把好人选入口留证选举过程严肃执纪问责

滕州市纪委监委护航村（社区）“两委”换届

　　□ 本报记者 左丰岐

　　近日来，滕州市村(社区)“两委”换届工作正紧张有序地推进。作为村（社区）“两委”任期由3年改为5年后的首次换届，滕州市纪委监委严格贯彻落实中央要求，坚持教育预防在先，从严监督查处，聚焦问题、全程跟进，铁腕执纪、严肃问责，始终保持严肃纪律的高压态势，营造风清气正的政治生态环境，全力为村（社区）“两委”换届工作保驾护航。
“资格联审”严防“带病”参选
　　“截至目前，我们已经组织工作人员完成了第四批村（社区）‘两委’换届意向人选资格审查，共计7000余人，已经排查出400余名‘问题人选’，并向相关部门进行了反馈。”3月25日，滕州市纪委监委案件监督管理室工作人员褚婧婧对记者说。
　　滕州市纪委监委坚决维护换届工作严肃性，履行好参选人员背景资格审查职能，全面掌握候选人是否遵规守纪、是否存在“不良记录”、是否陷于纠纷矛盾债务等情况，确保不漏一人、不存疑点，严把人选“入口关”，把不合格的意向人选拒之门外，严防“带病”参选，“带病”上岗。同时，他们还与组织部、巡察办、公安、司法、检察、民政等部门协同配合，落实落细参选人员背景资格审查，确保实现全覆盖、无遗漏。此外，在换届选举工作开始之前，滕州市纪委监委就建立了493人的村（社区）“两委”换届选举“不得担任”“不宜推荐”资格审查库，作为对换届人选资格审查的基准。
　　同时，滕州市纪委监委立起雷达、张开天线，全方位监测换届中的动向和问题，从严从快查处违规违纪违法行为，及时通报曝光，把严肃换届纪律、加强换届风气监督措施落到实处，形成强大震慑。确保违反换届纪律人员“零当选”，搅扰破坏选举行为“零得逞”，确保换届工作平稳有序、风清气正。
　　“我们一方面通过网络举报、电话举报等多种渠道，鼓励群众踊跃举报苗头性、倾向性问题；另一方面深入基层一线，进村入户听民声、访民怨，全面排查分析把持基层政权、操纵破坏选举的黑恶势力、宗教势力、宗族恶势力和派系斗争线索，并深挖背后‘保护伞’。”滕州市纪委监委有关负责人表示。同时，及时甄别贴牌举报、重复举报、诬告陷害等情况，做好诬告、陷害澄清工作，做到打击与保护并举。
全程录像见证“神圣一票”
　　“再次当选村党支部书记，我深感使命光荣、责任重大，同时也充满信心、铆足干劲。在今后的工作中，我将发挥领头雁的作用，团结带领村‘两委’班子，为全村经济发展和社会稳定作出应有的努力！”3月23日，58岁的张士明再次当选洪绪镇杜场村党支部书记。
　　当天，该村召开新一届党支部选举大会，选举流程严谨规范、井然有序，疫情防控举措细致到位，从会议流程、发放选票到统计选票，整个过程组织严密、程序严格，成功选举出新一届党支部委员会委员和书记。
　　“我们对整个选举过程进行了全程录像，一是作为资料存档备查，二是可供其他村庄和社区学习借鉴。”洪绪镇党委委员、纪委书记杜长海介绍。前期，该镇组织专门力量对辖区32个行政村进行全面摸排调研，分两轮对各村“两委”原班子成员和意向参选人员进行明纪警示谈话，开展了专门的换届选举培训，做到程序不漏、环节不减。选举当天镇干部及帮包领导干部、工作人员全程监督。
　　“全程录像留证，党员群众更注意自己的言行了，会更慎重地投好自己神圣的一票。选举更公平公正了，一定会选出好班子、好干部。”杜场村村民代表张荣河说。当天，全村22名党员及村民代表，除一名老党员因病住院外，全部严格按程序参与选举工作。
　　洪绪镇严格换届人选标准，高质量推进“一肩挑”，确保学历、年龄“一升一降”。此次换届之后，杜场村原班子成员中一名年龄较大的同志退出，32岁的党员陈平成功当选，带来新生力量和发展活力。
　　据介绍，杜场村前期已经按规定完成了“两推”，下一步将进行村委会的换届选举。作为滕州市今年村（社区）“两委”换届选举的试点村之一，杜场村的换届选举经验将被推广到全市1200多个村庄和社区。
铁腕执纪扎紧制度篱笆
　　滕州市纪委监委超前谋划，营造换届严肃氛围。他们组建宣讲团队深入部门、镇（街）开展集中宣讲，编印“以案说纪”口袋书和系列动画片，教育引导村（社区）党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。并且，拍摄制作了警示教育片《多行不义必自毙——张厚成涉恶违纪违法案件警示录》，用身边事教育身边人，促使广大党员干部从中汲取教训、自觉遵规守纪。
　　同时，深化“开门接访”，将信访受理关口前移，选派专人全程参与村（社区）“两委”换届工作，到一线接访、到基层下访，在规定时间内查清问题、予以处理，提高一次结案率，及时化解信访矛盾，最大限度争取群众满意。发挥巡察作用，对反馈突出问题“回头看”，结合镇级10个、村级6个共性问题，共查找梳理“落实‘三会一课’制度不到位、党费收缴不规范、发展党员把关不严”等32项具体问题，督促各镇（街）即知即改、立行立效，有力推动基层党组织规范化建设。
　　他们有针对性地出台了严肃“两委”换届纪律、加强换届风气等一系列制度规范，成立9个工作组分片巡回督导，强化与政法、民政等部门联动，“零容忍”打击干扰影响换届选举的不法活动。同时，紧盯重点地区关键环节开展监督，对换届风气问题进行风险排查，将党组织软弱涣散、群众纠纷多、信访问题突出的村（社区）作为重点目标，做到有的放矢、精准监督。全程跟进铁腕执纪，加强与组织、政法、民政等各部门的沟通联系，及时按照管理权限移送问题线索和相关案件，对发现的问题一律深挖彻查，快办快结，从严从重，绝不姑息。
　　如今，滕州市村（社区）“两委”换届工作正在紧张有序进行中。“我们将坚持问题导向，紧盯关键环节，持续加强对换届风气的监督检查，以实际行动坚决维护换届纪律权威，激浊扬清，明真削伪，真正把能干事、肯干事、干得了事、德才兼备的好干部选拔出来。”滕州市纪委监委有关负责同志表示。