宁阳打造妇幼健康服务县域样本

　　□ 本报记者 姜言明 刘 涛
　　　　本报通讯员 訾宪涛 毛新汶

　　3月11日，全省妇幼健康工作电视电话会议召开，会上，宁阳县卫健局局长卢慧书介绍了宁阳妇幼保健机构机制创新经验，是全省县(市、区)卫健局唯一交流发言的代表。
　　宁阳县以被确定为首批国家级妇幼保健机构机制创新工作试点县为契机，全力打造“四位一体”县域创新样本，试点实施方案获得省卫健委专题发文推广。
　　绘就“施工图”，画好“同心圆”。强化发展理念展魄力。县委、县政府秉持“大卫生、大健康”的理念进行谋篇布局、强力推动，明确“一体、两翼、三联、四驱”发展思路(以“打造妇幼健康计划生育综合服务体”为目标，以“保健和临床”为抓手，以“联医、联民、联益”为重点，以“提升孕产保健部、儿童保健部、妇女保健部、生殖保健部业务水平”为驱动)，延伸健康服务链。坚持党政主导聚合力，举全县之力下好“一盘棋”，推进妇幼保健机构建设。
　　放稳“压舱石”，点燃“助推器”。全面落实财政政策。实行“一类保障、二类管理”，保持全额编制人员经费补助渠道和方式不变，设立独立银行账户，2020年县财政拨付资金1900余万元。全面落实激励政策。妇幼保健院扣除成本和提取各项基金后的业务收入主要用于全员发放绩效工资，推行同等激励政策，人员支出占总支出比例不低于40%并逐步提高，“两个允许”落地见效。全面落实人才政策。保留原编制计划，按需招聘备案制，2020年15名备案制招聘人员充实到岗。
　　汇集“新动能”，打出组合拳。改革内部运行机制。实行大部制管理，推行“5+1”星级化护理服务“摘星”活动，形成了多维拓展服务、多头并进发展的态势。建立科学用人机制。通过公开竞聘方式，推选45名优秀人才担任科室负责人，进一步搭建了干事创业平台。完善薪酬分配机制。
　　吹响“集结号”，培育“增长极”。构建部门协作机制。由县政府牵头，编办、人社、财政等部门配合，将工资调控、绩效考核、人才引进等关键要素统筹协调、有机融合。畅通医联协同机制。县妇幼保健院加入省妇幼保健院集团，全面推动医院管理、学科建设协同发展。打造上下联通发展机制。成立由卫健局主导、妇幼保健院牵头、乡镇卫生院为网底的“宁阳县妇幼健康联盟”，力促妇幼健康服务同质化。试点开展以来，该院业务量同比增长48%，人员工资绩效增长20%，并积极引领全县妇幼健康服务水平提档升级。