从加强政府引导、支持多元供给、加强队伍建设、强化示范引领、加强监督管理等方面做好托育服务工作。
  综合新华社北京7月21日电 《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(下称“决定”)近日公布,提出实施三孩生育政策及配套措施。
  针对公众普遍关心的生育配套支持措施问题,有关部门近日接受专访,并于21日在国务院新闻办举办的发布会上回答记者提问。
为什么实施三孩生育政策
及配套支持措施

  国家卫生健康委副主任于学军介绍,实施三孩生育政策及配套支持措施是与全面两孩政策的有序衔接,是对生育政策的再次完善和优化。
  他说,在一个人口总量超过14亿、人口形势错综复杂的发展中国家,要优化生育政策,促进人口长期均衡发展,要统筹人口的数量、素质、结构、分布,以及与之相关的经济社会发展等多重政策目标。
  国家卫生健康委人口监测与家庭发展司司长杨文庄说,当前我国人口规模压力和结构矛盾交织,今后一个时期人口与资源环境承载力仍然处于紧平衡状态,同时,人口高龄少子特征明显,对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面产生深远影响。
  此外,生育政策对调节群众生育行为的作用进一步弱化,而配套支持措施不完备才是当前的主要矛盾。
推动放学时间与
父母下班时间衔接

  教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,教育部将会同有关部门,以有效支撑三孩生育政策实施为重要目标,研究制订、部署实施第四期学前教育行动计划,进一步提高学前教育普及普惠水平。  
  “到2020年,全国学前三年毛入园率已达到85.2%,普惠性幼儿园覆盖率达到84.7%。”吕玉刚说,计划到2025年全国学前三年毛入园率要达到90%以上,并进一步提高普惠性幼儿园覆盖率;同时,进一步扩充普惠性学前教育资源,充分考虑出生人口的变化和城镇化进程,以县(区)为单位,科学布局普惠性幼儿园,并大力发展公办园,完善小区配套幼儿园建设管理机制。
  “这两年来,我们在小区配套幼儿园的治理上下了很大气力,回收了2万多所幼儿园,增加了416万个学位。”吕玉刚表示,教育部将进一步完善这项工作,同时积极支持民办园提供普惠性服务,健全城乡学前教育公共服务体系。
  决定提出的系列措施中,除了推进城镇小区配套幼儿园治理、持续提升普惠性幼儿园覆盖率以外,全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务,推动放学时间与父母下班时间衔接,也是降低教育成本着力的重点。
  吕玉刚介绍,截至2021年5月底,全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务,有6500万名学生参加。近期教育部再作部署,要求“一校一案”制订课后服务的具体实施方案,确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖,并努力做到有需要的学生全覆盖。
0至3岁婴幼儿中1/3
托育服务需求比较强烈

  国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓理表示,下一步,国家发展改革委将和有关部门一起研究制订决定的实施方案,进一步细化各项积极生育支持措施,确保决定各项任务不折不扣落实到位。
  杨文庄21日在国新办发布会上介绍,目前我国0至3岁婴幼儿约4200万,其中1/3有比较强烈的托育服务需求。但调查显示,我国3岁以下婴幼儿入托率仅为5.5%左右,供需缺口还很大。
  “婴幼儿无人照料是制约生育的重要原因。”杨文庄说,第七次全国人口普查数据显示,现在家庭户规模是2.62人,比第六次全国人口普查的3.1人有所下降,家庭抚幼养老功能在逐渐弱化。“截至6月30日,在国家卫健委全国托育机构备案系统里,已有4000多家机构通过了备案,目前还有1万多家在积极申请,市场反应很积极、很活跃。”杨文庄表示,国家多部门密切合作,在出台托育机构设置标准、管理规范、保育大纲、保险等多方面采取相关举措,取得了积极进展。
  杨文庄表示,下一步将加强顶层设计,研究编制“十四五”托育服务发展的专项规划,明确总体要求、目标、任务、保障措施等。并从加强政府引导、支持多元供给、加强队伍建设、强化示范引领、加强监督管理等方面做好托育服务工作。